РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Нововаршавка 10 мая 2023 года
Дело № 2а-169/2023
УИД №55RS0024-01-2023-000194-86
Резолютивная часть решения оглашена 10.05.2023.
Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023.
Нововаршавский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Губер Е.В.
При секретаре Кошара Н.Г.
С участием заместителя прокурора Нововаршавского района Нефедова Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД по Омской области ФИО1 к ФИО2, об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД по Омской области ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, которым просит установить в отношении лица, находящегося под административным надзором ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы Нововаршавского муниципального района омской области.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что решением Советского районного суда города Омска от 16.03.2022, в отношении ранее судимого ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы муниципального образования Омская область, Черлакский район; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором в ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО2 допустил совершение 4-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 27.10.2022, вступившим в законную силу 29.11.2022, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершенное 26.10.2022; постановлением мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 27.10.2022, вступившим в законную силу 29.11.2022, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершенное 19.10.2022; постановлением мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 27.10.2022, вступившим в законную силу 29.11.2022, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершенное 25.10.2022; постановлением мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 07.12.2022, вступившим в законную силу 20.12.2022, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершенное 28.11.2022. Из установленных обстоятельств следует, что поднадзорный ФИО2 склонен к совершению правонарушений и преступлений, и имающиеся у него ограничения, недостаточны для предупреждения совершения с его стороны преступлений и административных правонарушений.
Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, в адрес последнего поступали жалобы от населения. Главой администрации Черлакского сельского поселения Нововаршавского района, ФИО2 характеризуется посредственно.
В целях предупреждения совершения последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, целесообразно установить в отношении последнего, дополнительные заявленные административные ограничения.
Административный истец, руководствуясь ч.3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, просит суд удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о времени месте судебного разбирательства уведомлен надлежаще, в материалах дела имеется подписанное, начальником ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО1 заявление, которым последний просит суд рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ОМВД России по Нововаршавскому району.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В материалах дела от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными к нему административными исковыми требованиями согласен.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение заместителя прокурора полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 ФЗ).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 13 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО2 был осужден по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 24.06.2021, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, при простом рецидиве преступления к лишению свободы сроком 1 год; в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освободился из мест лишения свободы ... ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Перед освобождением из мест лишения свободы, по административному исковому заявлению начальника ..., решением Советского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу №..., в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования Омская область, Черлакский район; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела и подтверждено соответствующими доказательствами, административный ответчик ФИО2, будучи состоящим под административным надзором, совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.10.2022 за совершение административного правонарушения 19.10.2022, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, был признан виновным и подвергнут постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, мирового судьи судебного участка №35 в Черлакском судебном районе Омской области, вступившим в законную силу 29.11.2022, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; 27.10.2022 за совершение административного правонарушения 25.10.2022, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, был признан виновным и подвергнут постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, мирового судьи судебного участка №35 в Черлакском судебном районе Омской области, вступившим в законную силу 29.11.2022, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; 27.10.2022 за совершение административного правонарушения 26.10.2022, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, был признан виновным и подвергнут постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, мирового судьи судебного участка №35 в Черлакском судебном районе Омской области, вступившим в законную силу 29.11.2022, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; 07.12.2022 за совершение административного правонарушения 28.11.2022, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, был признан виновным и подвергнут постановлением мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, вступившим в законную силу 20.12.2022, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.
Как следует из характеристики, подписанной главой ... сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области ... административный ответчик ФИО2 в зимнее время проживал на территории Черлакского сельского поселения, в <адрес> без регистрации. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб со стороны соседей и односельчан, в отношении последнего не поступало. Ст. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району ... административный ответчик ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками в быту, в его адрес поступали жалобы от населения, склонен к совершению административных правонарушений.
Учитывая изложенное, суд считает, что для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления за ним контроля), проживания поднадзорного лица на территории Нововаршавского района Омской области без регистрации и не имеющего постоянного места жительства, имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных заявленных административных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом № 64-ФЗ в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение выезда за пределы территории Нововаршавского муниципального района Омской области.
Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ..., дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Нововаршавского муниципального района Омской области.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения судом.
Судья Е.В. Губер