Решение по делу № 2А-1064/2025 от 31.07.2025 | Егорлыкский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-1064/2025

61RS0031-01-2025-001192-95

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года. станица Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

с участием прокурора Егорлыкского района Власова В.Н.,

при секретаре Левченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Егорлыкскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский райсуд обратился отдел МВД России по Егорлыкскому району (далее ОМВД) с административным иском к поднадзорному лицу ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часа до 6 часов, увеличить число обязательных явок для регистрации до 3 раз в месяц, ссылаясь на то, что в период административного надзора и после введения дополнительных административных ограничений поднадзорный на путь исправления не стал, характеризуется посредственно, в течение года совершил 2 административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления.

ОМВД и ФИО1 в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены. При этом, явка ФИО1 в заседание судом обязательной не признавалась. В заявлении ОМВД просил рассмотреть дело без его участия. Поэтому дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 272 КАС РФ (л.д. 39, 41-44).

Прокурор Егорлыкского района Власов В.Н. полагал административный иск обоснованным.

Выслушав прокурора Егорлыкского района Власова В.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 219 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее базовый закон).

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 базового закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы базового закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 базового закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела: копии паспорта, характеристики, приговоров, справок, решений, заключения? предупреждений, постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 31) приговором Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.11.2022 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 11 ст. 161 УУК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ст. 119 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 1 месяц в исправительной колонии особого режима.

07.03.2024 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.02.2024 не отбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов.

19.06.2024 ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Егорлыкскому району.

Решением Егорлыкского райсуда от 28.10.2024 административные ограничения дополнены: 1 ежемесячной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц, запретом выезда за пределы Егорлыкского района Ростовской области.

Вместе с тем, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

В период действия административного надзора и после установления решением Егорлыкского райсуда от 28.10.2024 дополнительных административных ограничений ФИО1 2 раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, а именно:

28.03.2025 в 22 часа 50 минут (в ночное время) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 06.05.2025 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов,

30.03.2025 в 22 часа (в ночное время) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома в ночное время), за что 06.05.2025 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Из указанного следует, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не стал.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела: правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, совершены в том числе путем нарушения запрета пребывания в ночное время вне своего места жительства (пребывания), характер допущенных поднадзорным правонарушений, личность поднадзорного, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым административный иск ОМВД удовлетворить частично и в целях усиления контроля за поднадзорным дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.02.2024 и дополненные решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 28.10.2024, в виде:

- дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц, а всего до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- дополнительного периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 22 часов, а всего с 21 часа до 6 часов.

В остальном административные исковые требования следует отклонить ввиду не соразмерности заявленных ограничений содеянному и последствиям.

Дополнительные административные ограничения подлежат применению с момента вступления в силу настоящего судебного решения.

Руководствуясь ст. 14, 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по Егорлыкскому району удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> административные ограничения, ранее установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.02.2024 и дополненные решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 28.10.2024, в виде:

- дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

В остальном административный иск отдела МВД России по Егорлыкскому району оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 31.07.2025.