№а-6034/2023
41RS0№-33
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к ФИО2, как к законному представителю несовершеннолетней ФИО3 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю (далее по тексту – УФНС России по Камчатскому краю) обратилась с административным исковым заявлением к ответчику ФИО2, как к законному представителю ФИО3, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, в размере 412 руб. за период с 2014 по 2020 года, по земельному налогу в размере 1 955 руб. за период с 2014 по 2020 года, пени по земельному налогу в размере 126 руб. 91 коп., мотивируя требования тем, что в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, установлен факт неоплаты ответчиками налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени. Требования об уплате указанной задолженности административными ответчиками было оставлено без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отказа в принятии заявления, в суд с указанным иском. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени в общем размере 2 493 руб. 91 коп.
Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, наряд возврата заявления о вынесении судебного приказа по заявлению УФНР России по Камчатскому краю к ФИО2 о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и сборам, суд приходит к следующему.
В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).
Обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации (статья 57). Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в его отношении (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговое уведомление и требование направляются физическому лицу по месту пребывания, адрес которого предоставляется налоговому органу органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица, либо через личный кабинет налогоплательщика при условии его наличия.
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (ч. 3).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником квартиры и земельного участка, расположенных в Ростовской области, <адрес>; квартиры, расположенной в Камчатском крае, <адрес> «а», <адрес>, земельного участка, расположенного в Камчатском крае, <адрес>.
Законным представителем несовершеннолетней ФИО3 является – ФИО2
В ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, установлен факт неоплаты ФИО3 налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени в общем размере 2 493 руб. 91 коп.
В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Обязанность по уплате налогов за период с 2014 по 2020 года ответчиком не исполнена, в связи с чем, были выставлены и направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования административным ответчиком в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения УФНС России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 как с законного представителя ФИО3 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, а в связи с отказом в его принятии, ДД.ММ.ГГГГ в суд с указанным иском.
Из положений части 6 статьи 289 КАС РФ следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании соответствующей задолженности УФНС России по Камчатскому краю обратилось за пределами установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
Определением мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.
В обоснование отказа в выдаче судебного приказа мировым судьей указано, что из приложенного к заявлению требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, неисполнение которого явилось основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 уже числилась общая задолженность в сумме 56 руб. 52 коп. Этим же требованием должнику установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о вынесении судебного приказа подано УФНС России по Камчатскому краю в суд ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, налоговым органом пропущен 6-месячный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа со дня истечения трехлетнего срока исполнения указанного требования (с ДД.ММ.ГГГГ). Аналогичная ситуация по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исследованными материалами дела, установлено, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока УФНС России по Камчатскому краю указывает на обязанность налогоплательщиков по оплате налогов и сборов в добровольном порядке, а также на те обстоятельства, что Управлением принимались меры по принудительному взысканию задолженности путем направления в суд заявления о вынесении судебного приказа.
Оценив изложенные обстоятельства, учитывая, что административным истцом не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, учитывая, что обстоятельства, изложенные административным истцом в качестве уважительных причин пропуска срока, к таковым не относятся, суд приходит к выводу об отсутствии уважительности причин пропуска срока, в связи с чем, заявление о его восстановлении не подлежит удовлетворению.
Поскольку принудительное взыскание налога за пределами установленных Налоговым кодексом РФ сроков осуществляться не может, и несоблюдение этих сроков и порядка взыскания налога является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении соответствующих требований, суд, установив, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа при отсутствии уважительных причин пропуска такого срока, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2, как к законному представителю несовершеннолетней ФИО3, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, в размере 412 рублей за период с 2014 по 2020 года, по земельному налогу в размере 1 955 рублей за период с 2014 по 2020 года, пени по земельному налогу в размере 126 рублей 91 копейки - отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.
Судья подпись
Копия верна:
Судья О.В. Штакес