Дело №34RS0027-01-2022-002097-62

Производство №2-1705/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 14 ноября 2022 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляевой М.В.,

при секретаре Мельниковой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области и МКОУ «Карагичевская средняя школа городского округа г. Михайловка Волгоградской области» о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности предоставить сведения и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что Дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области Номер от Дата ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом в ее специальный стаж не были засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках с Дата по Дата (00.00.14), с Дата по Дата (00.00.19), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.28), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00) и период работы с Дата по Дата (06.00.00).

Просит суд признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж периоды работы в должности старшей пионервожатой Дата по Дата (06.00.00) и нахождения в учебных отпусках с Дата по Дата (00.00.14), с Дата по Дата (00.00.19), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.28), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00); обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области назначить ей досрочную страховую пенсию с Дата; обязать МКОУ «Карагичевская средняя школа городского округа г. Михайловка Волгоградской области» предоставить сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении спорных периодов ее трудовой деятельности с указанием кода выслуги лет.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, доверила представлять свои интересы адвокату ФИО6

Представитель истца адвокат ФИО6 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возвражениях, просила в удовлетворении исковых требований оказать.

Представитель ответчика МКОУ «Карагичевская средняя школа городского округа г. Михайловка Волгоградской области» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителей стороны, исследовав письменные материалы дела и оценив предоставленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из заявления и объяснений представителя истца, Дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области Номер от Дата ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом в ее специальный стаж не были засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках с Дата по Дата (00.00.14), с Дата по Дата (00.00.19), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.28), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00) и период работы с Дата по Дата (06.00.00).

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно заявлением ФИО2 от Дата о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области Номер от Дата, которым истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа (требуется 25 лет подтверждено документами 23 года 00 месяцев 02 дня). При этом в специальный стаж не включены, в том числе, спорные периоды.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В п. 1 ст. 39 Конституции РФ говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации в постановлении от 16.07.2014 г. N 665 установлены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Так, пп. "м" п. 1 указанного Постановления указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрена должность учителя, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Согласно трудовой книжке серии АТ-VI Номер, выданной Дата на имя истца, она работала в Карагичевской средней школе старшей вожатой с Дата, с Дата переведена на должность воспитателя группы продленного дня и продолжает работать до настоящего времени.

Согласно приказа Номер от Дата ФИО2 с Дата переведена на должность учителя русского языка с совмещением должности воспитателя группы продленного дня.

Согласно приказа Номер от Дата ФИО2 с Дата переведена на должность учителя начальных классов с совмещением должности воспитателя группы продленного дня.

Правилами от 29 октября 2002 г. N781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

В тоже время п. 6 Правил от 29 октября 2002 г. N781 предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из материалов дела следует, что в периоды работы ФИО2 в должности старшей пионервожатой в МОУ Карагичевская средняя общеобразовательная школа с Дата по Дата (06 месяцев 23 дня), с Дата по Дата (09 месяцев), с Дата по Дата (09 месяцев) она также имела педагогическую нагрузку учителя (в должности и в учреждении, предусмотренных Списком от Дата N 781) в объеме не менее 4 часов в неделю.

Законом Волгоградской области от 28 июня 2012 г. N 65-ОД "Об объединении сельских поселений, входящих в состав Михайловского муниципального района Волгоградской области, с городским округом город Михайловка Волгоградской области, внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 марта 2005 г. N 1033-ОД "Об установлении границ и наделении статусом города Михайловки Волгоградской области" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Волгоградской области" предусмотрено, что Карагичевское сельское поселение входит в состав Михайловского муниципального района Волгоградской области.

В связи с чем, период работы в данном образовательном учреждении является работой в сельской местности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с пунктом 4 Правил от 29 октября 2002 г. N781 указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для зачета данных периодов в стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, порядок включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках не урегулирован.

В тоже время, п. 2 указанных Правил предусмотрено, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, устанавливает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в периоды работы в должностях воспитателя группы продленного дня, учителя русского языка и начальных классов истцу предоставлялись учебные отпуска с Дата по Дата (00.00.14), с Дата по Дата (00.00.19), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.28), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00).

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

Поскольку периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий ФИО2 право на досрочное пенсионное обеспечение.

Между тем, в периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с с Дата по Дата, с Дата по Дата, занимая должность старшей пионервожатой, истец не имела педагогической нагрузки в качестве учителя.

Однако должность старшей пионервожатой в общеобразовательных школах не предусмотрены ни Списком от 29.10.2002 года N781, ни Списком от 22.09.1999 года N 1067, ни Списком от 06.09.1991 года N 463.

Должность старшей пионервожатой была предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), которое применяется для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Указанное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" утратило силу и не применяется на территории РФ с 01.10.1993 года.

После 01.10.1993 г. пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в специальный стаж педагогической работы, учитываемой в целях назначения пенсии по старости на льготных условиях, работы в должности вожатых, пионерских вожатых.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения предусмотрены в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ №30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования Дата.

Индивидуальные сведения за период ее работы с Дата по Дата предоставлены МОУ Карагичевская средняя общеобразовательная школа без указания кода выслуги лет.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств выполнения в указанные периоды обязанностей по иной должности, работа в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, истцом не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы в должности старшей пионервожатой с Дата по Дата, с Дата по Дата, с с Дата по Дата, с Дата по Дата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе,.. . 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; 14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Из анализа приведенных выше норм следует, что сведения персонифицированного учета необходимы для подтверждения страхового стажа гражданина в случае возникновения права на пенсию, однако оспаривание правильности внесения сведений в данный учет не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия у лица права на пенсию.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды с Дата по Дата (06 месяцев 23 дня), с Дата по Дата (09 месяцев), с Дата по Дата (09 месяцев) представлялись в Пенсионный фонд МКОУ «Карагичевская средняя школа городского округа г. Михайловка Волгоградской области» без отметки о наличии выслуги лет с кодом 28-ПД.

Данная кодировка, согласно Постановления Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 2п "Об утверждении форм документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению" применялась для обозначения педагогической деятельности с 01.01.2002 по 31.12.2008.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ от 01 апреля 1996 года предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Так, в справке Номер от Дата, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии и выданной МКОУ «Карагичевская средняя школа городского округа г. Михайловка Волгоградской области», периоды работы с Дата по Дата (06 месяцев 23 дня), с Дата по Дата (09 месяцев), с Дата по Дата (09 месяцев) в должности старшей вожатой с педагогической нагрузкой не указаны.

Таким образом, согласно указанной справки работа истца в названные периоды времени не признана работодателем льготной.

То обстоятельство, что ответчик МКОУ «Карагичевская средняя школа городского округа г. Михайловка Волгоградской области» при наличии предусмотренных законом оснований и допущенных нарушений по кадровому делопроизводству не представил в Пенсионный фонд сведения о специальном страховом стаже с учетом характера выполняемых работ, не является основанием для отказа в защите прав работника путем корректировки данных сведений.

Как указал Верховный суд РФ в своем Определении от Дата N 47-КГ17-13 в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Принимая во внимание, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт недостоверности предоставленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета относительно специальных условий труда ФИО2 в периоды с Дата по Дата (06 месяцев 23 дня), с Дата по Дата (09 месяцев), с Дата по Дата (09 месяцев), суд считает необходимым возложить на ответчика МКОУ «Карагичевская средняя школа городского округа г. Михайловка Волгоградской области» обязанность по корректировке указанных сведений в соответствующей части путем внесения кода выслуги лет.

Разрешая исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии с Дата, суд исходил из следующих обстоятельств.

Согласно положениям п. 1-2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии Дата. Доказательств обращения с аналогичным заявлением в более ранние даты материалы дела не содержат.

Специальный стаж истца на день обращения с соответствующим заявлением (Дата) составляет 25 лет 09 месяца 09 дней (23 года 00 месяцев 02 дня засчитано ответчиком самостоятельно + 02 год 09 месяцев 07 дней включено судом), при необходимом – 25 лет.

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ срока.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2020 году составляет не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 10 Закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, и предусмотрено назначение пенсии ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Принимая во внимание, что право на досрочное назначение пенсии у ФИО2 возникло Дата (дата выработки 25 лет), с учетом положений указанных выше норм права о сроках назначения досрочной страховой пенсии (Дата + 24 месяца по ч. 1.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ – 6 месяцев по ч. 3 ст. 10 Закона N350-ФЗ), она не может быть назначена ранее чем Дата.

Таким образом, исковые требования в части возложения обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с Дата удовлетворению не подлежат.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения Номер от Дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части исключения из специального стажа ФИО2 периодов работы с Дата по Дата (06 месяцев 23 дня), с Дата по Дата (09 месяцев), с Дата по Дата (09 месяцев) и периодов нахождения в учебных отпусках с Дата по Дата (00.00.14), с Дата по Дата (00.00.19), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.28), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00).

В остальной части решение ответчика Номер от Дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области и МКОУ «Карагичевская средняя школа городского округа г. Михайловка Волгоградской области» о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности предоставить сведения и назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области Номер от Дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части исключения из специального стажа ФИО2 периодов работы с Дата по Дата (06 месяцев 23 дня), с Дата по Дата (09 месяцев), с Дата по Дата (09 месяцев) и периодов нахождения в учебных отпусках с Дата по Дата (00.00.14), с Дата по Дата (00.00.19), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.28), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00).

Обязать МКОУ «Карагичевская средняя школа городского округа г. Михайловка Волгоградской области» предоставить в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы ФИО2 с Дата по Дата (06 месяцев 23 дня), с Дата по Дата (09 месяцев), с Дата по Дата (09 месяцев) с указанием кода выслуги лет.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО2 периоды:

- работы с Дата по Дата (06 месяцев 23 дня), с Дата по Дата (09 месяцев), с Дата по Дата (09 месяцев);

- нахождения в учебных отпусках с Дата по Дата (00.00.14), с Дата по Дата (00.00.19), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.20), с Дата по Дата (00.00.28), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00), с Дата по Дата (00.00.21), с Дата по Дата (00.01.00).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области и МКОУ «Карагичевская средняя школа городского округа г. Михайловка Волгоградской области» о признании решения незаконным, понуждении к включению иных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии с Дата и возложении обязанности предоставить сведения с указанием кода выслуги лет в иных периодах - отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья: М.В. Беляева

Мотивированный текст решения

изготовлен 21 ноября 2022 года