Дело № 2-10827/2022

50RS0031-01-2022-013951-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» октября 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.,

при секретаре с/з Тюпиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления внутренних дел по Северному административному округу города Москвы (УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве) к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве обратилось в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве денежные средства, затраченные на обучение в образовательной организации МВД России, в размере 385 387 руб. 77 коп.

Свои требования истец мотивирует тем, что по окончанию обучения в Московском университете МВД РФ им. В.Я. Кикотя, на основании решения Государственной экзаменационной комиссии от 01 июля 2019 года ФИО1 присвоена квалификация «Юрист» по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности», выдан диплом специалиста №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО1 назначена на должность ..... по контракту сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 17 февраля 2020 года № № с ФИО1 расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел РФ на основании ..... Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника), ДД.ММ.ГГГГ. Между МВД РФ в лице начальника УВД по САО ГУ МВД по г. Москве и ФИО1 заключено и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено соглашение о рассрочке до трех лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях МВД России, согласно которому ФИО1 обязана возместить затраты на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя в течение 3-х лет с момента заключения данного соглашения в сумме 816 115 руб. 87 коп., с ежемесячным обязательным платежом в размере 22 669 руб. 90 коп. Однако, согласно информации Централизованной бухгалтерии ..... последний платеж ФИО1 в размере 22 669 руб. 90 коп. на расчетный счет УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве поступил ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), после указанной даты денежные средства от ФИО1 на расчетный счет УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве не поступали.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

По окончанию обучения в Московском университете МВД РФ им. В.Я. Кикотя, на основании решения Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «Юрист» по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности», выдан диплом специалиста №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО1 назначена на должность ..... по контракту сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел РФ на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника), ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», между МВД РФ в лице начальника ..... и ФИО1 заключено и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено соглашение о рассрочке до трех лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях МВД России, согласно которому ФИО1 обязана возместить затраты на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя в течение 3-х лет с момента заключения данного соглашения в сумме 816 115 руб. 87 коп., с ежемесячным обязательным платежом в размере 22 669 руб. 90 коп.

В соответствии с пунктом 2.1.4 вышеуказанного соглашения ФИО1 обязана перечислять возмещение затрат на обучение до 22 числа каждого месяца.

Однако, согласно информации Централизованной бухгалтерии ..... последний платеж ФИО1 в размере 22 669 руб. 90 коп. на расчетный счет ..... поступил ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), после указанной даты денежные средства от ФИО1 на расчетный счет ..... не поступали.

В соответствии с пунктом 2.3 соглашения о рассрочке до трех лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях, заключенного между ФИО1 и Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице начальника ....., последнее имеет право в случае невыплаты либо нарушения сроков выплаты средств, затраченных на обучение, взыскать затраты на обучение в судебном порядке.

Согласно статье 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел РФ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса РФ в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Таким образом, на момент заключения между сторонами ДД.ММ.ГГГГ стороны предусмотрели, что ответчик обязана возместить в порядке, предусмотренным действующим законодательством

При этом суд считает необходимым отметить, что в Определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 N 1005-О-О указано, что заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; не менее двух лет - при получении высшего образования по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре по очной форме в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; не менее пяти лет - при приеме на обучение по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре по очной форме в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В своих возражениях ответчик ссылается на то, что обязательство о прохождении службы в органе внутренних дел, направившим ответчика на обучение, с ответчиком не заключалось, а по окончании обучения был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел с .....

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ затраты на обучение возмещались ответчиком в полном объеме ежемесячными платежами в размере 22 669 руб. 90 коп.

Также, в период с августа по сентябрь 2020 года, ответчиком вновь была пройдена военно-врачебная комиссия, собраны документы для поступления на службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен трудовой договор с УМВД России по Одинцовскому городскому округу о том, что ответчик обязуется выполнять работу стажером по должности инспектора (ПДН) группы УУП и ПДН 1 отдела полиции по АДРЕС УМВД России по Одинцовскому городскому округу с испытательным сроком на 3 месяца. Приказом УМВД России по Одинцовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, ответчик была назначена стажером по должности инспектора ПДН (в счет должности старшего инспектора ПДН) группы по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН 1 ОП по АДРЕС УМВД России по Одинцовскому городскому округу, с ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, по истечении испытательного срока ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел по должности инспектора ПДН группы по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН 1 ОП по АДРЕС УМВД России по Одинцовскому городскому округу. Приказом УМВД России по Одинцовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ответчика назначена на должность инспектора ПДН группы по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН 1 ОП по АДРЕС УМВД России по Одинцовскому городскому округу, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в п. 2 контракта об исполнении обязанностей по должности оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против личности ОУР УМВД России по Одинцовскому городскому округу. Приказом УМВД России по Одинцовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ответчик назначена на соответствующую должность.

Согласно справке ОРЛС УМВД России по Одинцовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ №, в настоящее время ответчик продолжает проходить службу в органах внутренних дел в УМВД России по Одинцовскому городскому округу.

Согласно контракту от 15.08.2019г. п. 4.11 и п. 4.14 сотрудник – ФИО1 обязана проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего образования или научной организационной системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение.

Доводы ФИО1, что она по сути проходит службу в органах внутренних дел, и в связи с чем не должна возмещать расходы на обучение, судом отклоняются, поскольку между сторонами был расторгнут контракт, в котором содержались условия о необходимости возмещения расходов в случае расторжения контракта до истечения 5 лет работы.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, подлежащая взысканию с ФИО1 сумма денежных средств, затраченных на обучение в Университете МВД России, составляет 385 387 руб. 77 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления внутренних дел по Северному административному округу АДРЕС (.....) к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 21.09.1997г.р., в пользу Управления внутренних дел по Северному административному округу АДРЕС (.....) денежные средстве, затраченные на обучение в образовательной организации МВД России в размере 385 387 руб. 77 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Д.К. Васина

Мотивированное решение составлено 06 октября 2022 года.