73RS0003-01-2025-002181-58
Дело № 2-1229/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 02 июля 2025 года
Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:
судьи Николаец О.В.,
при секретаре судебного заседания Галицкой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, СНТ «Южный» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к администрации г. Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, СНТ «Южный» о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указано, что в 1990 года совместно с матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, владели и пользовались земельным участком площадью 400 кв.м. №, расположенном в <адрес>.
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлась членом СНТ «Южный», за ней был закреплен земельный участок №.
Согласно списков, о передаче в собственность обществу и садоводам, ранее отведенную землю, под № числилась ФИО2, однако госакт на землю не получала.
В ДД.ММ.ГГГГ в связи с возрастом и состоянием здоровья ФИО2 переоформила земельный участок на имя ФИО1, данный вопрос был рассмотрен на общем собрании садоводческого общества.
До настоящего момента ФИО1 продолжает открыто, непрерывно и добросовестно пользоваться земельным участком №, расположенный в СНТ «Южный», несет бремя содержания.
На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь 400 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «Спутник Сервис» в границах с характерными точками имеющие координаты МСК-73: <данные изъяты>;
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить. Пояснил суду, что его маме ФИО2, при работе на заводе УМЗ был распределен земельный участок № в СНТ «Южный», для ведения садоводства и огородничества. С ДД.ММ.ГГГГ истец совместно с мамой, разрабатывали, ухаживали, оплачивали членские взносы. ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из протокола общего собрания СТ «Южный» ФИО1 был принят в члены товарищества, была выдана членская книжка. После смерти ФИО2 истец не смог оформить право собственности на земельный участок, в виду отсутствия правоустанавливающих документов.
Представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО3 в судебном заседании наставил на удовлетворении исковых требований, доводы изложенные в исковом заявлении поддержал.
Привлеченная к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющая самостоятельные требования ФИО4 исковые требования истца поддержала, пояснила, что является собственником земельного участка № СНТ «Южный», ФИО1 действительно с момента образования товарищества открыто пользуется, несет бремя содержания земельного участка №, который выдавался его маме. Сопора по границам не имеется.
Привлеченная к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющая самостоятельные требования ФИО6 исковые требования истца поддержала, пояснила, что является собственником земельного участка № СТ «Южный», ФИО1 является соседом, споров по границам земельного участка не имеется, после смерти матери использует земельный участок по назначению.
Привлеченная к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющая самостоятельные требования ФИО8, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в которых поддержала требования истца, просила рассмотреть дело в её отсутствии.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.
Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В силу п.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пункт 3 статьи 129 ГК РФ указывает на то, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (п.9, п.9.1) установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п.3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
В силу ч.1 ст. 18 ФЗ РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовал до 01.01.2019 г. в период спорных правоотношений) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
В силу п. 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (п. 4 ст. 28).
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты "в" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством, а также осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах градостроительной деятельности (п.1.1. Положения о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, утверждено Постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/51-П).
Министерство является правопреемником Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в части прав и обязанностей, относящихся к сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, а также в сфере градостроительной деятельности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № передано в постоянное пользование СНТ «Южный» 1 517,3 кв.м. земельного участка, в пожизненное наследуемое владение членам СНТ «Южный» 28 176,8 кв.м. земель, занятых садовыми участками. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города постановлено выдать государственный акты членам СНТ «Южный» на право пожизненного наследуемого владения, СНТ «Южный» - на право постоянного пользования землями общего пользования.
Согласно спискам садоводов СТ «Южный» на приватизацию земли отведенной в коллективное пользование от ДД.ММ.ГГГГ, под № указана ФИО2, земельный участок №, площадь 400 кв.м.
Как следует из материалов дела, СНТ «Южный» является действующим юридическим лицом. Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ.
Также судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Южный», ему была выдана членская книжка, задолженность по платежам не имеет.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок находится в пределах границ СНТ «Южный», площадью 400 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения садоводства.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Южный» является добровольным объединением граждан, вид деятельности товарищества – садоводство.
Согласно Уставу СНТ «Южный» товарищество является некоммерческой организацией, которая не преследует извлечение прибыли, основной целью товарищества является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства, содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства, а также защита их прав и законных интересов.
Членами СНТ «Южный» могут являться исключительно физические лица, в члены товарищества могут быть приняты собственники (правообладатели) садовых или огородный земельных участков, расположенных в границах территории садоводства. (п.5.1-5.2).
По сведениям УМС Администрации г. Ульяновска земельный участок № в СНТ «Южный» не находится в муниципальной собственности.
Правообладатель земельного участка по данным ЕГРН не значится.
Согласно спискам членом СНТ «Южный» представленных ППК «Роскадастр» правообладателем земельного участка № числится ФИО2
Таким образом, материалами дела подтверждается, что предоставление земельного участка ФИО2 было произведено до введение в действие ЗК РФ по решению органа местного самоуправления как члену товарищества на праве пожизненного наследуемого владения.
Судом установлено, что ФИО2 приходилась матерью ФИО1
Согласно записи акта о смерти № ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Статья 1112 ГК РФ устанавливает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу ч.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Способы принятия наследства обозначены в ст. 1153 ГК РФ. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
В ходе рассмотрения дела по существу, судом установлен факт законности выделения спорного земельного участка № в СНТ «Южный» ФИО2 для ведения садоводства.
Истец является наследником после смерти ФИО2, является членом СНТ «Южный», задолженности по взносам не имеет, пользуется земельным участком, обрабатывает его, что подтверждается справкой СНТ «Южный», членской книжкой, иными материалами дела.
Споров о границах земельного участка, правовых притязаний относительно спорного земельного участка не имеется.
Находящийся в пользовании истца земельный участок не отнесен к категории земель, передача в собственность которых запрещена ст. 27 ЗК РФ.
Таким образом, имущественное право истца на земельный участок входит в состав наследства по закону после смерти наследодателя.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Следовательно, в силу действующего законодательства заявитель ФИО1 должен призываться к наследованию.
С учетом установленных судом обстоятельств, положений закона, требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись О.В. Николаец
Копия верна
Судья О.В. Николаец
Секретарь с/з ФИО5
Подлинник судебного акта находится в материалах дела № Железнодорожного районного суда <адрес>.