УИД /номер/RS0/номер/-70
Дело /номер/
Решение
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 года Зырянский районный суд /адрес/ в /адрес/, в составе:
председательствующего судьи Киямовой Г.М.,
при секретаре Хамзиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по /адрес/ Федеральной службы судебных приставов России по /адрес/ ФИО1 к БарА.А. ИвА. об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,
установил:
Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по /адрес/ Федеральной службы судебных приставов России по /адрес/ (ОСП по /адрес/ УФССП России по /адрес/) ФИО1 обратилась в суд с иском к БарА.А.И. об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника.
Иск обоснован следующими обстоятельствами.
В ОСП по /адрес/ УФССП России по /адрес/ на исполнении находится исполнительное производство /номер/-ИП от /дата/, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 036752774, выданного Ленинским районным судом /адрес/, о взыскании с БарА.А.И. в пользу ФИО2 43 506 рублей в качестве возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением.
Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 43 506 рублей. Взысканий с БарА.А.И. не производится и не производились.
Согласно сведениям, предоставленным Росреестром по /адрес/ БарА.А.И. принадлежит на праве собственности объект недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/ (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка), кадастровый /номер/.
В отношении объекта недвижимости судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении перехода права собственности. Актом о наложении ареста (описи имущества) от /дата/ наложен арест на земельный участок, кадастровый /номер/.
Указано, что в соответствии со ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии с п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ /номер/ правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
УФССП России по /адрес/ в лице судебного пристава-исполнителя выступает заинтересованным лицом в принудительном обращении взыскания на земельный участок в рамках взыскания задолженности по исполнительному производству /номер/-ИП от /дата/ о взыскании с должника БарА.А.И.
По указанным обстоятельствам судебный пристав-исполнитель просит обратить взыскание на принадлежащий должнику БарА.А.И. на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/ (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка) кадастровый /номер/.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик БарА.А.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (судебное извещение возвращено с указанием «истек срок хранения»).
Третье лицо, не заявляющих самостоятельных требований на стороне истца – взыскатель ФИО2, представитель УФССП России по /адрес/ в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по делу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества не иначе как по решению суда.
Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Соответствующий перечень имущества закреплен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).
Исходя из положений статьи 446 ГПК РФ, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.0.2021 /номер/-П, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе, на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
Пунктом 1 статьи 237 ГК РФ установлено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
В силу статьи 68 Федерального закона от 02.102007 №229-ФЗ «Об исполнительным производстве» обращение взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Исходя из положений частей 1, 2 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по /адрес/ УФССП России по /адрес/ /дата/ возбуждено исполнительное производство /номер/-ИП на основании исполнительного листа ФС /номер/, выданного Ленинским районным судом /адрес/, о взыскании с БарА.А. ИвА. в пользу ФИО2 43 506 рублей в качестве возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением.
Согласно данным исполнительного производства и доводам искового заявления задолженность должника по указанному исполнительному производству, по состоянию на /дата/ (дата подачи иска), составляет 43 506 рублей.
Сведений о том, что задолженность в настоящее время погашена и исполнительное производство окончено, суду не представлено.
Таким образом, вступившее в законную силу судебное решение о взыскании с БарА.А.И. денежной суммы, должником не исполняется в добровольном порядке.
Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 ст.13 ГПК РФ).
По смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства перед ним, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.
Вместе с тем, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), необходимо исходить из конституционной обязанности Российской Федерации как социального государства заботиться о благополучии своих граждан, сохраняя им условия для нормального существования, а также конституционных основ правового статуса личности, в частности требования статьи 17(часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае – права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (статья 7 часть 1; статья 21 часть 1 Конституции Российской Федерации, статья 25 Всеобщей декларации прав человека).
Условия и порядок принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции закреплены в Федеральном законе от /дата/ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Установив, в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требования взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, федеральный законодатель, стремясь сохранить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия необходимые для их нормального существования и жизнедеятельности, предусмотрено исключение из этого правила, в силу которого на определенные федеральным законом виды имущества должника взыскание обращено быть не может (ст.79 ФЗ от /дата/ №229-ФЗ).
В соответствии со ст.79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительных документов взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Данное положение находится в системной связи со статьей 24 ГК РФ закрепляющий ответственность гражданина по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание, перечень которого устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которые в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находиться.
Таким образом, гражданину-должнику предоставляется имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы – исходя из общего предназначения данного правового института – гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/-П).
В пунктах 55 и 58 Постановления Пленума Верховного Суда от /дата/ /номер/ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» даны разъяснения о том, что согласно статье 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.
Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
С целью проверки имущественного состояния должника судебным приставом-исполнителем сделан запрос в регистрирующий орган, по сообщению которого установлено, что ответчику принадлежит недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером 70:05:0100008:438, площадь 500,00 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; назначение объекта - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству на основании постановления СПИ о поручении от /дата/, /дата/ судебный пристав-исполнитель ОСП по /адрес/ УФССП России по /адрес/ наложил арест на указанное имущество должника. Предварительная стоимость арестованного объекта недвижимости указана в размере 20 000 рублей.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по /адрес/ УФССП России по /адрес/ от /дата/ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, регистрации ограничений и обременений, в отношении имущества должника, в том числе в отношении спорного земельного участка.
/дата/ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста имущества, принадлежащего должнику БарА.А.И. в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Согласно п.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Согласно разъяснениям, данным в п.11 Постановления Пленума ВАС РФ от /дата/ /номер/ «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (с учетом ч.1 ст.3 Федерального конституционного закона от /дата/ /номер/-ФКЗ) исходя из п.4 ст.35 ЗК РФ, сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ).
Судом установлено, что на спорном земельном участке не расположены объекты ипотеки (исходя из их целевого назначения), каких-либо ограничений, установленных законом, связанных с возможностью обращения взыскания на земельные участки, не установлено.
Согласно сообщению Администрации Дубровского сельского поселения от /дата/ /номер/ на земельном участке, расположенном по адресу: /адрес/, объекты недвижимости отсутствуют.
Спорный земельный участок не изъят из оборота, он не относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительному документу. Доказательства того, что данный земельный участок является единственным источником для дохода семьи должника, суду не представлены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ в удовлетворении иска об обращении взыскания на земельный участок приведет к нарушению прав взыскателя на исполнение судебного постановления в разумный срок, гарантируемого пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и, будет означать продолжение длительного нарушения прав и законных интересов взыскателя, необоснованное затягивание реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта, несоблюдение баланса прав и интересов взыскателя и должника.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выбранный истцом способ защиты права – подача заявления об обращении взыскания на имущество должника – земельный участок, является надлежащим.
С учетом установленных обстоятельств, учитывая, что ответчик, являясь собственником указанного выше земельного участка, имеет неисполненное обязательство перед взыскателем, исходя из положений ч.5 ст.10 ГК РФ, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, заявленные требования подлежат удовлетворению.
При разрешении заявленных требований по существу суд учитывает, что из содержания п.3 ст.447 ГК РФ следует, что к публичным торгам относятся торги по продаже имущества, на которое обращено взыскание по решению суда.
Данная норма позволяет сделать вывод, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника также производится путем продажи с публичных торгов.
Исходя из анализа положений ст.85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам. Указанной нормой не установлена обязанность суда по оценке соответствующего имущества.
Правила определения размера судебных расходов, понесенных стороной при рассмотрении дела, в том числе установлены ст.98 ГПК РФ, а размер государственной пошлины рассчитывается исходя из положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от обязанности по уплате государственной пошлины.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «/адрес/».
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по /адрес/ Федеральной службы судебных приставов России по /адрес/ ФИО1 к БарА.А. ИвА. об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника -удовлетворить.
Обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, назначение объекта: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 500 кв.м., кадастровый /номер/, принадлежащий на праве собственности БарА.А. ИвА., /дата/ года рождения.
Взыскать с БарА.А. ИвА. в пользу муниципального образования «/адрес/» государственную пошлину в размере 300 рублей, перечисление произвести по следующим реквизитам: Отделение Томск Банка России// УФК по /адрес/, ИНН <***>, КПП 700201001, ОКТМО 69620420, р/с 40/номер/, номер казначейского счета 03/номер/, КБК 182 1 08 03010 01 1060 110, БИК 016902004.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Томский областной суд через Зырянский районный суд /адрес/.
Председательствующий судья (подпись) Г.М.Киямова
Копия верна, судья: Г.М.Киямова
Секретарь судебного заседания: А.Г.Хамзина
Подлинный документ находится в деле /номер/ Зырянского районного суда /адрес/.
Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.
Судья: Г.М.Киямова