Дело № 2а – 7927/25

45RS0026-01-2025-011106-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2023 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Струнгаря А.Н.

при секретаре Лешуковой Т.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Курганской региональной общественной кинологической организации «Созвездие Чемпионов» о признании организацией прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области обратилось в суд с административным иском к Курганской региональной общественной кинологической организации «Созвездие Чемпионов» о признании организацией прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ЕГРЮЛ.

В обоснование иска указано, что Курганская региональная общественная кинологическая организации «Созвездие Чемпионов» зарегистрирована в качестве юридического лица 09.03.2017, адрес организации: 640002, <...> (ОГРН<***>).

Административным ответчиком информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (форма № ОН 0003) за 2023 год в установленный законодательством срок, в уполномоченный орган не представлена. Управлением направлено в адрес организации информационное письмо (исх. от 19.04.2024 № 45/03-1101) о необходимости принятия мер к устранению допущенного нарушения. По состоянию на текущую дату сведения, подтверждающие устранение организацией нарушения действующего законодательства Российской Федерации, указанного в информационном письме от 19.04.2025 № 45/03-1101 в Управление не поступали. Кроме того, административным ответчиком, не исполнена обязанность предусмотренная аб. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ « Об общественных объединениях», информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, с указание действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименованиях и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Просит признать Курганскую региональную общественную кинологическую организацию «Созвездие Чемпионов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные об указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Курганской региональной общественной кинологической организации «Созвездие Чемпионов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление на основании п.7 ст. 150 КАС РФ в порядке главы 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункты 3, 5 Положения).

В соответствии с абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческой организацией установлены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ № 185).

Согласно подпункту «б» пункта 2 приказа № 185, общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно абзацу четвертому части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Курганская региональная общественная кинологическая организация «Созвездие Чемпионов» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.03.2017, председателем является ФИО1 Адрес места нахождения организации: <...>, ОГРН <***>.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком в установленный законом срок, не представлена в адрес административного истца, информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (форма № ОН 0003) за 2023 год, а также за 2024 год.

Управлением Министерства юстиции РФ по Курганской области направлено информационное письмо о необходимости предоставления отчетности за 2023 г. (исх. 45/03-1101 от 19.04.2024).

Однако административным ответчиком, до настоящего времени информация не представлена, доказательств представления названной информации, в материалах дела не имеется.

Кроме того, как следует из материалов дела, обязанность, предусмотренная абзацем четвертым части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», в 2024 году организацией не исполнена.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что общественной организацией допущены грубые нарушения федерального законодательства, а именно абзацев 4, 8, части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», которые являются существенными, в связи с чем, имеются основания для признания данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, не применяя порядок ликвидации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Курганской региональной общественной кинологической организации «Созвездие Чемпионов», удовлетворить.

Признать Курганскую региональную общественную кинологическую организацию «Созвездие Чемпионов» (<...>, ОГРН <***>) организацией прекратившей свою деятельность, исключить сведения об Курганской региональной общественной кинологической организации «Созвездие Чемпионов» из Единого государственного реестра юридических лиц, не применяя порядок ликвидации.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья А.Н. Струнгарь