Решение по делу № 2-1358/2022 от 06.04.2023

Дело №2-56/2023

УИД 23RS0011-01-2022-001055-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 06 апреля 2023 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Чурсиной Г.В.

при секретаре судебного заседания Бойко Е.В.,

с участием:

представителя истца: ФИО1 – ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 1ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостиницу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостевой дом площадью 563,3 кв.м, назначение: жилое, этажность: 3, подземная: 0, расположенный на земельном участке площадью 433 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просила признать за ней право собственности на гостиницу со встроенными жилыми помещениями.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 433 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – гостиничное обслуживание, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке в 2021 ею возведен объект капитального строительства площадью 528,9 кв.м, количество этажей : 3, в том числе подземных: 0.

Поскольку строение возведено без получения соответствующего разрешения, оно является самовольным.

Однако спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в разрешении заявленных исковых требований полагается на усмотрение суда, поскольку препятствий к легализации спорного объекта не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Аналогичные нормы права закреплены статьей 263 ГК РФ, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 433 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – гостиничное обслуживание, для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.05.2022.

На указанном земельном истцом без соответствующего разрешения, предусмотренного ст. 51 ГрК РФ, возведен объект капитального строительства – гостиница, общей площадью 528,9 кв.м,

Как следует из положений действующего законодательства, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика, проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку строительство здания осуществлено истцом без получения соответствующего разрешения, возведенное строение является самовольным.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание, что позволяет размещать на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке гостиницу.

Согласно заключению эксперта ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатация объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание, по адресу: <адрес>, в качестве гостиницы возможна. Указанный объект соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным обязательным нормам и правилам, предъявляемым к гостинице со встроенными жилыми помещениями. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Исследуемый объект недвижимости обеспечен парковочными местами в соответствии с требованиями градостроительных нормативов.

Давая оценку представленному заключению, суд приходит к выводу, что оно отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, является полным и объективным, составлено с соблюдением установленного процессуального порядка, соответствует предъявляемым законом требованиям, оснований не доверять выводам эксперта не имеется, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальную квалификацию и образование, длительный стаж работы по специальности, их выводы мотивированы, носят последовательный и обоснованный характер, противоречий не имеют, согласуются с исследовательской частью заключения.

В соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО5, объект недвижимости имеет следующие характеристики: наименование объекта: гостиница, назначение: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземных:0, площадь 528,9 кв.м, материал наружных стен здания – из мелких бетонных блоков, год завершения строительства – 2021, адрес объекта недвижимости: <адрес>.

При этом судом установлено, что указанный объект недвижимости подключен в установленном порядке к системам жизнеобеспечения и коммуникаций, у истца имеются технические условия, договоры на поставку коммунальных услуг, которые в полной мере обеспечивают в целях надлежащей эксплуатации здание гостиницы.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Учитывая изложенное, за ФИО1 может быть признано право собственности на гостиницу.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостиницу удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> (паспорт №), право собственности, на объект недвижимого имущества: здание, назначение: нежилое, наименование: гостиница, площадью 528,9 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, материал наружных стен: из мелких бетонных блоков, год завершения строительства – 2021, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для изготовления технического плана здания, осуществление кадастрового учета и регистрации за ФИО1 права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение суда

принято 12 апреля 2023.