23RS0№-10 К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года г. Новороссийск

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Котовой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боднар Т.С.,

с участием представителей истцов ФИО4, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, - ФИО14, действующего на основании доверенностей 01.10.2020г., 17.08.2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФГКОУ ВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в лице Новороссийского филиала о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 через представителя по доверенности ФИО14 обратились в суд с исковым заявлением к ФГКОУ ВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в лице Новороссийского филиала о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в котором просят суд признать за истцами право собственности в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ул. ,. , площадью 44.6 кв.м., указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО4, ФИО1 в равных долях на вышеуказанное жилое помещение.

В обосновании исковых требований указав, что жилые дома, расположенные по адресу: ул. , 12 км №, №, возведены в 1996 году и до 1992 года входили в имущественный комплекс детского туберкулезного санатория «Новороссийский» Минздрава РФ. В настоящее время в указанных жилых домах проживают бывшие работники санатория и члены их семей.В 1992 году вышеуказанный санаторий был закрыт на полную реконструкцию, а его работники с 01.06.1992г уволены.Вместе с тем, до закрытия санатория, его работникам предоставлялось право на проживание в жилых домах на условиях социального найма.

12.09.1986г. истцу ФИО4, как работнику санатория, на семью из двух человек, был выдан Ордер № на жилое помещение расположенное по адресу: ул. , ., . С указанного периода времени, то есть в течении 34 лет, истец является владельцем данной квартиры.

Истец ФИО4 проживает в жилом помещении более 15 лет, вместе с членами своей семьи, имеет постоянную регистрацию по указанному адресу, другого жилья в собственности не имеет, в приватизации ранее участия не принимала, обеспечивает сохранность квартиры, за свой счет проводит текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносит плату за все коммунальные и жилищные услуги.

Несмотря на наличие решения исполнительного комитета Новороссийского городского Совета народных депутатов от 13.03.1986г. № о включении освободившихся в фонде санатория квартир в число служебных, квартира истцов с указанной даты не освобождалась, в число служебных помещений не включалась.

После ликвидации санатория, на основании распоряжения комитета по управлению государственным имуществом от 11.04.1997г. №, жилые дома были переданы в оперативное управление ФИО5 ВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации». Однако, обслуживание жилых домов за счет федерального имущества не осуществляется до настоящего времени. Бремя содержания, капитального и текущего ремонта многоквартирных домов длительное время осуществлялось за счет жителей дома, в том числе и истцов, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя квартиры.

Решением городской Думы III созыва МО г. Новороссийск от 30.05.2003г. № утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения ГОУ ВПО «Краснодарский юридический институт МВД РФ», передаваемых в муниципальную собственность г. Новороссийска, в который вошли указанные жилые дома. Однако, до настоящего времени Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №, Решение городской Думы III созыва МО г. Новороссийск от 30.05.2003г. № и требования ст. 18 Закона о приватизации остаются не исполненными, спорный жилой дом не был передан в муниципальную собственность. Письмом Новороссийский филиал Университета от 22.06.2020г. исх. № сообщил о невозможности приватизации жилых помещений в указанных жилых домах из состава федерального имущества и невозможности передачи жилых домов в муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО14 настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Вместе с тем пояснил, что его доверители, ранее не принимали участие в приватизации, иного жилья не имеют. В административном порядке у истцов отсутствует возможность приватизировать квартиру.

Представитель ответчика ФИО5 ВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в лице Новороссийского филиала в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному в материалы дела письменному отзыву, ответчик не признает исковые требования в полном объеме, полагает, что он является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как жилой входящими в него помещениями всегда находился в собственности Российской Федерации с 02.06.1997г. и по настоящее время передан в оперативное управление Университета. Согласно сведениям из в ЕГРН объект недвижимого имущества, с кадастровым номером № расположенный по адресу: ул. ,12 км. , квартир не имеет. Также в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости за лицами, проживающими в нем. Казенное учреждение не вправе без согласия собственника распоряжаться недвижимым имуществом. Согласие собственника на распоряжение спорным имуществом в адрес Университета не поступало. Доводы истцов о том, что до закрытия санатория его работникам предоставлялось право на проживание в жилых домах на условиях социального найма, документально не подтверждены. В спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают граждане, которые не являлись работниками санатория: ФИО4, ФИО1, ФИО7, ФИО2 право пользования жилым помещением Университет им не предоставлял, договор найма с ними не заключал. Вместе с тем, указанное жилое помещение включено в состав служебных, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в связи с чем не подлежит приватизации. Решение городской Думы III созыва МО от 30.05.2003г. №, не было реализовано, в связи с чем, не является юридически значимым и актуальным для настоящего времени.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно преамбуле Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона).

Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 № 1541-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Абзацем вторым статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: , км, №, возведен в 1960 году и до 1992 года входил в имущественный комплекс детского туберкулезного санатория «Новороссийский» Минздрава РФ.

Согласно трудовой книжке серии AT-IV № ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу в детский туберкулезный санаторий на должность повара, а уволена в связи с ликвидацией учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления вой санэпидстанции от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатация детского туберкулезного санатория «Новороссийский» приостановлена, в связи с невозможностью дальнейшего функционирования приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.05.1992г. № детский туберкулезный санаторий «Новороссийский» закрыт на капитальный ремонт и реконструкцию.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением исполнительного комитета Новороссийского городского Совета народных депутатов № освободившиеся ,3, 4, 6, 8, 12, 15 по адресу: ул. , 12 км и впредь освобождающиеся в фонде туберкулезного санатория «Новороссийский», были включены в число служебных помещений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома ФИО4 предоставлена по адресу: , 12 км, , что подтверждается ордером на жилое помещение №. В состав семьи входят ФИО8, ФИО9, ФИО9

11.04.1997г. на основании Распоряжения комитета по управлению государственным имуществом №-р жилые №, расположенные по адресу: , ул. , 12 км., в составе комплекса объектов, ранее принадлежащих туберкулезному санаторию «Новороссийский» переданы в собственность Российской Федерации и в оперативное управление ФГКУОУ ВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Решением городской Думы III созыва МО г. Новороссийск от 30.05.2003г. № утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения ГОУ ВПО «Краснодарский юридический институт МВД РФ», передаваемых в муниципальную собственность г. Новороссийска, в который вошел спорный жилой дом. Однако до настоящего времени спорный жилой дом не относится к объектам муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда от 19.03.2021г. в удовлетворении искового заявления ФИО5 ВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в лице Новороссийского филиала к ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета - отказано.

Вышеуказанным решением суда установлено, что ФИО4 в составе семьи из 3-х человек с 1981 года состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается ответом Администрации муниципального образования от 07.04.2020г. До настоящего времени жильем, предоставляемом по договору социального найма, не обеспечена.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что после ликвидации санатория и до настоящего времени ФИО4 продолжает жить в жилом помещении по адресу: , , вместе со своей семьей, где имеют постоянную регистрацию, другого жилья в собственности не имеет, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в приватизации ранее не участвовала, обеспечивает сохранность квартиры, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, за свой счет проводит текущий ремонт жилого помещения.

Рассматривая дело по исковому заявлению ФИО5 ВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в лице Новороссийского филиала суд пришел к выводу о том, что имеется необходимая совокупность предусмотренных ст.13 Закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно выписке из лицевого счета квартиросъёмщика от 01.02.2021г., в настоящее время в по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают наниматель ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО9 16.03.1974г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, 02.03.1980г. Согласно ордеру на жилое помещение №, право на приватизацию имеют наниматель ФИО4, ФИО1, ФИО9, несовершеннолетняя ФИО11

Из имеющихся в материалах дела заявлений следует, что ФИО1, ФИО9 просят не включать их в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения по адресу: , 12 км, .

Согласно представленным в материалы дела справкам ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО4, ФИО12 на территории не зарегистрировано прав на объекты недвижимого имущества. Вместе с тем они не принимали участия в приватизации жилых помещений.

Доводы представителя ответчика, отраженные в письменном отзыве, о том, что спорная квартира относится к числу служебных помещений, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4, ФИО1, действующей в интересах ФИО2 ФИО5 ВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в лице Новороссийского филиала о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО2 право собственности в равных долях (по ? доле) в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ул. ,. , площадью 44.6 кв.м.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО4, ФИО2 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ул. . .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска В.А. Котова

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2022г.