Дело №2а-2970/2023
УИД 92RS0004-01-2023-002983-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
17 ноября 2023 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Лемешко А.С.,
при секретаре судебного заседания – Стешенко О.А.,
с участием представителя административного истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО9, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованное лицо – ФИО9 о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности выполнить определенные действия,
установил:
Истец ФИО9 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО9, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю от 24.08.2023 о расчете задолженности по алиментам незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя определить задолженность по алиментам по исполнительному производству №<данные изъяты>-ИП на основании исполнительного листа №ФС 03637446 от 10.03.2021 в пользу ФИО9 на содержание ФИО9 года рождения, за период с 09.02.2021 по 24.08.2023 в размере 7780,00 рублей; период взыскания с 09.02.2021 по 14.07.2023 исключить из постановления.
Исковые требования обоснованы тем, что 24.04.2023 административному истцу стало известно о наличии вышеуказанного исполнительного производства <данные изъяты>, возбужденного ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя.
Обжалуемым постановлением от 24.08.2023 административным ответчиком определен расчет задолженности по алиментам за период с 09.02.2021 по 24.08.2023 в сумме 210905,02 рублей, хотя ранее по госуслугам была указана сумма в размере 54460 рублей. С расчетом задолженности по алиментам за период с 09.02.2021 по 24.08.2023 не согласен, так как до июля 2023 года добровольно содержал своего ребенка по устному соглашению с супругой, в связи с чем, ФИО2 не предпринимались меры ко взысканию задолженности по алиментам за период с 09.02.2021 по 14.07.2023. Полагает, что расчет задолженности по алиментам должен быть произведен только за период с 14.07.2023 в сумме 7780,00 рублей.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела в суде через представителя. Представитель истца ФИО9. в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила исковые требования удовлетворить.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО9 ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Явка сторон не была признана судом обязательной, а потому, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков и заинтересованных лиц.
Заслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ, Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу п. 2 ст. 4 ФЗ " Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ " Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч.1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
На основании ч.1 ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Согласно ст. 83 Семейного кодекса РФ, при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Согласно ст. 117 Семейного кодекса РФ, индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10.03.2021 г. Нахимовским районным судом города Севастополя выдан исполнительный лист <данные изъяты> на исполнение вступившего в законную силу судебного акта от 09.03.2021г. по делу №1143/2021 о взыскании с ФИО9 года рождения, уроженца г. Севастополь, проживающего по адресу: <адрес> в пользу ФИО9 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО9 года рождения, в размере 6138 рублей, что составляет 1/2 величины прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Севастополя от 28.01.2021 №11-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в городе Севастополе на 2021 год» для социально-демографической группы населения «дети» ежемесячно, с последующей индексацией пропорционального росту величины прожиточного минимума для социально-демографической группы населения «дети», ежемесячно, начиная взыскание с 09.02.2021 и до совершеннолетия ребенка.
Согласно сводке по исполнительному производству от 19.09.2023 ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю, исполнительный лист от 10.03.2021 предъявлен к исполнению 14.07.2023.
Постановлением ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю от 14.07.2023 на основании предъявленного к исполнению исполнительного листа <данные изъяты> в отношении должника ФИО9. возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>
24.08.2023 ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, задолженность должника ФИО9. по алиментам за период с 09.02.2021 по 24.08.2023 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 24.08.2023 определена в размере 200905,02 рублей.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ).
В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Как разъяснено в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Как следует из материалов дела, в спорный период должник не имел заработка (не работал), доказательств обратного, суду не предоставлено. Кроме того, истец не предпринимал попыток изменить размер взыскиваемых алиментов в судебном порядке.
Довод истца о том, что до июля 2023 года истец добровольно содержал своего ребенка по устному соглашению с супругой, суд находит не состоятельным, поскольку достоверных доказательств о проведении добровольных выплат в счет взыскиваемых алиментов должником в спорные периоды ни в материалы дела, ни в рамках исполнительного производства не представлено, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем определена задолженность по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
При этом, должностное лицо службы судебных приставов имело полномочия на принятие постановления о расчете задолженности по алиментам, оно принято с соблюдением установленного законом порядка и соответствует по форме и содержанию нормативно-правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
На основании изложенного, принимая во внимание, что истцом не предоставлено достоверных доказательств, подтверждающих добровольное исполнение обязанности по уплате алиментов, а также сведений об имеющемся у него заработке в спорный период, суд приходит к выводу, что судебным приставом расчет задолженности произведен верно, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 174-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО9, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованное лицо – ФИО9 о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности выполнить определенные действия - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 22 ноября 2023 года.
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя А.С. Лемешко