Дело № 2а-1472/2025

УИД (№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи ФИО1

при секретаре Пак С.Г.,

с участием ст. помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Напольской В.Н.,

осужденного М.В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений М.В.С.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Исправительная колония № УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении осужденного М.В.С. В обоснование требований административный истец указал, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ М.В.С. был установлен административный надзор на срок 8 лет, административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ М.В.С. был осужден Мировым судьей судебного участка № Вяземского района Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, данное преступление квалифицируется как преступление небольшой тяжести. М.В.С. отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный М.В.С. за время отбытия наказания установленный порядок отбытия наказания не нарушал, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом того, что М.В.С. имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, административный истец просит установить в отношении М.В.С. административный надзор сроком на 8 лет, установить административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции, установить запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, запрет выезда за установленные судом пределы территории, обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения иска уведомлены надлежащим образом. Административный истец представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик М.В.С. не согласился с заявленными требованиями. Не согласен с назначением ему административного надзора.

Суд, изучив материалы дела и личное дело осужденного, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Вяземского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ М.В.С. осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ с присоединением неотбытой части наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ М.В.С. был осужден Мировым судьей судебного участка № Вяземского района Хабаровского края по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ с применением положений ч.5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» М.В.С. установлен надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения.

Административный надзор установлен на основании осуждения М.В.С. приговором Вяземского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, в связи с наличием у осужденного опасного рецидива преступлений при совершении тяжкого преступления.

М.В.С. освобожден по отбытию наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Вяземского района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ (у учетом приговора Вяземского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ) – ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости приходится на ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Мирового судьи судебного участка № судебного района «Вяземский район хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ, М.В.С. осужден по ч. 1 ст.158 УК РФ с применением ч.1 ст. 70 УК РФ с присоединением приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 158 УК РФ совершено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период административного надзора, установленного решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ М.В.С. неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района «Вяземский район хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 8 месяцев 19 дней заменена на принудительные работы сроком 8 месяцев 19 дней с удержанием 15% заработка в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением суда района имени Лазо Хабаровского края осужденному М.В.С. неотбытая часть наказания в виде принудительных работ сроком 3 месяца 25 дней заменена лишением свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из представленного характеризующего материала следует, что М.В.С. отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ (начало срока ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период взысканий не имеет. Характеризуется администрацией учреждения положительно.

Учитывая, что преступление согласно приговору мирового судьи судебного участка № судебного района «Вяземский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ совершено М.В.С. в период нахождения под административным надзором, установленным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в силу положений, установленных п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления М.В.С. административного надзора.

Обсуждая срок административного надзора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечению трех лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, в пункте 38 постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из разъяснения, изложенного в пункте 44 постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

При этом, как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Учитывая осуждение М.В.С. приговором Вяземского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ М.В.С. по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы, наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений, что послужило основанием для установления в отношении М.В.С. административного надзора (решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ), преступление, предусмотренное ст.161 ч.2 п. «г», в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, принимая во внимание одновременное наличие нескольких оснований для установления административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона), административный надзор должен быть установлен исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора

По приговору мирового судьи судебного участка № Вяземского района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ (наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединено с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № «Вяземского района Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ), что превышает срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления М.В.С. административного надзора на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № Вяземского района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Рассматривая требования административного истца об установлении М.В.С. административных ограничений, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд приходит к выводу о необходимости установления М.В.С. административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что данное административное ограничение достаточно для индивидуального профилактического воздействия.

Рассматривая требования об установлении запрета выезда за установленные судом территории; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00 час.; запрета пребывания в определенных местах, запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» запрет выезда за установленные судом пределы территории в обязательном порядке назначается лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.

Согласно представленным материалам дела осужденный М.В.С. до осуждения проживал по адресу: <адрес>, а также <адрес>. После отбытия срок наказания намерен проживать по адресу: <адрес>.

Согласно регистрационному досье о регистрации граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ М.В.С. имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Таким образом, М.В.С. не является лицом, в отношении которого в обязательном порядке должно быть установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории.

Относительно установления М.В.С. административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.30, п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что одним из оснований для замены М.В.С. постановлением суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ наказания в виде принудительных работ лишением свободы послужило наличие признаков опьянения, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления М.В.С. запрета пребывания в определенных местах: барах ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции.

Достаточных оснований для установления М.В.С. административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, суд не усматривает.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении М.В.С. подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

М.В.С. как поднадзорное лицо обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № УФСИН России по Хабаровскому краю – удовлетворить.

Установить М.В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № Вяземского района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить М.В.С. административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить М.В.С. пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции.

Срок административного надзора установленного М.В.С. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья ФИО1