дело № 2а-365/2023
УИД 03RS0044-01-2022-001452-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года с. Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Л.И.,
при секретаре Файзрахмановой И.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 (ИНН №) недоимки по земельному налогу на общую сумму 65 631,83 руб. и ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления. В обосновании административного иска указано, что ФИО1 принадлежат объекты недвижимости. Налоговым органом осуществлен расчет суммы налога и направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от 11.12.2018 года № 339780 на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и объекта налогообложения. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В порядке установленном ст. ст. 69,70 НК РФ налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов от 01.03.2019 № 52537. Налоговым органом направлено заявление о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №2 по Иглинскому району РБ от 14.10.2021 № 2а-3998/2019 принятый 02.12.2019 судебный приказ отменен. На дату подачи настоящего административного искового заявления недоимка в добровольном порядке уплачена не была. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1, поскольку срок пропущен по уважительной причине и взыскать с ФИО1 недоимки на общую сумму 65 631,83 руб.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом – 6 февраля 2023 года. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом судебной повесткой, направленной по месту регистрации, которая им не получена и возвращена в суд службой связи за истечением срока хранения. Неполучение ответчиком судебной корреспонденции, направленной по месту регистрации и возвращение почтовым отделением связи судебной корреспонденции в суд в связи с истечением срока хранения, рассматривается как надлежащее исполнение судом своей обязанности по извещению ответчика, распоряжение им таким образом своими правами. В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ответчика.
Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ч.ч. 1-2, 4 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Как следует из материалов дела, ФИО1 являясь лицом, обязанным уплачивать налоги, сборы и страховые взносы, не в полной мере исполнил возложенную на него обязанность, в результате чего допустил образование задолженности на общую сумму 65 631,83 руб. – земельный налог с физических лиц обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в том числе: за 2016 год в размере 11 652,83 руб., за 2017 год в размере 53 979 руб.
В порядке, установленном ст. 69,70 НК РФ ФИО1 извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 01.03.2019 года № 52537.
Срок уплаты налоговой задолженности, установленный данными требованиями, истек.
Данными об оплате задолженности начисленного налога в бюджет суд не располагает, административный ответчик суду доказательств обратного не представил.
2 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка №2 по Иглинскому району РБ по заявлению МРИ ФНС №31 по РБ выдан судебный приказ №2А-3998/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 76099 руб., пеня в размере 196,59 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 12900 руб., пеня в размере 185,22 руб., на общую сумму 89 380,81 руб.
Определением от 14 октября 2021 года указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу заявления.
Рассматривая данное заявление, суд исходит из следующего.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Судом установлено, что судебный приказ от 2 декабря 2019 года отменен определением от 14 октября 2021 года.
Административное исковое заявление подано налоговым органом в суд 12 апреля 2022 года.
Определением Иглинского межрайонного суда РБ от 15 апреля 2022 года административное исковое заявление возвращено истцу в связи с тем, что оно не подписано. Указанное определение истец получил 22 апреля 2022 года, и, устранив недостатки административного искового заявления, до истечения месяца (26.05.2022) административным истцом направлено новое административное исковое заявление. Однако срок, для предъявления требования в порядке искового производства, в ходе направления копии определения судьи о возврате административного искового заявления пропущен.
С учетом того, что процессуальный срок пропущен по уважительной причине, а также принимая во внимание обстоятельства, подтверждающие факт принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию с ответчика обязательных платежей и санкций с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения установленного порядка взыскания задолженности, и, учитывая дальнейшее обращение налогового органа в суд в порядке административного искового производства с требованиями о взыскании сборов и пеней в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, длительности последующей подачи административного искового заявления после устранения недостатков, имеются основания для восстановления срока для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и удовлетворения соответствующего ходатайства Инспекции о его восстановлении.
Правильность расчета задолженности по налогам и сборам, исчисленной налоговым органом, соблюдение порядка и срока обращения в суд, процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погашения задолженности по налогам, проверены судом и установлено, что обязанность по уплате налогов и сборов административным ответчиком не исполнена.
При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» о том, что при разрешении коллизий между ч.1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В п.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации указано, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В этой связи, учитывая то, что административный истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета в размере 2168,95 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 России по Республике Башкортостан срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки на общую сумму 65 631,83 руб.
Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход государства в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан недоимку на общую сумму 65 631,83 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в том числе: за 2016 год в размере 11 652,83 руб., за 2017 год в размере 53 979 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 168,95 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Л.И. Галикеева