Дело № 2-611/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 25 августа 2025 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черныша ... к Отделу Министерства внутренних дел Россиийской Федерации «Онежский» о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОМВД России «Онежский» о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанностей.

В обоснование иска ФИО2 указал, что проходит службу у ответчика в должности старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска. В период с <Дата> по <Дата> он исполнял служебные обязанности в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Количество отработанных часов в ночное время составило 125, 5 часов. Ответчик не произвел компенсационных выплат по результатам учета служебного времени привлечения его к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни за учетный период с <Дата> по <Дата>.

Ссылаясь на ст. 154 ТК РФ, постановление Правительства Российской Федерации от <Дата> N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время", п.п. 65, 66, 66.1, 66.2, 67 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД от <Дата> N 181, п. 2.3, п. 2.8, п. 4.1 приказа УМВД России по <Адрес> от <Дата> N 95, просит признать незаконным бездействие ответчика по не произведению ему компенсационных выплат и непринятию соответствующих приказов, издаваемых по результатам учета время привлечения его в выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни за учетные период с <Дата> по <Дата>, возложении обязанности издать соответствующий приказ (приказы) и выплатить ему причитающие компенсационные выплаты по результатам учета времени привлечения его к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни за учетный период с <Дата> по <Дата>.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска по доводам письменного отзыва.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, с <Дата> ФИО2 состоит на службе в органах внутренних дел в <Адрес>

Согласно п. 9 заключенного с истцом контракта о прохождении службы в органах внутренних дел от <Дата> ему установлен ненормированный служебный день.

В соответствии с приказом ОМВД России по Онежскому району от <Дата> ... «Об утверждении Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка сотрудников, работников и федеральных государственных служащих ОМВД России по Онежскому району» ФИО2 старшему оперуполномоченному отделения уголовного розыска ОМВД установлена 5-тидневная рабочая неделя с 2-мя выходными днями.

Согласно справке заместителя начальника – руководителя группы по работе с личным составом ФИО5 от <Дата>, в соответствии с табелем учета служебного времени подразделения «отделение уголовного розыска ОМВД России по Онежском району» за учетный период с <Дата> по <Дата> у истца ФИО1 на конец учетного периода имеется переработка за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 11 дней и выполнение служебных обязанностей в ночное время в количестве 122 часов. Учитывая, что ФИО2 является <Адрес>. Следовательно, за указанный учетный период ФИО2 имеет право на компенсацию в виде предоставления дополнительных дней отдыха в количестве 26 дней. Компенсация переработки в денежном выражении за указанный отчетный период сотрудникам несущим службу в режиме 5 - дневной рабочей недели, в 2024 - 2025 годах не производилась в связи с отсутствием лимита денежных средств. Вместе с тем, в соответствии с рапортом ФИО2 от <Дата> и приказом ОМВД от <Дата> ... истцу в период с <Дата> по <Дата> были предоставлены дополнительные дни отдыха за учетный период с <Дата> по <Дата> в количестве 20 дней. Остаток нереализованных дополнительных дней отдыха за названный учетный период составляет 6 дней, которые истец вправе реализовать в пределах сроков исковой давности.

Истец ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не оспаривает расчет ответчика по количеству дней его переработки за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 11 дней и выполнение служебных обязанностей в ночное время в количестве 122 часов.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец полагает, что ответчик, привлекая его к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни не выплачивает ему денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в указанное время.

Часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве общего правила оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере.

В силу части четвертой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (далее – Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с ч. 10 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 274 приказа МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее – Порядок) предусмотрено, что в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Исходя из п. 275 Порядка сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, начальника структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России, в составе которого имеется кадровое подразделение, которому он подчинен по службе. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем (начальником) в устной форме. В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом руководителю (начальнику), указанному в пункте 275 настоящего Порядка. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность (п. 276 Порядка).

Согласно п. 277 Порядка, в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации.

Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля (п. 280 Порядка).

Как следует из п. 283 Порядка, продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (п. 284 Порядка).

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации (п. 285 Порядка).

В соответствии с пунктом 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 181, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудников выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии с п. 65 Порядка, на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.

Из изложенных норм закона следует, что право сотрудника на денежную компенсацию за работу в ночное время, в нерабочие праздничные дни не является безусловным, в первоочередном порядке указанная компенсация должна предоставляться в виде дополнительного времени отдыха, и только при отсутствии объективной реальной возможности его предоставления, по мотивированному рапорту сотрудника может быть предоставлена денежная компенсация в пределах фонда денежного довольствия. Предоставление сотруднику денежной компенсации вместо дополнительных дней отдыха может быть реализовано на усмотрение руководителя.

Как следует из материалов дела, переработка за выполнение истцом ФИО2 служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 11 дней и выполнение служебных обязанностей в ночное время в количестве 122 часов была частично компенсирована ему дополнительными днями отдыха предоставленными в период с <Дата> по <Дата> в количестве 20 дней, в реализации других 6 дней ответчик истцу не отказывал.

При этом положения Трудового кодекса Российской Федерации в части оплаты труда не применимы к оспариваемым правоотношениям, поскольку в силу части 1 статьи 1 Федерального закона от <Дата> N 247-ФЗ отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, регулируются поименованным федеральным законом, а также изданными в целях его исполнения ведомственными нормативными правовыми актами МВД России.

При указанных обстоятельствах, нарушений прав истца в связи с непредоставлением ответчиком компенсационных денежных выплат за работу в ночное время, нерабочие праздничные дни за период с <Дата> по <Дата>, не вынесении в связи с этим соответствующих приказов о выплате, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Черныша ... к Отделу Министерства внутренних дел Россиийской Федерации «Онежский» о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

<Адрес>

<Адрес>