Дело № 2-433/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

с участием истца - представителя администрации МО Туапсинский район, действующей на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации МО Туапсинский район к ФИО2. о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка от 02.11.2016 года №, обязании освободить и возвратить земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, мотивировав требования тем, что на основании постановления администрации Шепсинского сельской поселения Туапсинского района от 01.11.2016 № между администрацией Шепсинского сельского поселения <адрес> и ФИО5 заключен договор аренды от 02.11.2016 № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, предназначенного для строительства пансионат отдыха «Шепси» и детского сада, до 29 января 2064 года. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Между ФИО5 и ФИО6 24.11.2016 заключено соглашение о переуступке прав обязанностей по договору аренды земельного участка от 02.11.201 №, все права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ФИО6 с момента регистрации договора о переуступке права. Между ФИО6 и ФИО2 09.10.2018 года заключено соглашение о переуступке прав обязанностей по договору аренды земельного участка от 02.11.201 №, все права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ФИО2 с момента регистрации договора о переуступке права. В ходе проведенного осмотра земельного участка с кадастровый номером № начальником отдела обеспечения правовые оснований использования земель МБУ «Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район» установлено, что в рассматриваемых границах земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют здания, строения и сооружения, участок частично огражден. Усматриваются признаки неосвоения земельного участка. Обстоятельства, установленные в ходе осмотра, зафиксированы в акте и подтверждаются приложенными к акту фотоматериалами. Нарушения, указанные в акте, свидетельствуют о длительном, более одного года со дня заключения договора аренды земельного участке неосвоении (неиспользовании) арендатором земельного участка предназначенного согласно п. 1.1 договора аренды для строительств пансионата отдыха «Шепси» и детского сада. Таким образом, ФИО2 существенно нарушает условия заключенного между сторонами договора.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО1, заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом предпринимались попытки для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, путем направления судебного извещения.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

П. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» предусмотрено, что с учетом положения п.2 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Частью 1 статьи 233 ГПК РФ установлено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием договора, односторонние отказ от исполнения обязательства не допускается.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Шепсинского сельской поселения Туапсинского района от 01.11.2016 года № № между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО11 заключен договор аренды от 02.11.2016 № № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, предназначенного для строительства пансионат отдыха «Шепси» и детского сада, до 29 января 2064 года. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Между ФИО3 и ФИО6 24.11.2016 года заключено соглашение о переуступке прав обязанностей по договору аренды земельного участка от 02.11.2016 года №, согласно которого все права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ФИО6 с момента регистрации договора о переуступке права

Между ФИО6 и ФИО2 09.10.2018 года заключено соглашение о переуступке прав обязанностей по договору аренды земельного участка от 02.11.2016 №, согласно которого все права и обязанности арендатора по договору аренд перешли к ФИО2 с момента регистрации договора о переуступке права.

Согласно ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с подпунктом 4.1.7 договора аренды арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в п. 1.1 договора аренды, то есть для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в соответствии со статьей 42 ЗК РФ обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Согласно п. 9.1 договора аренды в случае, если по истечении одного года с момента предоставления земельного участка, в его границах отсутствует факт ведения строительных работ и у арендатора нет разрешения на строительство, выданное соответствующим образом, данный земельный участок считается неосвоенным.

В ходе проведенного осмотра земельного участка с кадастровым номером № начальником отдела обеспечения правовых оснований использования земель МБУ «Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район» установлено, что в рассматриваемых границах земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют здания, строения и сооружения, участок частично огражден. Усматриваются признаки неосвоения земельного участка. Обстоятельства, установленные в ходе осмотра, зафиксированы в акте и подтверждаются приложенными к акту фотоматериалами.

Нарушения, указанные в акте, свидетельствуют о длительном, более одного года со дня заключения договора аренды земельного участке неосвоении (неиспользовании) арендатором земельного участка предназначенного согласно п. 1.1 договора аренды для строительств пансионата отдыха «Шепси» и детского сада.

Согласно ч. 3 ст. 615 ГК РФ в случае, когда арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Согласно ч.1 ст.46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ч.2 ст.46 ЗК РФ, наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

С учетом положений п.2 ст.45 ЗК РФ, право аренды земельного участка может быть принудительно прекращено, наряду с другими условиями, в том числе, и в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

По смыслу норм ст.45 и ст.46 ЗК РФ, время, потраченное на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации для строительства, считается временем, необходимым для освоения земельного участка, предназначенного для жилищного строительства. Также, время, необходимое для освоения земельного участка, определяется в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом, в том числе, фактического состояния переданного арендатору участка, параметров планируемого к возведению объекта и условий договора аренды.

Таким образом, законодательно установлен трехлетний срок неиспользования земельного участка, предоставленного для строительства, как основание для расторжения договора аренды земельного участка, и договором аренды данный срок может быть только увеличен, но не сокращен.

При этом доказательств освоения земельного участка ответчиком ФИО2 в установленный законодателем трехлетний срок также не предоставлено.

В силу ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случая предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда, арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Как следует из п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума ВАС от 24.03.2005 № И «О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства», разъяснено, что п. 9 ст. 22 ЗК РФ установлено специальное правило об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договоре аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и ст. 450, 619 ГК РФ. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

С учетом изложенного, обязательным требованием для досрочного расторжения договора аренды является установление судом факта допущения арендатором существенного нарушения условий договора аренды.

В силу п. 3.2.5 договора аренды земельного участка неиспользование земельного участка в течение одного года является существенным нарушением условий договора аренды.

В адрес арендатора направлено претензионное письмо с предложением устранить допущенные нарушения в срок до 28.11.2022, а также расторгнуть договор аренды в добровольном порядке путем подписания проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка.

В срок, установленный в претензии, допущенные арендатором нарушения не устранены, соглашение о расторжении договора не подписано.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Кроме того, с ответчика в порядке ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от которой истец, как орган местного самоуправления, освобожден в соответствии со ст.333.36 НК РФ. Данная сумма подлежит взысканию в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-244 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации МО Туапсинский район (ИНН <***>) к ФИО2 ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии №) удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 02.11.2016 года №.

Обязать ФИО2 освободить и возвратить администрации муниципального образования Туапсинский район земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6 000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.

Мотивированное заочное решение изготовлено 11 апреля 2023 года.