№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 25 апреля 2023 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Еременко А.В.,

с участием помощника прокурора Советского района Ставропольского края Наужоковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому городскому округу Ставропольского края к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 19.10.2022 решением Георгиевского городского суда Ставропольского края ФИО1 установлен административный надзор сроком до 01.04.2029 с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме религиозных заведений); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с характером его трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания – Советского городского округа Ставропольского края без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка 3 раза в месяц в отдел МВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 10.01.2023 сотрудники отдела МВД России по Советскому городскому округу осуществляют контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дело административного надзора №).

10.01.2023 ФИО1 под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В период нахождения под надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения: 27.01.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения с момента вступления в законную силу поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания срока административного надзора, в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Наужокова М.А. полагала административное исковое заявление ОМВД России по Советскому городскому округу подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, предоставил суду заявление, в котором указано, что требования по административному исковому заявлению поддерживает в полном объеме, просит установить ФИО1 все дополнительные ограничения, указанные в иске, просит рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражает.

Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 271 КАС РФ в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда Ставропольского края от 30.10.2018 ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание: по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок два года. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ ФИО1 окончательно назначено наказание путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок два года девять месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 18.12.2018 приговор Советского районного суда Ставропольского края от 30.10.2018 в отношении ФИО1 изменен. Исключен из осуждения ФИО1 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ признак «с применением насилия, не опасного для жизни», снижено назначенное ФИО1 наказание за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ до 2 лет 5 месяцев лишения свободы; по эпизоду от 16.05.2018 переквалифицированы действия ФИО1 на ч. 1 ст. 158 УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по п. «г» ч. 2 ст. 161 и ч. 1 ст. 158 УК РФ ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 15.03.2021 установлен в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 01.04.2021 по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту постановки на учет в связи с установлением административного надзора.

Приговором мирового судьи судебного участка № № Советского района Ставропольского края от 13.01.2022 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно решению о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении ФИО1 прекращено ведение дела административного надзора со снятием с профилактического учета, прекращением ведения дела административного надзора №.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 19.10.2022 установлен за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 01.04.2029, то есть до погашения судимости по приговору Советского районного суда от 30.10.2018. в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кроме религиозных заведений); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания – Советского городского округа Ставропольского края без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка в отдел МВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

Согласно справке № от 16.11.2022, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 16.11.2022, в связи с отбытием срока наказания.

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 10.01.2023, освободившееся лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий, пребывающий или фактически находящийся по адресу: Советский городской округ, <адрес>, поставлен на учет как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №.

Из предупреждения ОМВД России по Советскому городскому округу от 10.01.2023 следует, что ФИО1 под роспись предупрежден о том, что при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть продлен административный надзор.

Постановлениями УУП ОУУП и ДН ОИВД России по Советскому городскому округу от 27.01.2023, от 20.03.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ соответственно, т.е. дважды в течение одного года.

ФИО1 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, в настоящее время нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. В общественной жизни улицы участия не принимает, что подтверждается характеристикой, заверенной оттиском печати № 29 ОМВД России по Советскому городскому округу.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт совершения ФИО1 в течение года двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, с целью предупреждения совершения других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд отмечает, что дополнение ФИО1 ранее установленных административных ограничений является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Советскому городскому округу о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 273 КАС РФ, составлено 25.04.2023.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ /В.Ю. Кечекова