Дело №2а-148/2025 УИД 04RS0019-01-2024-001170-72
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
18 февраля 2025 г. с. Турунтаево
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко СВ., при секретаре Вылковой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятии к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени
установил:
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятии просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2014-2016 г. в размере 800 руб., пени в размере 15 руб. 03 коп.. Административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, но имеет указанную задолженность. Также административный истец просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности, указал, что по результатам проведения сверочных мероприятий по вышеуказанным требованиям с мировым судом было выявлено, что заявления о вынесении судебного приказа в суд не направлялись, сроки направления заявлений пропущены.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятии, административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили. Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд находит, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.ст. 400-409 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения: расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, а если субъектом Российской Федерации не принято решение о порядке определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости, то налоговая база определяется исходя из их инвентаризационной стоимости
Налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований с учетом положений ст. 406 НК РФ.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 408 НК РФ.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, (в ред. Федерального закона от 23 ноября 2015г.№320-ФЗ)
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с п. 3-5 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. (п. 3)
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. (п. 4)
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. (п. 5)
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика.
Налоговым органом ФИО1 направлены налоговые уведомления по уплате налога на имущество физических лиц в отношении объекта налогообложения - жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером №:
№ от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога за 2014 г. в размере 208 руб.;
№ от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога за 2015 г. в размере 267 руб., за 2016 г. в размере 325 руб..
Вместе с тем, по сведениям ЕГРН на жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером № какие-либо права не зарегистрированы, на расположенные в нем квартиры по адресу: <адрес> кадастровым номером №, по адресу: <адрес> кадастровым номером № какие-либо права также не зарегистрированы, сведений о зарегистрированных правах ФИО1 в период 2014-2016 г. на объекты недвижимости также нет. Иных доказательств принадлежности ФИО1 объекта налогообложения - жилого дома по адресу: <адрес> суду налоговым органом не представлено.
В связи с неисполнением налогоплательщиком указанной обязанности в установленный срок в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом административному ответчику направлено требование № об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 874 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 21 руб. 27 коп., с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В административном исковом заявлении налоговый орган указал, что заявления о вынесении судебного приказа по заявленным требованиям к ФИО1 в суд не направлялись, сроки направления заявлений пропущены. Сведения и доказательства обратного суду не представлены.
Суд приходит к выводу, что предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени налоговым органом пропущен, с рассматриваемым административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 18 декабря 2024 г., оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется, поскольку к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения, указанные налоговым органом обстоятельства пропуска срока обращения в суд такими обстоятельствами объективного характера не являются, поскольку не исключали возможности своевременного обращения в суд.
При установленных обстоятельствах, в отсутствие оснований для восстановления налоговому органу срока для обращения в суд, административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятии о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 г. в размере 800 руб., пени в размере 15 руб. 03 коп. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятии к ФИО1 (ИНН №, адрес регистрации по месту жительства: <адрес>) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2014-2016 г. в размере 800 руб., пени в размере 15 руб. 03 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Горковенко С.В.