Решение по делу № 2А-2936/2023 от 04.04.2023

72RS0013-01-2023-001806-64

Дело№2а-2936/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень, ул.8 Марта, 1 04 апреля 2023 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего - судьи Соколовой О.М.,

при помощнике судьи Чаркове Д.А.,

с участием: прокурора – Зарипова Т.Т.,

административного истца–представителя администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2936/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении осужденного:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Тюмени, гражданина Российской Федерации, имеющего средне образование, военнообязанного,не женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего до осуждения: <адрес>, ранее судимого:

- 14 октября 2009 года Ленинским районным судом г.Тюмени по ч.4 ст.111; ч.1 ст.116; ч.3 ст.116; ч.3 ст.69 УК РФ (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Тюмени от 14.11.2012 г.) к 7 годам 2 месяцам лишения свободы, 27 февраля 2015 года освобожден по отбытию наказания;

- 22 августа 2016 года мировым судьей судебного участка №4 Центрального АО г.Тюмени по ст.264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года, 21 июня 2017 года освобожден по отбытию наказания;

- 04 марта2019 года Ленинским районным судом г.Тюмени по ст.264.1 УК РФ, ст.264.1 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ст.70, ч.1 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 05 мая 2022 года Ленинским районным судом г.Тюмени по ч.2 ст.264.1 УК РФ (присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от 04 марта 2019 года), к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на 4 года,

отбывающего наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области.

установил:

В Калининский районный суд г. Тюмени обратился административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области с иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить поднадзорному лицу следующие административные ограничения:

- запретить выезды за установленные судом пределы территории: г. Тюмени, Тюменской области;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий – спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера – конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, семинаров, конгрессов, симпозиумов, конференций, фестивалей, народных гуляний, а так же митингов, шествий, демонстраций, пикетирований;

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области с 14 июня 2022 года, освобождается из мест лишения свободы 19 июня 2023 года. С учетом наличия рецидива преступлений, степени общественной, признанияФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит установить административный надзор сроком на 3 года.

Представитель ФКУ ИК-1исковые требования поддержал;

Прокурор считает, что считает возможным административное исковое заявление удовлетворить, количество явок уменьшить до двух.

Административный ответчик административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях просил не назначать, а также уменьшить количество явок.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступления при рецидиве преступлений, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленной суду характеристики и иных материалов следует, что ФИО2 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области отбывает наказание с 14 июня 2022 года, поощрений не имеет, допусти 12 нарушенийустановленного порядка отбывания наказания, за данные нарушения привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде «устный выговор», «выговор», «водворение в ШИЗО» и «водворение в ПКТ». Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской областиот 09 декабря 2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области от 09 декабря 2022 года переведен в помещение камерного типа. На профилактическим учет не состоит. К администрации учреждения относится вынужденно положительно, законные требования выполняет, требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя не делает. Участие в общественной жизни исправительного учреждения и отряда не принимает. К труду относится отрицательно. Не трудоустроен, желания работать не имеет. Работы по благоустройству ИУ и прилегающей территории, согласно ст.106 УИК РФ не выполняет. За время отбывания наказания образовательный и культурный уровень не повышает, занятия по социально-правовому информированию, библиотеку не посещает, в кружках не участвует. Социально полезные связи не утрачены. Поддерживает с родственниками в установленном законом порядке. За период отбывания наказания у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и не выработались навыки правопослушного поведения.

Под действие ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает, поскольку был осужден приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 мая 2022 года за совершение преступлениянебольшой тяжести предусмотренногоч.2 ст.264.1 УК РФ, при наличии отягчающего наказание обстоятельства – рецидива преступлений.09 декабря 2022 года постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской областиФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО2 нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел и в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 3 года с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.

Вместе с тем, суд полагает, что оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий – спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера – конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, семинаров, конгрессов, симпозиумов, конференций, фестивалей, народных гуляний, а так же митингов, шествий, демонстраций, пикетирований не имеется, поскольку они не конкретизированы, не мотивированы и существенно ограничивают права административного ответчика.

Так, указанное ограничение установлено п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с указанием, что оно может быть установлено судом, то есть не является обязательным.

Таким образом, нельзя согласиться с тем, что ФИО2 не имеет право посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку его право на отдых, на участие в общественной и политической жизни, было бы несоразмерно ограничено. При этом, как следует из представленных материалов дела, совершенное ФИО2 преступление не связано с проведением массовых мероприятий и участием в них.

В связи с этим суд полагает возможным запретить Кузину И,М. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга; образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей; спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад.

Административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом совершенных преступлений, общей характеристики осужденного, наличие на иждивении малолетнего ребенка, учитывая также что осужденный на профилактическом учете не состоит, суд полагает, что обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет в полной мере отвечать целям административного надзора.

Иные указанные в иске административные ограничения соответствуют личности административного ответчика и его поведению за весь период отбывания наказания, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, но подлежат уточнению с учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению осужденного ФИО2, после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 270, 271, 272, 273 КАС РФ, судья

решил:

заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г.Тюмени, административный надзор сроком на 3 (три) года, за совершение преступления по приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от 05 мая 2022 года.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения:

- запретить выезда за пределы территории: г. Тюмени Тюменской области;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера (за исключением: физкультурно-оздоровительных занятий и досуга, образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей, спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад).

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому нахождению.

Разъяснить ФИО2 требования ч.3 ст.4, ст.6, ст.7, ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятии судом решения с подачей жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение составлено 04 апреля 2023 года.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова