2-3983/22

74RS0028-01-2022-005017-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В.Лебедевой,

при секретаре А.Н. Елыковой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению Отделению пенсионного фонда России по Челябинской области о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию, взысканию судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Челябинской области просила решение ОПФР по Челябинской области об отказе в назначении пенсии от 23 марта 2022 года НОМЕР отменить, обязать ответчика назначить пенсию с 15 марта 2022 года, взыскать судебные расходы в размере 300 рублей госпошлина и 5000 рублей за подготовку искового заявления.

В обоснование иска указала, что 15 ноября 2021 года она обратись в Отделение Пенсионного фонда России с заявление о назначении досрочной страховой пенсии, решением от 29 декабря 2021 года НОМЕР ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности медицинского стажа. Не согласившись с решением, истица обжаловала его. Решением Копейского городского суда от 20 апреля 2022 года исковые требования ФИО1 были удовлетворены, на ответчика возложена обязанность применить к периодам работы с 01 апреля 2020 года по 09 сентября 2020 года льготный порядок исчисления стажа как 1 день за 2 дня. Решение вступило в законную силу 21 мая 2022 года. Истица 15 марта 2022 года вновь обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением от 23 марта 2022 года НОМЕР в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, указано, что 30 лет специального медицинского стажа установлено с даты вступления в законную силу решения суда, то есть с 21 мая 2022 года, в соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии у истицы возникнет не ранее чем через 36 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда с 24 февраля 2024 года. Затем ФИО1 9 июня 2022 года было подано еще одно заявление о назначении пенсии, по данному заявлению было вынесено положительное решение пенсия назначена с 9 июня 2022 года. Просит назначить пенсию с 15 марта 2022 года, поскольку на данный период с учетом отложенного права, стаж 30 лет медицинской деятельности ею был выработан.

Истица в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Челябинской области ФИО2 с иском не согласна.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 60 лет для женщин и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

При исчислении периодов работы дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 и 29 октября 2002 года № 781.

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условие уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что истица ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области 15 марта 2022 года с заявлением о назначении пенсии.

Решением НОМЕР в назначении пенсии отказано, по причине не наступления срока назначения досрочной страховой пенсии. Решением установлено, что на момент обращения истица имеет стаж медицинской деятельности 31 год 23 дня. Стаж 30 лет истцом выработан на 24 февраля 2021 года, право на назначение пенсии может быть реализовано не ранее 24 февраля 2024 года.

Решением Копейского городского суда от 20 апреля 2022 года к периоду работы с 1 апреля 20202 года по 09 сентября 2020 года применен льготный порядок исчисления стажа как 1 день за два дня.

Решение вступило в законную силу 21 мая 2022 года.

Применяя установленный решением Копейского городского суда порядок подсчета стажа, по состоянию на 15 марта 2022 года стаж медицинской деятельности ФИО1 составит 31 год 6 месяцев 2 дня, стаж 30 лет выработан истицей на 13 сентября 2020 года, таким образом истица имеет право на назначении пенсии с 15 марта 2022 года.

.

В соответствии с Приложением № 7 к Федеральному закону № 400 «О страховых пенсиях» сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году, срок назначения пенсии не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статья 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначении пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 22 ФЗ- 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку у истицы право на страховую пенсию возникло 14 марта 2022 года, с заявлением о назначении пенсии истица обратилась 15 марта 2022 года, пенсия ФИО1 должна быть назначена с 15 марта 2022 года, следовательно решение об отказе в назначении пенсии от 23 марта 2022 года НОМЕР подлежит отмене.

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов в размере 5000 рублей за составление иска и 300 рублей уплачена я госпошлина.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются:

истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации.

Таким образом, уплаченная истцом госпошлина, должна быть возвращена истцу.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся в частности: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение несения расходов ФИО1 представила договор от 11 августа 2022 года об оказании юридических услуг расписку о передаче денежных средства.

Представитель ответчика указывает, что расходы, указанные истцом ко взысканию являются чрезмерными не соответствует критериям разумности, справедливости, объему проделанной работы.

В соответствии с п. 11 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Разумность расходов, взыскиваемых на оплату услуг представителя, должна быть обоснована стороной, требующей возмещения указанных расходов (ст. 56 ГПК РФ) и суд в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

Для установления разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права. Оценке подлежат также объем выполненной представителем стороны работы, ее успешность, длительность участия, сложность спора, значимость защищаемого права.

Суд, учитывая сложность дела, объем оказанных истцу юридических услуг: подготовка искового заявления, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, исходя из требований разумности и справедливости, а также полного удовлетворения материальных требований заявленных истцом в иске, полагает возможным взыскать с ГУ ОПФР по Челябинской области в пользу ФИО1, судебные расходы по оплате оказанных юридических услуг в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. 193, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ Отделения пенсионного фонда России по Челябинской области от 23 марта 2022 года НОМЕР об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400 с 15 марта 2022 года.

Обязать Межрайонную ИФНС № 10 вернуть ФИО1 уплаченную госпошлину 300 рублей по квитанции от 17 августа 2022 года.

Взыскать с ГУ Отделения Пенсионного фонда России по Челябинской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий А.В. Лебедева