Решение по делу № 2А-520/2022 от 20.12.2022 | Ногайский районный суд (Республика Дагестан)

Дело №а-520/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года г. Южно-Сухокумск

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Расурулаев Р.С.

при секретаре Яхьяевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРИ ФНС России № 15 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Республике Дагестан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан (далее - Инспекция, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - Ответчик, Должник, Налогоплательщик).

В соответствии с ч.1, ст. 419 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ, Кодекс), плательщиками страховых взносов признаются адвокаты занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 1 ст. 227 НК РФ, исчисление и уплату налога на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности производят нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Согласно п. 6 ст. 227 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об Адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации от 31.05.2002г №-Ф3 (далее - №-Ф3), адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

ФИО2 имеет статут адвоката в соответствии №Э-ФЗ и в соответствии со ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов, а также налога на доходы физических лиц инспекцией в отношении Ответчика выставлено (ы) требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором (ых) сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный законом срок, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

Мировым судьей судебного участка № 75 по <адрес>, РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. В связи с тем, что от ответчика поступили возражения относительно его исполнения, определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1000/2022 судебный приказ был отменен.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, срок на обращение в суд в порядке искового производства не истек.

На основании вышеизложенного, просит: взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность по: налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвоката, в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за расчетный период 2020 в размере 3900 руб., пеня в размере 102.97 руб. Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды 2017-2021 в размере 34166 руб., пеня в размере 4550.49 руб. Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды 2017-2021 в размере 144195 руб., пеня в размере 20582.14 руб.

Представитель административного истца начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО5 надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, а так же отзыв на возражения административного ответчика ФИО2, указав, что доводы, изложенные в возражении, не обоснованы и подлежат отклонению судом но основаниям изложенным ниже. Ответчик ссылается на, что не получал требований об уплате налога, сбора, кроме двух требований об уплате налога, сбора, а также является пенсионером по возрасту с 2008 и считает, что не должен платить страховые взносы.

Инспекцией в отношении Ответчика выставлено (ы) требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором (ых) сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 составляет в сумме 23400 руб., медицинское страхование за расчетный период составляет в сумме 4590 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период составляет в сумме 26545 руб., медицинское страхование за расчетный период составляет в сумме 5840 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период составляет в сумме 29354 руб.,

медицинское страхование за расчетный период составляет в сумме 6884 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период составляет в сумме 32448 руб., медицинское страхование за расчетный период составляет в сумме 8426 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период составляет в сумме 32448 руб., медицинское страхование за расчетный период 2021 составляет в сумме 8426 руб.

Положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, являющихся пенсионерами и (или) инвалидами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Согласно Кассационного определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 88а-30273/2022 по делу N 2а-1-1419/2022, обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Инспекция обратилась в Ногайский районный суд в пределах шестимесячного срока, предусмотренной абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46 НК РФ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд, взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность по: Налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвоката, в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за расчетный период 2020 в размере 3900 руб., пеня в размере 102.97 руб. Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды 2017-2021 в размере 34166 руб., пеня в размере

4550.49 руб. Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды 2017-2021 в размере 144195 руб., пеня в размере 20582.14 руб.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования МРИ ФНС России № по <адрес> не признал, обратился с возражением, в котором указал, что ранее требования об уплате задолженности он не получал, только в 2022 году получил два требования. Являясь пенсионером по возврату с 2008 года, он считал, что не должен платить налоги по пенсионному и медицинскому страхованию. С данным административным исковым заявлением он не согласен так как истцом нарушена статья 109,п.4 НК РФ, где прямо отмечено: « лицо не может привлечено к ответственности за совершение налогового нарушения по истечению срока давности привлечения к ответственности». Также в статье 113 п.1 НК РФ отмечено что лицо не может быть привлечено к ответственности если до момента вынесения решения истекли три года (срок давности), не говоря уже о общем сроке исковой давности. Просил суд отказать в удовлетворении административного иска МРИ ФНС России № по <адрес>.

Суд, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу п.3 части 3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы,

наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 имеет статус адвоката и осуществляет адвокатскую деятельность. Указанное ФИО2 не оспаривается.

В соответствии со ст.419 НК РФ ФИО2 является плательщиком страховых взносов.

Согласно представленной истцом расчету задолженности, задолженность ФИО2 составляет налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвоката, в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за расчетный период 2020 в размере 3900 руб., пеня в размере 102.97 руб. Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды 2017-2021 в размере 34166 руб., пеня в размере 4550.49 руб. Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды 2017-2021 в размере 144195 руб., пеня в размере 20582.14 руб.

Инспекцией в отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. В связи с тем, что данное требования не были исполнены в установленный законом срок, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

Мировым судьей судебного участка № 75 по <адрес>, РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам.

В связи с тем, что от ответчика поступили возражения относительно его исполнения, определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1000/2022 судебный приказ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ в Ногайский районный суд поступил административный иск МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО7 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не

позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи. 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Рассматривая доводы ФИО2 о пропуске административным истцом срока давности привлечения к ответственности за совершение налогового нарушения, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела инспекция обратилась в Ногайский районный суд в пределах шестимесячного срока, предусмотренной абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 289-291 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, задолженности:

- по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвоката, в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за расчетный период 2020 в размере 3900 руб., пеня в размере 102.97 руб.;

-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды 2017-2021 в размере 34166 руб., пеня в размере 4550.49 руб.;

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды 2017-2021 в размере 144195 руб., пеня в размере 20582.14 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Расурулаев Р.С.