Решение по делу № 2А-1-131/2022 от 30.09.2022 | Тигильский районный суд (Камчатский край)

Дело № 2а-1-131/2022

УИД 82RS0002-01-2022-000219-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт.Палана Камчатского края 30 сентября 2022 года

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе председательствующего судьи ЦыгановойС.С., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в сумме 16108, 78 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учёте в Управлении Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, <адрес>, которая в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, административным истцом установлен факт неуплаты административным ответчиком в бюджет:

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, истёкшие до 01января 2017 года;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 с 19 апреля 2005 года по 11декабря 2019 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с 19 апреля 2005 года являлась страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и, соответственно, в силу п.1 ст.419 НК РФ – плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Согласно представленному административным истцом расчёту, К.А.АБ. были начислены пени в следующем размере:

-в сумме 299,55 руб. – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 и 2018 годы;

-в сумме 1912,56 рублей – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год;

-в сумме 4454,52 рублей – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год;

-в сумме 2983,11 руб. – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год;

-в сумме 2822,73 руб. – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год;

-в сумме 731,66 руб. – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год;

-в сумме 2904,65 руб. – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленные ПФРФ до 01.01.2017 года, - на общую сумму 16108,78 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в добровольном порядке Управлением было выставлено требование № 82534 от 10октября 2021 года об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Требование направлено ФИО1 по почте.

Управление обратилось к мировому судье Тигильского судебного района Камчатского края с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание суммы задолженности по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также по пени.

Мировой судья судебного участка № 34 Тигильского судебного района Камчатского края 30 марта 2022 года вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени.

Ввиду получения возражений от должника относительно исполнения судебного приказа в установленный срок, судебный приказ определением от 04мая 2022 года отменён.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 сумму задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в сумме 16108,78 руб., взысканную сумму зачислить на счёт Управления федерального казначейства по Камчатскому краю (УФНС России по Камчатскому краю).

Согласно п.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено судом в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырёх лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учёта и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов, в числе прочих, признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с Федеральным законом № 243-ФЗ от 03 июля 2016 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно ст.23 Гражданского кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Из материалов дела следует, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю и Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому реорганизованы на основании приказа Федеральной налоговой службы № ЕД-7-4/585 от 17 августа 2020 года путём присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю.

Вышеуказанным приказом установлено, что Управление налоговой службы по Камчатскому краю является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю и Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому (л.д.24-25).

Приказ Федеральной налоговой службы № ЕД-7-4/585 от 17 августа 2020 года вступил в силу 14 декабря 2020 года (приказ № ЕД-7-4/637 от 07 сентября 2020 года) (л.д.26).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 19 апреля 2005 года по 11декабря 2019 года и, соответственно, являлась плательщиком страховых взносов (л.д.20-23).

По состоянию на 10 октября 2021 года за административным ответчиком имелась задолженность по пени, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 16108,78 руб.

14 октября 2021 года налоговым органом налогоплательщику К.А.АБ. было направлено требование № 82534 об оплате образовавшейся задолженности по пени.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование получено административным ответчиком 19ноября 2021 года и в установленный срок исполнено не было.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании задолженностей по страховым взносам, налогу может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 данной статьи требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.286 КАС РФ и п.п.1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 года № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 34 Тигильского судебного района Камчатского края с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени на общую сумму 17871,50 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 34 Тигильского судебного района Камчатского края от 04 мая 2022 года, в связи с получением возражений от должника относительно исполнения судебного приказа в установленный срок, судебный приказ от 30 марта 2022 года по административному делу № 2а-321/2022, отменён.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд в электронном виде 08 августа 2022 года. Следовательно, установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налогового органа в суд по настоящему делу не истекли.

На основании ст.75 НК РФ пеней признаётся установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или соборов, в более позднее по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объёме.

В соответствии с п.5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17декабря 1996 года № 20–П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесённого государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно невнесённого в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платёж – пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Таким образом, налоговый орган вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты страховых взносов до прекращения основного обязательства по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии со статьёй 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные, в том числе путём использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Суд соглашается с расчётом налогового органа суммы пени, поскольку административный ответчик ФИО1 доводы налогового органа, изложенные в административном иске, в установленном порядке не опровергла.

Иных обстоятельств, по которым административный ответчик может быть освобождён от ответственности по уплате пени, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что административный иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объёме.

Поскольку административным ответчиком была допущена просрочка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, то с него подлежат взысканию пени, рассчитанные за период просрочки, что составляет 16108,78 руб. (по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 3636,31 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 12472,47 руб.

Помимо этого, в силу ст.114 КАС РФ, с ответчика в доход бюджета городского округа «посёлок Палана» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 644 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <адрес>, сумму задолженности по пени в размере 16108 рублей 78копеек, в том числе:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3636 (три тысячи шестьсот тридцать шесть) рублей 31копейка;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 12472 (двенадцать тысяч четыреста семьдесят два) рубля 47копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа «посёлок Палана» в размере 644 (шестьсот сорок четыре) рубля.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись С.С.Цыганова

Копия верна:

Судья С.С.Цыганова

Секретарь суда Т.В.Бондаренко