Дело № 2а-3145/2023
УИД 23RS0037-01-2023-004104-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 25 августа 2023 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску административного истца ООО «Коллекторское агентство «Пойдём!» к Новороссийский ФИО1 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> на действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Коллективное агентство «Пойдём!»обратилось в суд с административным иском к Новороссийский ФИО1 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> на действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов.
В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес Новороссийского ФИО1 ГУФССП России по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа №, выданного судом ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 о взыскании денежных средств в пользу ООО «Коллекторское агентство «Пойдем!». Исполнительный документ получен сотрудником ОСП ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени производство по заявлению взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ не возбуждено, сведения о возбуждении исполнительного производства на сайте УФССП отсутствуют. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. ДД.ММ.ГГГГ председатель ООО «Коллекторское агентство «Пойдет!» обращался в ГУФССП России по <адрес> с жалобой на бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Новороссийский ФИО1 ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в ненадлежащем контроле за сотрудниками ОСП, которая оставлена без удовлетворения, меры по возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ не приняты, исполнительное производства до настоящего времени не возбуждено.
Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава – начальника Новороссийский ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 А.Н., выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю в отношении должника ФИО5 о взыскании денежных средств в пользу ООО «Коллекторское агентство «Пойдём!».
Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 А.Н., в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу, принять меры к установлению местонахождения исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 о взыскании денежных средств в пользу ООО «Коллекторское агентство «Пойдём!» и возбудить исполнительное производство на основании данного исполнительного документа.
Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Новороссийский ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 А.Н. в случае утери исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, в течении одного месяца с даты вступления решения в законную силу, предпринять меры к его восстановлению.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Другими участниками судебного разбирательства обоснованных ходатайств об отложении производства по делу не заявлено. Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует. По правилам ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).
Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.
В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.
Из иска следует, что на исполнение в Новороссийский ФИО1 ГУФССП России по <адрес> предъявлен исполнительный документ – судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании задолженности по договору займа с должника ФИО5 в пользу ООО «Коллекторское агентство «Пойдём!». Направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления - почтовым идентификатором №.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются ему в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Утверждения истца, что с момента получения исполнительного документа – ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ФССП <адрес> исполнительное производство не возбуждено, опровергаются данными с сайта ФССП о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, однако возбуждено оно с нарушением сроков, предусмотренных ст. 30 ФЗ №, что является незаконным и нарушает права взыскателя.
В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
Таким образом, начальником НГО УФССП по КК ФИО1 А.Н. не предприняты необходимые меры, направленные на контроль за деятельностью подчиненных, что привело к нарушению сроков возбуждения исполнительного производства.
Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя. Доказательств обратногосуду не представлены.
Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ФИО1 ФИО2, выразившееся в отсутствие контроля за сроками возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу судебному приказу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании задолженности по договору займа с должника ФИО5 в пользу ООО «Коллекторское агентство «Пойдём!»
В остальной части заявление оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.
Председательствующий -
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023