Дело № 2-476/2025
УИД-68RS0027-01-2023-001207-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г. Уварово Тамбовской области
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Кольцовой И.В.,
при секретаре судебного заседания Колчинской А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании права на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании права на досрочную пенсию по старости, указав, что он обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением Ответчика от 06.06.2025 № 46458/25 в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению Отделения, продолжительность его страхового стажа составила 22 года 10 мес. 14 дн., величина ИПК – 34,693, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 – 3 г. 07 мес. 19 дн. По мнению пенсионного органа, не подлежит включению в его специальный стаж по Списку № 1 в частности период работы с 01.01.1995 по 01.04.1998 год в должности футеровщика, футеровщика-кислотоупорщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов ЦЦР, РМЦ Уваровского химического завода, так как им не представлен журнал учета отработанного времени во вредных условиях труда, указанный журнал отсутствует и в архивном отделе администрации г. Уварово. С решением Ответчика он не согласен, считает, что на дату обращения в пенсионный орган он имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с указанным, с учетом уточнений, ФИО1 просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области включить ему в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: период работы с 01.01.1995 по 01.04.1998 года в должности футеровщика, футеровщика-кислотоупорщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов ЦЦР, РМЦ Уваровского химического завода по фактически отработанному времени в размере 1 год 05 месяцев 17 дней; период работы с 01.02.1993 по 31.12.1994 года в должности футеровщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода по фактически отработанному времени в размере 1 год 06 месяцев 28 дней; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.06.2025 года; взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, в направленном ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. В судебном заседании 31.07.2025 года истец ФИО1 пояснил, что на протяжении всего периода работы на Уваровском химическом заводе он работал во вредных условиях труда, в цехах, где производилась кислота. Работа выполнялась им в средствах химической защиты, другую работу не выполнял.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области ФИО3, своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, в направленном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения. В письменных возражениях на исковое заявление ФИО1 представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме /т.1, л.д. 113-115/.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии состатьей 39 Конституции Российской Федерации, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.
Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии сФедеральным закономот 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 года.
Согласно статьям 4, 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Как следует из частей 2-4 статьи 30 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
- Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусмотрено, что рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах, имеют право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел VIII «Химическое производство»).
Согласно Списку N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных в Списке N 1, имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел ХIII «Химическое производство» позиция 1080А000-1754).
Как следует из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, а также пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из абзаца 3 пункта 5 указанных Разъяснений следует, что если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
По смыслу пунктов 5-6, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, таки по вине работника).
Из части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с вредными условиями труда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25.12.1999 /т.1 л.д.99-104/.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
03.06.2025 года ФИО1, полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, работавшее во вредных условиях труда, обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости /т.1, л.д. 53-55/.
Однако решением ОСФР по Тамбовской области от 06.06.2025 года № 46458/25 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
При этом, как следует из указанного решения, ОСФР по Тамбовской области зачтены ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периоды деятельности продолжительностью 03 г. 07 мес. 19 дн. по фактически отработанному времени, состоящие из: периода работы в должности футеровщика 3 разряда по ремонту технологического оборудования Уваровского РСМУ № 8 основных цехов Уваровского химического завода с 01.12.1990 по 15.06.1990 (00 л. 06 мес. 15 дн.); периода работы в должности футеровщика по ремонту технологического оборудования МП «Новь» основных цехов Уваровского химического завода с 02.07.1991 по 21.01.1993 (01 г. 06 мес. 20 дн.); периода работы в должности футеровщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода с 01.02.1993 по 01.12.1993, с 01.01.1994 по 13.09.1994 (01 г. 06 мес. 14 дн.).
Не зачтены ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, в том числе:
- с 01.01.1995 по 01.04.1998 – 03 г. 03 мес. 01 дн. - период работы в должности футеровщика, футеровщика-кислотоупорщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов ЦЦР, РМЦ Уваровского химического завода, так как заявителем не представлен журнал отработанного времени во вредных условиях труда. Кроме того, в период с 10.01.1995 по 01.05.1995, с 01.07.1996 по 31.07.1996, с 27.08.1996 по 30.09.1996, с 22.10.1996 по 22.11.1996, с 13.01.1997 по 31.01.1997, с 03.03.1997 по 30.04.1997, с 02.06.1997 по 30.09.1997, с 25.11.1997 по 28.11.1997, с 10.12.1997 по 11.12.1997, с 27.01.1998 по 29.01.1998 находился в административных отпусках, включение которых в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено пунктом 5 Правил № 516.
По состоянию на дату обращения (03.06.2025 года) продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 22 л. 10 мес. 14 дн., величина ИПК – 34,693 /т.1, л.д. 57-59/.
Не согласившись с вынесенным решением ОСФР по Тамбовской области, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела.
Проанализировав совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает необоснованным вывод ОСФР по Тамбовской области об отсутствии у ФИО1 на дату обращения – 03.06.2025 года требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в силу следующего.
Как указано выше, Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 предусмотрены должности рабочих, мастеров и старших мастеров цехов, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах, занятие которых позволяет претендовать на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел VIII «Химическое производство»). Списком N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. также предусмотрены должности рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных в Списке N 1, занимая которые, работники приобретают право на досрочное назначение пенсии (раздел ХIII «Химическое производство», позиция 1080А000-1754).
Суд отмечает, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с вредными условиями труда на химическом производстве).
Из письменных возражений представителя ответчика следует, что в соответствии со Списком № 1 от 1991 года администрацией Уваровского химического завода были разработаны Перечень профессий и должностей, рабочих и ИТР, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Уваровскому химическому заводу на 1993 год и Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (по Спискам № 1 и 2 и «малым» Спискам) до 01.08.1998 г. Перечнем по Уваровскому химическому заводу от 1993 года предусмотрены футеровщик (кислотупорщик) в ЦЦР, а Перечнем до 01.08.1998 футеровщик (кислотоупорщик основных цехов) в ЦЦР /т.1, л.д. 113-115/.
Судом установлено, что ФИО1, в период с 26.11.1990 года по 01.04.1998 года работал на Уваровском химическом заводе в должностях футеровщика 3 разряда по ремонту технологического оборудования РСМУ № 8 основных цехов; футеровщика по ремонту технологического оборудования МП «Новь» основных цехов; футеровщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов; футеровщика-кислотоупорщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов ЦЦР, РМЦ, то есть фактически выполнял такие работы на химическом производстве, которые предусмотрены как Списками № 1 от 1956 г. и 1991 г., так и перечнем профессий и должностей рабочих и ИТР Уваровского химического завода, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, что также следует из обжалуемого ФИО1 решения ОСФР.
Доказательств того, что занимая указанные должности, ФИО1 в спорные периоды времени фактически выполнял иные виды работ, не отнесенные к работам с вредными условиями труда, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Из исследованных судом лицевых счетов ФИО1 за период с января 1995 года по апрель 1998 года следует, что истцом фактически отработано:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Факт начисления ФИО1 заработной платы за период с января 1995 года по апрель 1998 года подтвержден представленной в материалы дела архивной справкой архивного отдела администрации г. Уварово Тамбовской области от 29.03.2024 года № 192 /т.1, л.д. 37/.
Кроме того, судом установлено, что в период с января 1995 года по апрель 1998 года истец неоднократно находился в административных отпусках, что стороной истца не оспаривается /т.1, л.д. 66/.
Оценив изложенные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежит включению период его работы в Уваровском химическом заводе с 01.01.1995 года по 01.04.1998 года, в должностях футеровщика, футеровщика-кислотоупорщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов ЦЦР, РМЦ Уваровского химического завода, по фактически отработанному времени, с учетом сведений о периодах нахождения ФИО1 в административных отпусках, поскольку для досрочного назначения страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда на химическом производстве необходима непосредственная занятость в производствах, предусмотренных Списком N 1. При этом суд учитывает, что работая в указанных должностях в период времени с 01.01.1995 года по 01.04.1998 года, ФИО1 выполнял работу по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода, которая непосредственно относится к перечню вредных работ на химическом производстве, предусмотренных как Списками № 1 от 1956 г. и 1991 г., так и перечнем профессий и должностей рабочих и ИТР Уваровского химического завода, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, что не оспорено представителем ответчика.
При этом, фактическое отсутствие у ФИО1 журналов учета отработанного времени за указанный период на выводы суда не влияет, поскольку не опровергает факта работы истца в спорный период времени во вредных условиях труда в должности, предусмотренной Списком № 1 от 1991 года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды его работы:
- за 1995 год: январь – 0 дней, февраль – 48 ч. (6 дней), март – 88 ч. (11 дней), апрель – 80 ч. (10 дней), май – 128 ч. (16 дней), июнь – 168 ч. (21 день), июль 168 ч. (21 день), август – 184 ч. (23 дня), сентябрь – 168 ч. (21 день), октябрь – 176 ч. (22 дня), ноябрь – 160 ч. (20 дней), декабрь – 160 ч. (20 дней). Итого за 1995 год – 191 день;
- за 1996 год: январь – 128 ч. (16 дней), февраль – 48 ч. (6 дней), март – 88 ч. (11 дней), апрель – 159 ч. (19 дней), май – 0 дней, июнь – 0 дней, июль – 0 дней, август – 0 дней, сентябрь – 0 дней, октябрь – 0 дней, ноябрь – 0 дней, декабрь – 158 ч. (19 дней). Итого за 1996 год – 71 день;
- за 1997 год: январь – 0 дней, февраль – 40 ч. (5 дней), март – 0 дней, апрель – 0 дней, май – 0 дней, июнь – 0 дней, июль – 0 дней, август – 0 дней, сентябрь – 0 дней, октябрь – 184 ч. (23 дня), ноябрь – 119 ч. (14 дней), декабрь – 56 ч. (7 дней). Итого за 1997 г. – 49 дней;
- за 1998 год: январь – 56 ч. (7 дней), февраль – 192 ч. (24 дня), март – 0 дней, апрель – 0 дней. Итого за 1998 год – 31 день.
Ввиду того, что трудовой (страховой) стаж исчисляется в календарных днях, то фактически отработанное время в рабочих днях следует перевести в календарные дни.
Действующим пенсионным законодательством не определен порядок перевода фактически отработанного времени на соответствующих видах работ в помесячную продолжительность такой работы, следовательно, перевод отработанного времени на соответствующих видах работ при исчислении стажа по фактически отработанному времени в помесячную продолжительность такой работы определяется путем деления суммарного числа фактически отработанных полных дней на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21,2 - при пятидневной рабочей неделе, по аналогии с нормами статьи 103 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"). Полученное после этого действия число при необходимости округляется до двух знаков. Целая часть полученного числа составляет количество календарных месяцев. Далее дробная часть числа переводится в календарные дни из расчета 1 календарный день равен 30 дням. При этом во внимание принимается целая часть числа (округление не допускается).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что специальный стаж ФИО1 за период с 01.01.1995 года по 01.04.1998 года составляет 1 год 4 месяца 2 дня, из которых:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
При этом суд отклоняет предложенный представителем ответчика вариант перевода фактически отработанного ФИО1 времени на соответствующих видах работ в помесячную продолжительность такой работы, со ссылкой на пункт 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 /т.1, л.д. 192-193/, поскольку в указанном пункте не содержится разъяснений о том, в каком именно порядке производится перевод фактически отработанного времени на соответствующих видах работ в помесячную продолжительность такой работы.
Вместе с тем, исходя из обжалуемого ФИО1 решения ОСФР по Тамбовской области № 46458/25 от 06.06.2025 года, именно указанный судом способ перевода фактически отработанного ФИО1 времени на соответствующих видах работ в помесячную продолжительность такой работы использовался пенсионным органом при подсчете специального стажа истца за иные периоды.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 01.01.1995 года по 01.04.1998 года в должности футеровщика, футеровщика-кислотоупорщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов ЦЦР, РМЦ Уваровского химического завода, по фактически отработанному времени продолжительностью 1 год 4 месяца 2 дня, подлежит включению в стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Оценивая период работы ФИО1 с 01.02.1993 года по 31.12.1994 года в должности футеровщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода, зачтенный ОСФР по Тамбовской области в специальный стаж истца в бесспорном порядке по фактически отработанному времени продолжительностью 01 год 06 месяцев 14 дней, суд отмечает следующие обстоятельства.
Как следует из решения ОСФР по Тамбовской области № 46458/25 от 06.06.2025 года, пенсионным органом принят к зачету стаж ФИО1 на соответствующих видах работ с 01.02.1993 года по 01.12.1993 года, с 01.01.1994 года по 13.09.1994 года по фактически отработанному времени согласно книги записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию на 1993-1994 гг. Нормативными актами, на основании которых указанные периоды зачтены в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, являются: Список № 1 от 1991 года, а также Правила № 516 /т.1, л.д. 57-59/.
Вместе с тем, по мнению суда, указанный период работы ФИО1 засчитан в его специальный стаж не в полном объеме, в силу следующего.
Как следует из представленных ответчиком документов, послуживших основанием для включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 01.02.1993 года по 01.12.1993 года, с 01.01.1994 года по 13.09.1994 года, по фактически отработанному времени (01 год 06 месяцев 14 дней), а также копий лицевых счетов ФИО1 за период с 01.02.1993 года по 31.12.1994 года /т.1, л.д. 199-226/, за указанный период ФИО1 отработал во вредных условиях труда следующее количество рабочих дней:
- в 1993 году: февраль – 20, март – 22, апрель – 22, май – 3, июнь – 16, июль – 22, август – 22, сентябрь – 22, октябрь – 21, ноябрь – 21, декабрь – 22. Итого: 213 рабочих дней;
- в 1994 году: январь – 12, февраль – 20, март – 22, апрель – 21, май – 9, июль – 21, август – 23, сентябрь – 22, октябрь – 21, декабрь – 18. Итого: 189 рабочих дней /т.1, л.д. 90-91/.
Факт начисления ФИО1 заработной платы за период с февраля 1993 года по декабрь 1994 года подтвержден представленной в материалы дела архивной справкой архивного отдела администрации г. Уварово Тамбовской области от 29.03.2024 года № 192 /т.1, л.д. 37/.
Доказательств того, что в указанный период времени ФИО1 выполнял иные работы, не отнесенные к работам с вредными условиями труда, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Исходя из анализа сведений, указанных в книге записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию на 1993-1994 гг. /т.1, л.д. 90-91/, а также ведомостей начисления ФИО1 заработной платы, путем арифметических подсчетов, судом установлено, что при расчете заработной платы ФИО1 применялась почасовая тарифная ставка, умноженная на установленную норму рабочего времени (отражена в днях и часах) или количество отработанного времени сверх установленной нормы. Так, из расчетного листка за февраль 1993 года следует, что почасовая тарифная ставка составляла 89,710 руб., норма рабочего времени - 20 дней (160 часов), начисленная заработная плата составила 14 353,60 руб. /т.1, л.д. 200/. Путем умножения 160 часов на 89,710 руб. получается 14 353,60 руб., что свидетельствует о том, что ФИО1 начислена заработная плата на основании отработанной нормы рабочего времени. В иные месяцы 1993 и 1994 годов начисленная заработная плата значительно превышала заработную плату, начисляемую строго по установленной норме рабочего времени с применением почасовой тарифной ставки.
Указанное, по мнению суда, свидетельствует о том, что ФИО1 в работал не только полный рабочий день, но и работал в условиях переработок.
Таким образом, используя указанный выше вариант перевода фактически отработанного ФИО1 времени на соответствующих видах работ в помесячную продолжительность такой работы, суд приходит к выводу, что специальный стаж ФИО1 за период с 01.02.1993 года по 31.12.1994 года составляет 1 год 6 месяцев 28 дней, вместо 01 года 06 месяцев 14 дней, засчитанных ответчиком в бесспорном порядке, из которых:
- за 1993 год: 10 месяцев 1 день;
- за 1994 год: 8 месяцев 27 дней.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 01.02.1993 года по 31.12.1994 года в должности футеровщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода, подлежит включению в специальный стаж ФИО1 продолжительностью именно 01 год 06 месяцев 28 дней, по фактически отработанному времени, как с учетом сведений, отраженных в книге записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию на 1993-1994 гг. /т.1, л.д. 90-91/, так и с учетом сведений, указанных в копиях лицевых счетов ФИО1 за период с 01.02.1993 года по 31.12.1994 года /т.1, л.д. 199-226/.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что на дату обращения ФИО1 в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости продолжительность его специального стажа составляла 05 лет 00 месяцев 05 дней, состоящего из периодов: с 01.12.1990 по 15.06.1991 – 00 л. 06 мес. 15 дн. (засчитанного ответчиком в бесспорном порядке), с 02.07.1991 по 21.01.1993 – 01 г. 06 мес. 20 дн. (засчитанного ответчиком в бесспорном порядке), с 01.02.1993 по 31.12.1994 - 01 г. 06 мес. 28 дн., с 01.01.1995 по 01.04.1998 - 01 г. 04 мес. 02 дн., засчитанных судом на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из письменных возражений ответчика /т.1, л.д. 114-115/, на дату обращения ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 03.06.2025 года, продолжительность его специального стажа составляла менее требуемых по закону 5 лет.
Учитывая периоды, зачтенные пенсионным органом в специальный стаж работы ФИО1 в бесспорном порядке, а также с учетом включения судом спорных периодов работы ФИО1, по фактически отработанному времени, суд приходит к выводу, что специальный стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составлял 5 лет 00 месяцев 05 дней, что позволяло ФИО1 претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 03.06.2025 года, в связи с чем уточненные исковые требования ФИО1 в указанной части подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Размер судебных расходов истца по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей подтвержден чеком по операции от 16.06.2025 года /т.1, л.д. 10/, которые подлежат взысканию с ответчика.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании права на досрочную пенсию по старости, удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с 01.02.1993 года по 31.12.1994 года в должности футеровщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода, по фактически отработанному времени, продолжительностью 01 год 06 месяцев 28 дней;
- с 01.01.1995 года по 01.04.1998 года в должности футеровщика, футеровщика-кислотоупорщика 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов ЦЦР, РМЦ Уваровского химического завода, по фактически отработанному времени, продолжительностью 1 год 4 месяца 2 дня,
В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 в части включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы большей продолжительностью, - отказать.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 03.06.2025 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН № в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд <адрес>.
Председательствующий
Судья И.В. Кольцова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Кольцова