Решение по делу № 2-2971/2025 от 29.12.2025 | Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Категория дела О признании незаконным решения Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Краснодарском крае (далее – ОСФР по Краснодарскому краю) о признании незаконным решения, возложении обязанности. В

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО> – <ФИО>, действующий на основании доверенности от 28.03.2025, просила удовлетворить исковые требования. В судебном заседании представитель ответчика ОСФР

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Краснодарском крае о признании незаконным решения, возложении обязанности - отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

К делу № 2-2971/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2025 года Первомайский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Игорцевой Е.Г.

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Краснодарском крае о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Краснодарском крае (далее – ОСФР по Краснодарскому краю) о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 05.05.2022 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия специального стажа, связанного с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Органом пенсионного обеспечения не засчитаны в страховой стаж периоды работы с 28.07.1987 по 01.03.1993 в СМУ «АмурСталь» в г. Комсомольск-на-Амуре, поскольку ненадлежащим образом оформлены записи в трудовой книжке и периоды с 08.12.2000 по 31.12.2001 и с 11.05.2005 по 12.05.2005 в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку указанные записи в трудовой книжке отсутствуют. Истец считает, что имеющиеся архивные справки содержат все сведения необходимые для подтверждения его льготного стажа, ответственность за надлежащее оформление трудовой книжке несет работодатель.

Согласно иску ФИО2 просил суд:

- признать незаконным и отменить решения ОСФР по Краснодарскому краю от 20.03.2025 № 250000222639/1095467/24, от 05.05.2022 № 220000212514/135072/22 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

- обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на пенсию досрочно, периоды работы с 28.07.1987 по 01.03.1993 в СМУ «АмурСталь» в г. Комсомольск-на-Амуре, периоды с 08.12.2000 по 31.12.2001 и с 11.05.2005 по 12.05.2005 в качестве индивидуального предпринимателя в г. Комсомольск-на-Амуре, с 14.02.2022 по 07.12.2024 у индивидуального предпринимателя ФИО3, с 01.10.2003 по 20.02.2005 в должности прораба ООО «Идея» в г. Комсомольск-на-Амуре;

- обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж периоды работы с 28.07.1987 по 01.03.1993 в СМУ «АмурСталь» в г. Комсомольск-на-Амуре;

- обязать ОСФР по Краснодарскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости как лицу, работавшему в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 07.04.2022.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 17.07.2025 к производству по делу приняты уточненные исковые требования, согласно которым ФИО2 просил суд:

- признать незаконным и отменить решение ОСФР по Краснодарскому краю от 20.03.2025 № 250000222639/1095467/24, от 05.05.2022 № 220000212514/135072/22 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 26.11.2025 к производству по делу приняты уточненные исковые требования, согласно которым ФИО2 просил суд:

- обязать ОСФР по Краснодарскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости как лицу, работавшему в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с момента возникновения права.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. Суд, учитывая наличие надлежащим образом нотариально оформленной доверенности на ведение дела в суде, считает возможным на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии истца, при участии его представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности от 28.03.2025, просила удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю – ФИО5, действующая по доверенности от 26.12.2024, возражала против иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке на имя ФИО2 имеются следующие записи: 28.07.1987 принят мастером, 01.11.1987 переведен плотником-бетонщиком, 01.10.1988 присвоен 3 разряд каменщика, 01.03.1993 уволен по собственному желанию, 01.10.2003 принят в должность прораба ООО «Идея», 20.02.2005 уволен по собственному желанию, 14.02.2022 принят менеджером к индивидуальному предпринимателю ФИО3, 31.12.2024 уволен по соглашению сторон.

08.02.2022 ФИО2 подал в ОСФР по Краснодарскому краю заявление о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением ОСФР по Краснодарскому краю от 05.05.2022 № 220000212514/135072/22 отказано ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны в страховой стаж, дающий право досрочного пенсионного обеспечения, периоды работы с 28.07.1987 по 31.10.1987 и с 01.10.1988 по 01.03.1993 в СМУ «АмурСталь» в г. Комсомольск-на-Амуре, поскольку отсутствуют подтверждающие льготный характер документы, в общий страховой стаж не засчитаны периоды работы с 28.07.1987 по 01.03.1993 в СМУ «АмурСталь» в г. Комсомольск-на-Амуре, периоды с 08.12.2000 по 31.12.2001 и с 11.05.2005 по 12.05.2005 в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении; страховой стаж составил 21 год 09 месяцев; северный стаж – 09 лет 08 месяцев.

08.12.2024 ФИО2 подал в ОСФР по Краснодарскому краю заявление о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением ОСФР по Краснодарскому краю от 20.03.2025 № 250000222639/1095467/24 подтвержден отказ в установлении досрочной страховой пенсии по старости, изложенный в решении ОСФР по Краснодарскому краю от 05.05.2022 № 220000212514/135072/22; также не засчитан в страховой стаж период работы с 14.02.2022 по 07.12.2024 у индивидуального предпринимателя ФИО3, поскольку не представлены подтверждающие документы расположения организации в местах Крайнего Севера; период работы с 14.02.2022 по 07.12.2024 включен в страховой стаж; страховой стаж составил 21 год 04 месяца 14 дней; северный стаж – 09 лет 08 месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 5 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, статьями 25.1, 25.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015), согласно пункту 10 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) Правил № 1015.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 Правил № 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет в 2025 году, следовательно, с учётом приложения №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости возникнет у него при достижении 65 лет, т.е. 07.11.2030.

Исходя из материалов дела, периоды работы с 28.07.1987 по 01.03.1993 в СМУ «АмурСталь» в г. Комсомольск-на-Амуре не может быть включен ни в общий стаж, ни в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку запись о работе в указанный период в трудовой книжке сделана ненадлежащим образов, запись об увольнении не заверена надлежащим образом, согласно архивным справкам заработная плата в указанный период не выплачивалась, сведения о трудовой деятельности в указанный период в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют.

Не смотря на то, что периоды с 08.12.2000 по 31.12.2001 и с 11.05.2005 по 12.05.2005 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя внесены в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, истцом не предоставлены документы о том, что в указанные периоды деятельность в качестве индивидуального предпринимателя фактически осуществлялась в г. Комсомольск-на-Амуре, соответственно указанный период также не может быть включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

По аналогичным мотивам не подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с 14.02.2022 по 07.12.2024 у индивидуального предпринимателя ФИО3

Представленные индивидуальным предпринимателем ФИО3 выписка о регистрации объекта недвижимости в г. Комсомольск-на-Амуре, патенты не подтверждают фактическую занятость ФИО2 в г. Комсомольск-на-Амуре, учитывая, что с 2016 года он зарегистрирован по месту жительства в г. Краснодаре, сведений о временной регистрации и проживания в указанный период в г. Комсомольск-на-Амуре суду не предоставлены.

Период работы с 01.10.2003 по 20.02.2005 в должности прораба ООО «Идея» в г. Комсомольск-на-Амуре внесены в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица с пометкой о работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем необходимость в дополнительном удовлетворения требований в указанной части отсутствует.

При изложенных основания, решения ОСФР по Краснодарскому краю от 20.03.2025 № 250000222639/1095467/24, от 05.05.2022 № 220000212514/135072/22 обоснованы, приняты с учетом существовавших обстоятельств, у истца не возникло право на досрочную страховую пенсию как лицу, работавшему в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Краснодарском крае о признании незаконным решения, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Игорцева Е.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 декабря 2025 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →