Дело № 2а-1725/2023

УИД ###

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Воронковой Ю.В.,

при секретаре Перезябовой А.Д.,

с участием прокурора Еремина А.Д.,

представителя административного истца представителя ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по Суздальскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, в обоснование административного искового заявления указав следующее.

ФИО2, *** года рождения, ранее неоднократно судим, отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской республике, откуда *** освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской республики от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, то есть до ***, а также административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

Указано, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: *** постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, *** постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, *** постановлением должностного лица ОМВД России по <...> - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 547 руб., *** - постановлением мирового судьи судебного участка ### г. <...> и <...> - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, *** постановлением должностного лица ОМВД России по <...> - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 547 руб., *** (пять раз) - постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, *** постановлением должностного лица ОМВД России по <...> - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 547 руб., *** - постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток.

Указано, что в настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, в зарегистрированном браке не состоит, несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении не имеет, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, допускает нарушения общественного порядка и несоблюдение ограничений и обязанностей при административном надзоре, на проводимую с ним профилактическую работу реагирует формально.

Обращено внимание на то, что настоящий административный иск подан в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов,

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <...> - по доверенности ФИО1, поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, указала, что установление требуемого дополнительного административного ограничения необходимо для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, пояснив, что ФИО2 в настоящее время проживает на ферме, расположенной по адресу: <...>, где работает подсобным рабочим, хозяин фермы ранее осуществлял доставку поднадзорных лиц в ОМВД России по <...> для обеспечения их регистрации, предположив, что он будет обеспечивать и явку ФИО2.

Административный ответчик ФИО2 подтвердил, что около месяца проживает на данной ферме, факты совершения административных правонарушений не оспаривал, не возражал против удовлетворения исковых требований, в случае, если его доставку в ОМВД России по <...> будет обеспечиваться.

Выслушав представителя ОМВД России по <...> ФИО1, административного ответчика - ФИО2, процессуальную позицию прокурора Еремина А.Д., полагавшего необходимым удовлетворить заявление и дополнить требуемое административное ограничение, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом часть 1 статьи 4 названного Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. При этом часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Кезского районного суда Удмуртской республики от 19 сентября 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы без штрафа, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской республики от 8 декабря 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, ст.ст. 71, 72 УК РФ, к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Кезского районного суда Удмуртской республики от 7 декабря 2020 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской республики от 5 февраля 2021 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской республики от 21.06.2021 в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 06.07.2021, установлен административный надзор на срок 8 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской республики от 8 декабря 2014 года, то есть по 31.08.2025, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

06.07.2021 ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской республике.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так,постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Камешково и Камешковского района Владимирской области от 28.12.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области от 06.02.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

03.03.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением врио начальника ОМВД России по Камешковскому району от 04.04.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 547 руб.

07.04.2023 постановлениями мирового судьи судебного участка № 7 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением врио начальника ОМВД России по Камешковскому району от 26.04.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 547 руб.

27.04.2023 постановлениями мирового судьи судебного участка № 7 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО2 пять раз привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 03.10.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривал, постановления о привлечения к административной ответственности не обжаловал, назначенное наказание отбыто.

Как следует из справки-характеристики на ФИО2, утвержденной начальником ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской республике от 20.08.2021 года, осужденный ФИО2 не встал на путь исправления, характеризуется посредственно, поощрений и взысканий не имеет.

Согласно справке-характеристике, предоставленной УУП ОМВД России по Суздальскому району ФИО3, ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <...>, в зарегистрированном браке не состоит, несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении не имеет, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, состоит на учете в ОМВД России по Суздальскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, на профилактические мероприятия реагирует формально, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений суда.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд, учитывая также позицию административного ответчика и данные о его личности, полагает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, путем установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, считая подобную периодичность явки достаточной для предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере соответствует целям административного надзора.

Исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что возложение на ФИО2 указанного дополнительного ограничения, наряду с ранее установленными административными ограничениями, является обоснованной мерой контроля за осужденным.

Руководствуясь статьями 175, 178 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Суздальскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Председательствующий Ю.В. Воронкова