Дело № 2-1093/2023

УИД 76RS0017-01-2023-000362-10

Мотивированное решение изготовлено

в полном объеме 01.09.2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 20 июля 2023 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Коршуновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации ЯМР Ярославской области, действующим от имени Ярославского муниципального района Ярославской области (арендодатель) и ФИО (арендатор) заключен Договор аренды земельного участка № (далее по тексту – Договор № - л.д. 10-14), в соответствии с которым ФИО предоставлен за плату во временное пользование земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:479) на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО и ФИО1 заключен Договор № переуступки права аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, с правом выкупа, в соответствии с которым ФИО передал, а ФИО1 принял на себя права и обязанности арендатора по Договору № в отношении ЗУ:479 (л.д. 28-31, 108-109).

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 35) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права аренды по Договору № к ФИО1, собственником ЗУ:479 является Ярославский муниципальный район Ярославской области.

На территории Ярославского муниципального района Ярославской области в целях оказания содействия в деятельности органов местного самоуправления ЯМР (п. 2.3. Устава) создано МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР». В соответствии с п. 2.4.1 Устава (л.д. 20) основным видом деятельности МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» является осуществление полномочий «арендодателя» земельных участков в границах Ярославского муниципального района, организация работ по землеустройству, мониторингу земель, подготовка и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» обратилось в суд с иском ФИО1. С учетом уточнения исковых требований, окончательно просило:

- расторгнуть Договор №,

- обязать ответчика возвратить ЗУ:479 согласно действующему законодательству,

- взыскать с ответчика задолженность по Договору №, включающую задолженность по арендной плате – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 183 400 руб., по пеням – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 289 817,85 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 831,85 руб.,

- взыскать с ответчика пени на взысканную по настоящему делу задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ до дня фактического погашения задолженности исходя из ставки 0,15% в день.

В обоснование иска указано, что ЗУ:479 арендатором по целевому назначению не используется, на указанном земельном участке не имеется зарегистрированных объектов капитального строительства, включая объекты незавершенного строительства. Арендатор арендную плату своевременно не вносит. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предписание об устранении препятствий в пользовании ЗУ:479, содержащее также предложение подписать соглашение о расторжении Договора №, подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка, погасить задолженность, на которое ответчик не ответил. ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Гаврилов-Ямского района Ярославской области по делу № с ответчика взыскана задолженность по арендной плате по Договору № в общей сумме 160 172,70 руб., включающая задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 91 700 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 68 472,70 руб. Однако расчет задолженности содержал ошибку, так, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следовало взыскать сумму задолженности в размере 80 304,55 руб., судебным приказом взыскано 68 472,70 руб., разница составляет 11 831,85 руб., которые подлежат взысканию с ответчика. Требования истца основаны на положениях ст. 65 ЗК РФ, ст.ст. 309, 310, 329, 330, 614, 619 ГК РФ, п. 5.1 Договора №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 заявленные требования (с учетом уточнения), поддержала в полном объеме по указанным основаниям. Дополнительно указала, что Договор № заключен ДД.ММ.ГГГГ, в этой части в иске допущена описка.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика; с согласия представителя истца – в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 2.4.3. Договора №, арендатор обязан своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора, производить оплату за пользование земельного участка. В соответствии с п. 3.1. Договора № пользование земельным участком является платным, размер ежегодной арендной платы определен в сумме 91700 руб. В соответствии с п. 3.3. Договора № арендная плата согласно Приложению № (л.д.15) вносится ежегодно, до 15 февраля отчетного года. Согласно п. 4.4. Договора №, договор подлежит досрочному расторжению в следующих случаях: использования арендатором земельного участка не в соответствии с его разрешенным видом разрешенного использования, указанного в п. 1.1. договора (пп. 4.5.1);… невнесения и (или) неполного внесения арендатором ежегодной арендной платы более чем двух месяцев по истечении установленного договором срока планового платежа (п. 4.5.3.).

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Согласно п. 2 ст. 46 ЗК РФ наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса. В силу пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: 1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: … неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

В силу п.п. 1, 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; … 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Из расчета задолженности по арендной плате следует, что ответчиком произведены арендные платежи ДД.ММ.ГГГГ в размере 91 700 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 700 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 76 700 руб. Иных платежей не поступало.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Гаврилов-Ямского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ответчика взыскана задолженность по арендной плате по Договору № в общей сумме 160 172,70 руб. Указанный судебный приказ не изменялся, не отменялся, ответчиком не оспаривался.

Наличие задолженности по арендным платежам, свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком условий договора аренды.

Суд доверяет пояснениям истца о том, что ЗУ:479 ответчиком по целевому назначению не используется. Указанные обстоятельства подтверждаются и фотоматериалами (л.д. 42). Доказательств использования ЗУ:479 по целевому назначению ответчиком не предоставлено. С момента заключения Договора № прошло более 3 лет, ЗУ:479, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, для такого строительства не используется.

Истцом в адрес ответчика направлялось предписание об устранении нарушений условий по Договору № (л.д.46-47), арендатор предупрежден о том, что в случае невыполнения предписания истец будет рассматривать вопрос о досрочном расторжении договора, взыскании задолженности по арендной плате. Предписание не исполнено.

Таким образом, нарушения условий Договора № ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного расторжения Договора №.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. Соответственно, на ответчика надлежит возложить обязанность возвратить ЗУ:479 истцу.

Требование о взыскании задолженности по арендной плате также подлежит удовлетворению. Расчет задолженности ответчиком не оспорен.

Требования о взыскании пени основаны на положениях п. 5.1 Договора №, согласно которому за просрочку платежей сверх сроков, предусмотренных в п. 3.2. и 3.3. Договора, арендатор уплачивает пени в размере 0,15% за каждый день просрочки.

Расчет пеней в общей сумме 301 649,70 руб. не оспорен, признан судом правильным.

Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

По существу эта норма предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

С учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации за потери, которая будет адекватна нарушенному интересу и соизмерима с ним.

Предоставленная суду возможность уменьшить неустойку в случае ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств является одним из правовых способов защиты от злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу способом реализации требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 11 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013) ставка рефинансирования, являясь единой учетной ставкой Банка России, по существу определяет минимальный размер имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства. В связи с этим уменьшение неустойки до уровня ниже ставки рефинансирования по общему правилу не может являться явно несоразмерным последствием просрочки уплаты денежных средств.

Неустойка начислена по ставке 0,15% за каждый день просрочки, то есть по ставке 54,75% годовых. Учитывая штрафной характер пени, период просрочки, существенное превышение ставки пени над ключевой ставкой ЦБ РФ, соотношение размера пеней с суммой основного долга, факт длительного бездействия истца по взысканию задолженности, что привело к увеличению размера пеней, суд считает возможным применить ст.333 ГК РФ, уменьшить размер пеней, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, в 2 раза – до 150 824,85 руб. При этом суд учитывает, что из материалов дела не следует наступления для истца особо негативных обстоятельств в связи с несвоевременным внесением ответчиком арендной платы. Размер взыскиваемых пеней, по мнению суда, соразмерен последствиям нарушения обязательства ответчиком.

Согласно п.4.7. Договора № расторжение настоящего Договора не освобождает арендатора от обязанности погашения задолженности по арендной плате и пени. Аналогичные положения закреплены в п. 3.3. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов (утв. постановлением Правительства области от 24.12.2008 N 710-п), принятого в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ.

В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ)... Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве)…. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Учитывая, что неустойка подлежит взысканию по день фактического исполнения нарушенного обязательства, требования истца о взыскании пеней, начисляемых на остаток задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения задолженности по ставке 0,15% в день, подлежат удовлетворению.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, пошлина подлежала уплате в сумме 14050,50 руб. В связи с удовлетворением иска на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования г. Ярославль надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 14 050,50 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

По ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Ярославской области осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Суд приходит к выводу, что основания для сохранения обеспечительных мер, предусмотренные ч. 2 ст. 139 ГПК РФ, отпали. Учитывая направленность обеспечительных мер на защиту именно интересов истца, создание принятыми обеспечительными мерами препятствий к исполнению решения суда, указанные обеспечительные меры подлежат отмене с момента вступления в силу настоящего решения суда в соответствии со ст. 144 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт №) о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 (паспорт №) возвратить МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, включающую:

- задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 183 400 руб.,

- пени, начисленные на задолженность по арендной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 150 824,85 руб.,

- пени, начисляемые на остаток задолженности по арендной плате с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения задолженности по ставке 0,15% за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования г. Ярославль государственную пошлину в сумме 14 050,50 руб.

С момента вступления в силу настоящего решения суда обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Ярославской области осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером № принятые определением Ярославского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, считать отмененными.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Патрунов С.Н.