Дело №2а-321/2023 (2а-3856/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2023 года город Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Новикова Е.А.,
при секретаре Бурыкиной Д.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-321/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что в результате мониторинга интернет - ресурсов в целях контроля за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, законодательства о защите прав потребителей, Управлением Роспотребнадзора по Тульской области выявлен факт размещения в информационно - коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц – на сайте https://sweet-vape-2022.ru/ информации, предлагающей приобретение табачной продукции дистанционным способом.
15.11.2022 в 16-35 часов в сети «ИНТЕРНЕТ» по адресу: http://sweet-vape-2022.ru/ размещена информация о продаже табачных и никотиносодержащих изделий. Вход на сайт свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется. На главной странице сайта указана следующая информация: название магазина «Sweet Vepe. Магазин бестабачной продукции», имеется «Адрес (пунктов выдачи заказов): <...>, ул.Большая Юшуньская, 1А», «График работы. Ежедневно с 11:00 – 21.00», контактный телефон «Телефон - <***> (Telegram)», а также расположены разделы «Контакты», «Личный кабинет», «Вейпы», «Комплектующие», «Жидкости», «Жевательные без табачные смеси», «Pod-системы», имеется строка поиска. В центре страницы размещены рекламные банеры-разделы «Вейпы», «Жидкости», «Запчасти», «Pod-системы». Нажав курсором на каждый из представленных банеров-разделов, откроется страница с соответствующей названию продукцией. Ниже, расположеные разделы: «Популярные вейпы», «До 2000 рублей», «Выбор покупателей», «Полезное». В разделе «Полезное» имеются подрезделы: «Электронные сигареты», «Девайся», «Жижа для электронных сигарет», «Дешевые электронные сигареты», «Недорогие электронные сигареты», «Маленькие электронные сигареты», «Одноразовые электронные сигареты», «Одноразовые электронные сигареты», «Элетронная сигарета бу», «Электронные сигареты без жидкости», «Электронные сигареты до 1500 р.». В конце страницы имеется кнопка «Контакты», «Минздрав предупреждает: курение вредит вашему здоровью! Характеристики и внешний вид товара в магазинах могут отличаться от указанных на сайте. Магазины "Sweet Vape" не осуществляют дистанционную торговлю табака, доставка табака не производится, оплата табака производит непосредственно во всех магазина и пунктах выдачи "Sweet Vape" в соответствии с действующим законодательством РФ и режимом работы магазинов. Информация о товарах, размещенная на сайте носит ознакомительный характер, подробности о приобретении товаров уточняйте в магазинах «Sweet Vape».
Таким образом, на сайте http://sweet-vape-2022.ru/ производится розничная продажа табачной продукцией дистанционным способом. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей сведения о реализации табачной продукции дистанционным способом, нарушает законодательство об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий табака или потребления никотиносодержащей продукции. Также противоречит политике государства. Данных о субъекте предпринимательской деятельности, осуществляющем реализацию табачной продукции на страницах сайта не указано, что свидетельствует о нарушении п.19 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 231.12.2020 №2463.
На основании изложенного, Управление Роспотребнадзора по Тульской области просит суд признать информацию, размещенную на сайте http://sweet-vape-2022.ru/ о продаже табачной продукции информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Административный истец Управление Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещено своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщило, об отложении рассмотрения дела не просило. Представило в суд заявление об уточнении исковых требований, согласно которого просят суд признать информацию, размещенную на страницах сайта http://sweet-vape-2022.ru/shop/product/, http://sweet-vape-2022.ru/Siberia о продаже табачной продукции информацией, распространение которой запрещено на территории РФ.
Протокольным определение суда от 16.01.2023 уточненное исковое заявление принято к производству суда.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, причин не явки не сообщил, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица, привлеченного к участию в деле в порядке ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ч. 5 ст. 29 Конституции РФ).
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации с применением информационных технологий регулируются Федеральным законом от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п.п. 1, 2, 6 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе, на следующих принципах: свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами; достоверности информации и своевременность ее предоставления.
На основании п.1 ст. 9 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
Частью 8 статьи 19 Закона установлен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.
Кроме того, согласно статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии со ст.4 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (ред. от 10.06.2014) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») (далее- Решение Комиссии Таможенного союза) под пищевой продукцией понимаются - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.
Безопасность пищевой продукции - состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения.
Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной (ст.7 данного Решения Комиссии Таможенного союза).
Согласно ст.21 указанного Решения Комиссии Таможенного союза Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции; 2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции; 3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида; 4) ветеринарно-санитарной экспертизы.
В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табак сосательный (снюс) - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.
В силу положений п.п.1.2 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно пояснениям к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России) (подготовлены ГТК РФ, том 1, разделы I - VI, группы 1 - 29) никотин (алкалоид, извлеченный из табака).
Вещество «никотин» внесено в федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ, который является государственным информационным ресурсом, содержащим информацию, касающуюся опасности химических и биологических веществ.
Вещество «никотин» зарегистрировано в Федеральном регистре за № ВТ-005268 (химическое название вещества по IUPAC: 3-[(2S)-1-Метилпирролидин-2-ил)] пиридин, CAS: 54-11-5; RTECS: QS5250000; EC: 200-193-3). Области применения: химическая промышленность.
Согласно ст.14 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению (использованию) после их государственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.п.1,2 данного Федерального закона, государственной регистрации подлежат: впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты (далее - вещества), потенциально опасные для человека; отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека; отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации.
Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании: оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания; установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания; разработки защитных мер, в том числе условий утилизации и уничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредного воздействия на человека и среду обитания.
Часть 2 статьи 14.53 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса).
Частью 1 статьи 234 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственности за незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.
Кроме того, ч.1 ст.237 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей сведения о реализации табачной продукции.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 15.11.2022г. в 16-35 часов в сети «ИНТЕРНЕТ» по адресу: http://sweet-vape-2022.ru/ размещена информация о продаже табачных и никотиносодержащих изделий. Вход на сайт свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется. На главной странице сайта указана следующая информация: название магазина «Sweet Vepe. Магазин бестабачной продукции», имеется «Адрес (пунктов выдачи заказов): <...>, ул.Большая Юшуньская, 1А», «График работы. Ежедневно с 11:00 – 21.00», контактный телефон «Телефон - <***> (Telegram)», а также расположены разделы «Контакты», «Личный кабинет», «Вейпы», «Комплектующие», «Жидкости», «Жевательные без табачные смеси», «Pod-системы», имеется строка поиска.
В центре страницы размещены рекламные банеры-разделы «Вейпы», «Жидкости», «Запчасти», «Pod-системы». Нажав курсором на каждый из представленных банеров-разделов, откроется страница с соответствующей названию продукцией. Ниже, расположеные разделы: «Популярные вейпы», «До 2000 рублей», «Выбор покупателей», «Полезное». В разделе «Полезное» имеются подрезделы: «Электронные сигареты», «Девайся», «Жижа для электронных сигарет», «Дешевые электронные сигареты», «Недорогие электронные сигареты», «Маленькие электронные сигареты», «Одноразовые электронные сигареты», «Одноразовые электронные сигареты», «Элетронная сигарета бу», «Электронные сигареты без жидкости», «Электронные сигареты до 1500 р.». В конце страницы имеется кнопка «Контакты», «Минздрав предупреждает: курение вредит вашему здоровью! Характеристики и внешний вид товара в магазинах могут отличаться от указанных на сайте. Магазины "Sweet Vape" не осуществляют дистанционную торговлю табака, доставка табака не производится, оплата табака производит непосредственно во всех магазина и пунктах выдачи "Sweet Vape" в соответствии с действующим законодательством РФ и режимом работы магазинов. Информация о товарах, размещенная на сайте носит ознакомительный характер, подробности о приобретении товаров уточняйте в магазинах «Sweet Vape». Нажав на раздел «Контакты», открывается окно http://sweet-vape-2022.ru/contacts-shop, в котором на карте отмечен пункт самовывоза в г.Москве окно «Связаться с нами. Оставляйте заявки, задавайте вопросы и пишите комментарии. Мы ответим вам незамедлительно». Раздел «Жевательные без табачные смеси» не открывается, однако наведя на него курсор всплывает окно, в котором представлено пять подразделов: Бренды, По крепости, По наличию табака, По цене, По цвету. В указанном разделе, в продаже имеется Жевательные без табачные смеси - TAIGA RED EXTREMELY STRONG, который в своем составе содержит табак (http://sweet-vape-2022.ru/shop/product/6188). В его описании указано: «Красная тайга» (Taiga red Extremely Strong) — супер крепкий «долгоиграющий» снюс из отборного табака, с ароматом свежей мяты и охлаждающим эффектом. Разработан для любителей экстремально крепкого снюса». А также, в продаже имеются никотиносодержащие снюсы. Такие как, Жевательные без табачные смеси - KURWA виноград (http://sweet-vape-2022.ru/shop/product/6141). В его описании указано «KURWA Виноград Extremelly STRONG — супер крепкая бестабачная жевательная смесь со вкусом винограда. Состав: растительный носитель, сода пищевая, соль пищевая, вода дистиллированная, пропиленгликоль, никотин 99.98 очистки, сукралоза, ароматизатор пищевой, усилитель вкуса пищевой». При выборе в разделе «Жевателдьные без табачные смеси», снюс «Жевательные без табачные смеси - SIBERIA RED», стоимостью 1 шт - 450 р. (http://sweet-vape-2022.ru/Siberia), нажимаем кнопку «В Корзину». Внизу страницы всплывает окно с выбранным вами товаром. Открываем раздел «Моя Корзина» (http://sweet-vape-2022.ru/basket), где заполняем строки. В указанном окне, в строке «Выберите вариант доставки» отмечаем «Доставка курьером до двери». Всплывает окно «Добавление адреса». В строке «Населенный пункт указываем – г.Тула, Улица, переулок или проспект – Мира, д.25». Нажимаем кнопку «Сохранить» и нажимаем кнопку «Далее». Открывается окно http://sweet-vape-2022.ru/basket, в котором вносим данные о покупателе: «Имя – Елена,Фамилия – ФИО1, телефон - <***>, e-mail fr.koshe4ka@mail.ru». Нажимаем кнопу «Заказать». Открывается окно http://sweet-vape-2022.ru/shop/order/payment/smoke_vape_a870af45-64f1-11ed-8b6e-00162501d837, в котором указано «Спасибо, Ваш заказ №1694 оформлен! Дождитесь звонка менеджера компании. Согласовав все позиции с менеджером, вам будет доступна онлайн-оплата заказа. Время обработки заказа в рабочие часы не более 30 минут».
В материалы дела представлен акт осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта в сети «Интернет» от 15.11.2022.
Таким образом, на сайте http://sweet-vape-2022.ru/ производится розничная продажа табачной продукцией дистанционным способом.
В материалы дела представлен скриншот со страницы сайта, где предлагается информация о вышеперечисленных услугах.
С учетом изложенного, суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на страницах сайте http://sweet-vape-2022.ru/shop/product/, http://sweet-vape-2022.ru/Siberia содержится информация о продаже табачной продукции как информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Кроме того, суд принимает во внимание, что распространение указанной информации представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц (потребителей), в том числе и несовершеннолетних лиц. Распространение указанной информации противоречит политике государства по противодействию потребления табака и иной никотиносодержащей продукции, нарушает установленные требования к реализация пищевой продукции, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты населения от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию, а действия лица его разместившего – противоправными и уголовно наказуемыми.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией
В целях ограничения свободного доступа к интернет-страницам http://sweet-vape-2022.ru/shop/product/, http://sweet-vape-2022.ru/Siberia, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».
Учитывается, что данных о субъекте предпринимательской деятельности, осуществляющим реализацию продукции с помощью указанного сайта не представлено, что также является нарушением п.19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" согласно которой юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать полное фирменное наименование (наименование), основной государственный регистрационный номер, адрес и место нахождения, адрес электронной почты и (или) номер телефона.
Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты и (или) номер телефона.
Указанная информация доводится до потребителя посредством ее размещения на сайте (при его наличии) и (или) странице сайта в сети "Интернет" (при его наличии), а также в программе для электронных вычислительных машин (при ее наличии).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.04.2015 № 327 «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях», контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами в форме выездных и документарных проверок.
Административное исковое заявление Управлением Роспотребнадзора по Тульской области подано в пределах полномочий, установленных п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 722), ст. 265.1 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах Интернет-сайта http://sweet-vape-2022.ru/shop/product/, http://sweet-vape-2022.ru/Siberia о продаже табачной продукции, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателей страниц Интернет-сайта http://sweet-vape-2022.ru/shop/product/, http://sweet-vape-2022.ru/Siberia в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Центральный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Новиков