К делу №2а-1182/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе «31» октября 2025 года
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи: Кошевого В.С.,
При секретаре судебного заседания: Пахомовой Е.А.,
С участием представителя ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, представившего удостоверение адвоката,
Административного ответчика - ведущего судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Туапсинский городской суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, в котором просил признать вынесенное незаконным постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 18.09.2025 года, по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от 17.04.2023 года. Обязать уполномоченное должностное лицо Туапсинского РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем прекращения исполнительного производства, снятия арестов со счетов ФИО1 и возврата незаконно списанных денежных средств в сумме 2 603 803 рублей.
Требования административного иска мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП 22.05.2023 возбуждено исполнительное производство № основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Туапсинским городским судом по делу №, вступившему в законную силу 07.02.2023. 24.07.2023 судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП ФИО4 вынесено Постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Данное решение судебного пристава-исполнителя было обжаловано ФИО5 в Туапсинском городском суде, который 31.10.2023 года вынес решение по делу №2а-1262/2023 об отказе административного искового заявления ФИО5 и признании законным вынесенного постановления от 24.07.2023 года об окончании исполнительного производства по указанному делу.
29.02.2023 года Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда вынесла определение об отмене решения Туапсинского городского суда от 31.10.2023 года и признании незаконным постановление судебного пристава- исполнителя Туапсинского УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 об окончании исполнительного производства по материалу исполнительного производства №-ИП и возобновлении производства.
Однако, 25.07.2024 года Судебной коллегией по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции было вынесено кассационное определение по делу №2а-1262/2023, которым апелляционное решение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 29.02.2024 было отменено. Решение Туапсинского городского суда от 31.10.2023 года оставлено в силе.
03.09.2025 ВРИО Начальник отделения - старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ФИО6 вынесено постановление об отказе в отмене окончания исполнительного производства в связи необоснованностью оснований представленных заявителям.
18.09.2025 г. заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ФИО3 вынесено Постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №.
В описательно - мотивировочной части постановления заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 указала, исполнительное производство по основанию, предусмотренному с п.4 ч.2 ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» прекращено.
В резолютивной части постановления ФИО3 указала «Возобновить исполнительное производство» руководствуясьст.2, ст.4, ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве».
Вместе с этим частью 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень оснований отказа в возбуждении исполнительного производства, содержащий в себе 13 пунктов.
Вместе с этим п. 5 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве предусматривает основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства - исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 настоящего Федерального закона.
Также пристав-исполнитель в тексте обжалуемого постановления не ссылается ни на один пункт и статью, оснований для возобновления производства, согласно Закона об исполнительном производстве.
Вышеуказанное позволяет истцу предположить, что оснований для вынесения постановления об отмене окончания (прекращения) ИП от 18.09.2023 года - нет. Ранее решение о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО1 было вынесено законно и обосновано, о чем свидетельствуют решения судебных инстанций (вынесенное решение Судебной коллегией по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции по делу №а-1262/2023).
19.09.2025г. Судебным приставом-исполнителем Туапсинского ФИО7 Симхович вынесено Постановление, согласно которого
установил:
в указанном документе допущена ошибка и
постановил:
внести в Постановление о возбуждении исполнительного производства № от 22.05.2023 следующие исправления: исправить сумму долга на значение: 6 900 000,00.
22.09.2025 г. в 17:00 подано ходатайство должника ФИО1 с просьбой предоставить копию постановления о расчёте суммы задолженности и обосновать исправленную ошибку в части указания суммы подлежащие к взысканию в размере 6 900 000 руб. 22.09.2025 г. в 18:20 наложен арест на текущие счета должника ФИО1 в «Газпромбанке» на сумму 6 900 000 руб. и списана сумма 2.603.803 руб. 22.09.2025 г. судебным приставам исполнителем ФИО4 Вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановление поступило на сайт Госуслуги в 01:25, 23.09.2025 г. 22.09.2025 г. Судебным приставом исполнителем Туапсинского РОСП ФИО8 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в Россельхозбанке. Постановление поступило на Госуслуги 23 сентября в 01:30.
Такие действия нарушает права и законные интересы ФИО1, а именно: Денежные средства списаны с расчётного счёта банка, не указанного в постановлении судебного пристава исполнителя.Кроме того, ФИО1, не ознакомлен с постановлением судебного пристава исполнителя об установлении срока для добровольного исполнения исполнительного документа, а именно судебным приставом исполнителем не предложен срок на добровольное исполнение.Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации от 22.09.2025 г. получено ФИО1 после списания денежных средств со счета в банке «ГАЗПРОМБАНК».ФИО1 не предоставлена копия Постановления о расчете суммы задолженности в связи с допущенной опиской в сумме, подлежащей взысканию.
ФИО1 не получен ответ на обращение с просьбой предоставить расчет задолженности, с обоснованием исправленной ошибку в части указания суммы, подлежащей взысканию в размере 6 900 000,00 рублей.
Административной истец считает незаконным постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 18.09.2025 года, вынесенное заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО3 по материалу исполнительного производства №-ИП, указанное решение нарушило права и законные интересы административного истца, которые могут быть восстановлены только путем отмены данного постановления и возврата незаконно списанных со счетов денежных средств ФИО1
У судебного пристава исполнителя не имелось правовых оснований для вынесения оспариваемого постановления об отмене окончания (прекращения) ИП.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы иска и просил его удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.
Ведущий судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Иные лица, участвующие в деле, их представители о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка указанных лиц обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные возражения, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Частью 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, В Туапсинском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 22.05.2023, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного 17.04.2023 Туапсинским городским судом Краснодарского края, об обязании ФИО1 в течение тридцати календарных дней с момента вступления в силу решения суда устранить препятствия в осуществлении прав пользования общим имуществом многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>Г, путем демонтажа двух входных групп к нежилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>Г, пом.1, не предусмотренных проектной документацией на многоквартирный дом. Привести фасад дома в первоначальное состояние, существовавшее до обустройства входных групп в соответствии с проектной документацией на многоквартирный дом. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный судом срок, взыскать с ФИО1 в пользу ФИО5 денежные средства в размере 50 000 рублей в качестве неустойки за каждый день неисполнения обязательств установленных решением суда начиная с тридцать первого календарного дня после вступления в законную силу решения суда по день полного исполнения обязательств.
Решение суда вступило в законную силу 07.02.2023 года, таким образом, должно было быть исполнено к 08 марта 2023 года. Учитывая, что решение суда в установленные сроки исполнено не было, с 09 марта 2023 года подлежала начислению судебная неустойка.
Апелляционным определением от 08.06.2023 года, должнику была предоставлена отсрочка исполнения решения суда, в том числе за просроченный период исполнения.
Судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП ФИО4, установив факт исполнения требований неимущественного характера содержащихся в исполнительном документе, в совокупности с действующей на тот момент отсрочкой исполнения решения суда, вынесла постановление об окончании исполнительного производства от 24.07.2023 года.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13 октября 2023 года апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 08 июня 2023 года, которым была предоставлена отсрочка исполнения решения суда, отменено, с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении, апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 20 февраля 2024 года должнику вновь была предоставлена отсрочка исполнения решения суда.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2024 года апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 20 февраля 2024 года отменено, с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, где производство по делу было прекращено.
Таким образом, совокупность перечисленных судебных актов указывает на то, что отсрочка исполнения решения суда по итогу должнику предоставлена не была, а следовательно с должника надлежало взыскать судебную неустойку за просрочку исполнения решения суда.
Определение суда апелляционной инстанции, которым должнику была предоставлена отсрочка исполнения решения суда, отменено. Таким образом, отсрочка исполнения судебного акта по заявлению должника не предоставлялась.
Соответственно после отмены судом определения об отсрочке исполнения, исполнительное производство возобновлено по заявлению взыскателя правомерно, так как имела место просрочка исполнения решения суда, за что судом установлен астрент (судебная неустойка), который правомерно был взыскан судебным приставом-исполнителем.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2024 года решение Туапсинского городского суда от 19.09.2022 года, на основании которого был выдан исполнительный лист, отменено.
В связи с чем, 25.07.2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» (отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ).
Определением Верховного суда Российской Федерации от 13.05.2025 №18-КГ25-70-К4 определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2024 года отменено.
При отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя, должника или инициативе судебного пристава-исполнителя (часть 3 статьи 43 Закона об исполнительном производстве).
В связи с чем, 18.09.2025 № вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. Постановление получено должником в личном кабинете ЕПГУ в этот же день.
19.09.2025 судебным приставом-исполнителем на основании заявления ФИО5 произведен расчет задолженности по судебной неустойке, сумма которой составила 6 900 000 рублей. Постановление получено должником в личном кабинете ЕПГУ в этот же день.
23.09.2025 с должника взыскано 2 681 664 руб. 41 коп.
29.09.2025 с должника взыскано 300 руб.
01.10.2025 с должника взыскано 12 806 руб. 69 коп.
01.10.2025 должник ФИО1 добровольно оплатил остаток задолженности в размере 4 202 208 руб. 86 коп. В связи с чем, имеются основания полагать, что должник согласен с образовавшейся задолженностью.
В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава- исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Согласно правовой позиции, изложенной в кассационном определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10.01.2023 по делу N 88а- 3740/2023 (УИД 34RS0002-01-2022-002422-24) правильное по существу постановление СПИ не может быть признано незаконным по формальным основаниям.
Доводы ФИО1 о непредоставлении срока для добровольного исполнения также не обоснованы, поскольку срок для добровольного исполнения решения суда был установлен в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства - отказать.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2025 года.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.
Председательствующий: ____подпись_____
Копия верна:
Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой
Подлинник решения находится
в материалах дела № 2а-1182/2025
В Туапсинском городском суде
УИД 23RS0054-01-2025-001740-25