УИД 42RS0017-01-2022-001846-78

Дело 2а-981/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего Сальниковой Е.Н.,

при секретаре Русаковой К.С.

с участием старшего помощника прокурора Сенькиной И.В.

рассмотрев с использованием средств видеоконференц-связи в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

02 декабря 2022 г.

административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1, --.--.----. года рождения, осужден --.--.----. мировым судом судебного участка №2 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области по ч.1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года; постановлением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от --.--.----. условное осуждение отменено, осужденный направлен для отбывания наказания в колонию – поселение. --.--.----. ФИО1 осужден мировым судом судебного участка №3 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области по ст.319 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % в доход государства; приговор суда от --.--.----. постановлено исполнять самостоятельно. --.--.----. ФИО1 осужден Новокузнецким районным судом по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, ст.70 УК РФ (приговоры от --.--.----., --.--.----.) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; --.--.----. освобожден по отбытии наказания из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от --.--.----. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора с момента постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу --.--.----.. --.--.----. ФИО1 осужден Центральным районным судом г. Новокузнецка по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год; --.--.----. приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу. В срок отбывания наказания зачтен срок содержания ФИО1 под стражей с --.--.----. до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания в исправительной колонии строгого режима на основании п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ. Приговор Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. постановлено исполнять самостоятельно. --.--.----. в суде апелляционной инстанции была рассмотрена апелляционная жалоба осужденного ФИО1 на приговор Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----., приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного - без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу --.--.----.. Распоряжение о вступлении в законную силу приговора Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. поступило в учреждение - --.--.----.. (входящий № от --.--.----.).

У осужденного ФИО1 конец срока наступает --.--.----. - воскресенье, в соответствии с ч.2 ст. 173 УИК РФ, если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день, следовательно, ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы - --.--.----.. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <****>.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от --.--.----. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора с момента постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу --.--.----..

Осужденный ФИО1 по приговору от --.--.----. совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

--.--.----. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании п.3 4.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Администрацией учреждения осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно. При общении с сотрудниками администрации тактичен. По характеру эмоционально нестабилен, в личностно-значимых ситуациях вспыльчив, раздражителен, капризен. Имеет отрицательную динамику поведения. ФИО1 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Инспектором АН ОУУП и ИДИ ОП «Центральный» УМВД России по г. Новокузнецку осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Неоднократно уклонялся от явки в ОВД по месту жительства, вел антиобщественный и аморальный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками, склонен к бродяжничеству. В связи с тем, что не являлся на обязательные явки, был объявлен в розыск, заведено контрольно-наблюдательное дело.

Просят установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет, с целью осуществления контроля за поведением освобождающегося и предотвращения совершения им новых преступлений, а также оказания на него индивидуально профилактического воздействия следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью;

- запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы).

Представитель административного истца – ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала. В части вида устанавливаемого ограничения о запрете выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, просила установить границы территории, в которой ответчик планирует проживать <****>.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил срок административного надзора снизить, административные ограничения избрать с учетом отсутствия у него места жительства.

Выслушав позицию административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного Закона).

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик неоднократно привлекался к уголовной ответственности, по отбытию срока наказания, ему был установлен административный надзор, который в последующем прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы за новое преступление.

Так, из характеристики на осужденного ФИО1, содержащегося в настоящее время в <****> <****>, следует, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, характеризуется удовлетворительно, но имеет отрицательную динамику (л.д.12-13). Поощрений и взысканий не имеет (л.д.14).

Приговором Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от --.--.----. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев, ст. 70 УК РФ, ч. 1 ст. 71 УК РФ (приговоры мирового судьи судебного участка №2 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от --.--.----., мирового судьи судебного участка №3 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от --.--.----.) окончательно к лишению свободы на срок 1 год 1 месяц в исправительной колонии строго режима, --.--.----. освобожден по отбытии наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от --.--.----. в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу --.--.----. (л.д.9-10).

--.--.----. по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца, условно, с испытательным сроком 1 год.

Приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу. В срок отбытого наказания зачтено время содержания под стражей с --.--.----. до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания в исправительной колонии строгого режима (л.д.20-25).

Приговор вступил в законную силу на основании апелляционного постановления Кемеровского областного суда от --.--.----. (л.д.17-19)

Административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с осуждением его к реальному лишению свободы за новое преступление (л.д.11).

По приговору от --.--.----. ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В настоящее время ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы - 04.12.2022 в связи с истечением срока отбытия наказания (фактически 02.12.2022 г.). После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <****>. Поскольку освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленным решением Мариинского городского суда Кемеровской области от --.--.----., имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

В данном случае оснований для установления срока административного надзора с учетом наличия непогашенной судимости по преступлению, предусмотренному ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, не имеется.

Так в соответствии с абзацем 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Поскольку судимость ФИО1 по приговору Колыванского районного суда Новосибирской области от --.--.----. будет погашена ранее, чем за преступление, совершенное в период административного надзора, суд полагает необходимым установить административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

ФИО1 характеризуется отрицательно, является лицом без определенного места жительства, уклонялся от надзора, за время нахождения на профилактическом учете к административной ответственности не привлекался, но неоднократно уклонялся от явки в ОВД. Вел антиобщественный и аморальный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками, склонен к бродяжничеству. В связи с тем, что не являлся на обязательные явки, был объявлен в розыск, заведено контрольно-наблюдательное дело (л.д.15).

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом совершения преступления по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от --.--.----., определив административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 час., и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел (поскольку ФИО1 изъявил намерение после освобождения проживать в <****>, то конкретными границами данного ограничения следует определить пределы <****> а также запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы).

Также суд учитывает, что в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию превентивных условий в целях избежания совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, окажут воспитательное воздействие на ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженца <****> на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Установить в отношении ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженца <****> на период административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 час. и, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью;

-запрещения выезда за пределы <****> по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

-запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.Н. Сальникова