УИД 63RS0038-01-2023-002451-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 мая 2023 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,
с участием пом.прокурора Грязнова М.А.
при секретаре Симуновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3563/2023 по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 Управления МВД России по г.Самаре ФИО1 к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП №1 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9, мотивируя требование тем, что ФИО2 ФИО10 осужден приговором Кировского районного суда г. Самары от 27.08.2021г. по ст. 158.1 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде одного года восемь месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии –поселении. Указанное преступление, им совершенно в период административного надзора, установленного решением Кировского районного суда г. Самары от 12.10.2020г., согласно которому ФИО2 ФИО11 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, до 23.04.2020г., вменены административные ограничения. В связи с указанным, просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 Д,В. сроком на три года, до даты погашения судимости 07.04.2026г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания приговором Кировского районного суда г. Самары от 27.08.2021г. с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запретить выезд за пределы территории Самарской области, запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть заявленные требования в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 Д,В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Самары Грязнова М.А., полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить частично, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО2 ФИО12 осужден приговором Кировского районного суда г. Самары от 27.08.2021г. по ст. 158.1 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде одного года восемь месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии –поселении. Преступление совершено 07.03.2021г.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 12.10.2020г. ФИО2 ФИО13 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, до 23.04.2020г., а также установлены административные ограничения.
ФИО2 освобожден по отбытии наказания 07.04.2023г. Срок погашения судимости 07.04.2026г.
В соответствии с Законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 указанной статьи Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной либо неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Учитывая то, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года.
В силу статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения суд считает необходимым установить в отношении него следующее ограничение: являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Учитывая то, что преступление, за которое ФИО2 был осужден приговором Кировского районного суда г. Самары от 27.08.2021г., было им совершено в вечернее время, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.
Данные ограничения являются необходимыми для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, устанавливаемые ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не ограничивают права ответчика, в целом не мешают привычному укладу его жизни, то есть не нарушают баланса частных и публичных интересов.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что обоснованность вменения ФИО2 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Самарской области, посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив ничем не подтверждена, в связи с чем основания для установления данных видов ограничений отсутствуют.
С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО14 подлежащим удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Начальника ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 ФИО15 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на два года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от 27.08.2021г.
Установить ФИО2 ФИО17 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.
Срок административного надзора ФИО2 ФИО18 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2023г.
Председательствующий А.Р. Ужицына