Решение по делу № 2А-1938/2023 от 19.07.2023

Дело № 2а-1938/2023

УИД 26RS0010-01-2023-002562-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демьянова Е.В.,

при секретаре Шошуковой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Долговые Инвестиции» к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Георгиевскому районному отделу ССП ГУФССП по Ставропольскому краю и судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов ГУФССП РФ по Ставропольскому краю о признании бездействий незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью «Долговые Инвестиции» (далее – ООО «ДолгИнвест») обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Георгиевскому районному отделу ССП ГУФССП по Ставропольскому краю и судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов ГУФССП РФ по Ставропольскому краю, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Георгиевского районного отдела судебных приставов ГУФССП РФ по Ставропольскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО4 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в следующем: не объявлен и не произведен исполнительный розыск, не наложен арест с запретом распоряжаться и ограничением права пользования имуществом, не изъято и принудительно не реализовано транспортное средство – ВАЗ 21011, 1978 г.в., государственный номер <***>, рег.: 20ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее должнику ФИО4 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать судебного пристава-исполнителя Георгиевского районного отдела судебных приставов ГУФССП РФ по Ставропольскому краю ФИО2 объявить и произвести исполнительный розыск, наложить арест с запретом распоряжаться и ограничением права пользования имуществом, изъять и принудительно реализовать транспортное средство: – ВАЗ 21011, 1978 г.в., государственный номер №, рег.: 20ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее должнику ФИО4 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование административных исковых требований указано, что решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения взыскана задолженность в размере 332414 рублей 53 копейки.

Определением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 15 июля 2019 года заявление ООО «ДолгИнвест» о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № 2-1648/2018 – удовлетворено.

На основании исполнительного листа ФС № по гражданскому делу №, выданного Георгиевским городским судом Ставропольского края в отношении ФИО4 судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени задолженность должником не погашена. Взыскателю стало известно, что у должника ФИО4 имеется транспортное средство: ВАЗ 21011, 1978 г.в., государственный номер №, рег.: 20ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника и его транспортного средства, что свидетельствует о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В суд поступило возражение на административное исковое заявление от административного ответчика судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО5, в котором она просит суд в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме по следующим основаниям.

На исполнение в Георгиевский РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю поступил исполнительный документ – исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Георгиевским городским судом по гражданскому делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере: 332414 рублей 53 копейки в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО9

04 апреля 2019 года судебный пристав-исполнитель Георгиевского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ФИО4 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, на которое 05 апреля 2019 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

10 февраля 2023 года от взыскателя поступило заявление об обращении взыскания на движимое имущество должника. 28 февраля вынесено и направлено постановление судебного пристава – исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в связи с тем, что исполнительное производство было передано другому судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель проводит дополнительный комплекс мероприятий по установлению должника либо его имущества. Повторного заявления об обращении взыскания на движимое имущество должника в рамках исполнительного производства от взыскателя не поступало. Согласно статьи 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе объявить в исполнительный розыск должника, его имущество по заявлению взыскателя.

Повторно 01 марта 2023 года в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе. На момент совершения выхода по месту регистрации в домовладении никого не оказалось. По визуальному осмотру транспортного средства не установлено. Таким образом, объявить имущество должника (транспортное средство) и наложить арест на него не представлялось возможным, поскольку прежде чем наложить арест на транспортное средство необходимо установить самого должника и его имущество, чтобы он расписался в акте описи ареста имущества.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Отсутствие положительного результата для административного истца от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

В судебное заседание административный истец не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В адресованном суду возражении на административное исковое заявление просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители административных ответчиков – ГУФССП России по Ставропольскому краю, Георгиевского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Ставропольскому краю, извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Суд, на основании ст. 150, ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, в том числе представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ приведен примерный перечень исполнительных действий.

В ч. 1 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ отражено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В указанной федеральной норме установлен примерный перечень мер принудительного исполнения.

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из представленных материалов следует, что на исполнение в Георгиевский РОСП ГУ ФССП России по <адрес> поступил исполнительный документ – исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Георгиевским городским судом по гражданскому делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере : 332414 рублей 53 копейки в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО9

04 апреля 2019 года судебный пристав-исполнитель Георгиевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ФИО1 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, на которое 05 апреля 2019 года вынесено постановление судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю ФИО10 о запрете на регистрационные действия в отношении легкового автомобиля седан ВАЗ 21011, 1978 г.в. государственный номер №, дата выдачи регистрационного документа – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 исполнительный производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление об обращении взыскания на движимое имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Георгиевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, с участием судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 составлен акт о совершении исполнительных действий о том, что в ходе совершения исполнительных действий, выхода в адрес должника, не удалось установить, что должник ФИО1 проживает по адресу: пер. Кумской, <адрес>, Георгиевского городского округа <адрес>.

28 февраля вынесено и направлено постановление судебного пристава – исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в связи с тем, что исполнительное производство было передано другому судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель проводит дополнительный комплекс мероприятий по установлению должника либо его имущества. Повторного заявления об обращении взыскания на движимое имущество должника в рамках исполнительного производства от взыскателя не поступало.

Повторно ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки имущественного положения должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем Георгиевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, с участием судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 составлен акт о совершении исполнительных действий о том, что в ходе совершения исполнительных действий, выхода в адрес должника ФИО1 - пер. Кумской, <адрес>, Георгиевского городского округа <адрес>, по данному адресу никого не оказалось, на момент совершения выхода, по визуальному осмотру транспортное средство не установлено.

Таким образом, у суда отсутствуют основания полагать о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, а также возложении на него соответствующих обязанностей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в не объявлении и не произведении исполнительного розыска, не наложении ареста с запретом распоряжаться и ограничением права пользования имуществом, не изъятию и не реализации принудительно транспортного средства – ВАЗ 21011, 1978 г.в., государственный номер №, дата выдачи регистрационного документа – ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего должнику ФИО1.

В рамках указанного исполнительного производства суд пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем организованы исполнительные действия в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Долговые Инвестиции» к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Георгиевскому районному отделу ССП ГУФССП по Ставропольскому краю и судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов ГУФССП РФ по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в не объявлении и не произведении исполнительного розыска, не наложении ареста с запретом распоряжаться и ограничением права пользования имуществом, не изъятию и не реализации принудительно транспортного средства – ВАЗ 21011, 1978 г.в., государственный номер №, дата выдачи регистрационного документа – ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего должнику ФИО4 ФИО15; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> объявить и произвести исполнительный розыск, наложить арест с запретом распоряжаться и ограничением права пользования имуществом, изъять и принудительно реализовать транспортное средство – ВАЗ 21011, 1978 г.в., государственный номер <***>, дата выдачи регистрационного документа – ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее должнику ФИО4 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Е.В.Демьянов