14RS0035-01-2023-007653-73

Дело № 2а-5741/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 18 сентября 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Борисовой В.С., при секретаре Павловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Республики Саха (Якутия), Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)», врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, Призывной комиссии Республики Саха (Якутия), Призывной комиссии городского округа «город Якутск», Военному комиссариату города Якутска об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что решением призывной комиссией г. Якутска во время весеннего призыва ____ года был признан ограниченно годным к военной службе, установлена категория «___». С данным решением не был согласен врач - терапевт призывной комиссии РС (Я) ФИО2, который изменил диагноз, установленный врачом призывной комиссии г. Якутска, и признал его годным к военной службе с установлением категории ___» – годен к военной службе с незначительными ограничениями, которое считает незаконным. ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Якутска, при этом имеет ряд заболеваний, препятствующих несению военной службы, такие как: ___. В силу п. 2 ст. 42 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 565 от 04.07.2013 года) (далее – Расписание) болезни ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца (в том числе врожденные) относится к категории годности к военной службе «В», в связи с чем, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Республики Саха (Якутия) № № от ____ года о присвоении категории годности «___» о призыве ФИО1 на военную службу, возложить на административного ответчика обязанность по пересмотру решения о призыве на военную службу в отношении ФИО1 с учетом состояния здоровья.

В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, обеспечил участие представителя по доверенности ФИО3, которая иск поддержала и просила признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Республики Саха (Якутия) о призыве ФИО1 на военную службу, от остальных исковых требований отказалась.

В судебном заседании представитель Военного комиссариата Республики Саха (Якутия), Призывной комиссии Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО4 с административными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав об обоснованности принятого решения.

В судебное заседание представители Призывной комиссии г. Якутска, Военного комиссариата г. Якутска, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, Призывной комиссии Республики Саха (Якутия) ФИО5, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, а также ходатайств об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки, не заявили.

В соответствии со ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие неявившегося административного истца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено право граждан и организаций на обращение в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Из учетной карты призывника ФИО1 установлено, что с ____ году ФИО1 состоит на воинском учете в военкомате городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия), в ____ г. признан годным к военной службе по категории «___», в ____ году был признан годным к военной службе по категории «___», предоставлена отсрочка до ____ г. на время обучения в учебном заведении.

В ____ году решением призывной комиссии ГО «город Якутск» от ____ года ФИО1 установлена категория ___ - ограниченно годен к военной службе и не подлежит призыву на военную службу в мирное время.

Во время весеннего призыва ____ года решением призывной комиссии ГО «город Якутск» от ____ года ФИО1 установлена категория «___» - ограниченно годен к военной службе и не подлежит призыву на военную службу в мирное время, расписание болезней статья ___ «___».

В связи с несогласием с указанным решением ФИО1 был вызван на очное контрольное медицинское освидетельствование в центр военно - врачебной экспертизы Военного комиссариата Республики Саха (Якутия) (далее – ЦВВЭ ВК) ____.

Решением Призывной комиссии РС (Я) от ____ года №№ решение призывной комиссии ГО «г. Якутск» от ____ г. №№ было отменено, ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, расписание болезней статья ___ присвоена категория «___», призван на военную службу.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о военной службе) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 Закона о военной службе).

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Закона о военной службе от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 29 Закона о военной службе решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются: высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации – председатель комиссии; военный комиссар – заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы; представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации; представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы). В состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации могут включаться представители других органов и организаций субъекта Российской Федерации.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий (пункт 2 статьи 29 Закона о военной службе).

В полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 29 Закона о военной службе входит право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 данного федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Пунктом 4 статьи 29 Закона о военной службе установлено, что решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Общие требования к проведению медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан в связи с поступлением на военную службу определены статьей 5.1 Закона о военной службе, пункт 1 которой предусматривает, что граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона о военной службе).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5.1 Закона о военной службе в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (далее – Положение).

Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан (пункт 5.1 статьи 5.1 Закона о военной службе).

Пунктом 4 Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно пункту 22 (1) Положения призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления. Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечий, заболеваний установлено, что диагноз увечий, заболеваний является обоснованным, а заключение о категории годности к военной службе соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника делается запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания, заключения о категории годности к военной службе, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе гражданина, которая заверяется его личной подписью. Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечья, заболевания установлено, что диагноз увечья, заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника указанного гражданина делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением и определяется дата прибытия гражданина на контрольное освидетельствование, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости прибытия гражданина на контрольное освидетельствование в указанную дату и заверяет ее личной подписью.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:

об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;

об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

Как установлено из материалов дела ФИО1 на основании клинического диагноза ГБУ РС (Я) «Якутская республиканская клиническая больница» от ____ года установлена ___

____ года ФИО1 поставлен диагноз: ___, в связи с чем, на основании графы ___ пункта ст. «___», ст. ___ расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 565 от 04.07.2013 года) ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе по категории «___».

При прохождении КМО ФИО1 поставлен диагноз: аневризма межжелудочковой перегородки без сброса крови, в связи с чем, на основании ст. ___ пункт «___» графы ___ Приложения II (Расписание болезней) к Постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «___».

В статье 42 Приложения II (Расписание болезней) к Постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" в 9 разделе указаны болезни кровообращения, согласно которой при заболеваниях системы кровообращения сердечная недостаточность оценивается по функциональным классам (ФК) в соответствии с классификацией Нью-Йоркской ассоциации сердца (NYHA, 1964), стенокардия - в соответствии с Канадской классификацией (1976), нарушения ритма и проводимости сердца оцениваются по данным анализа электрокардиографии в покое (по показаниям - другими методами оценки сердечного ритма и проводимости) с обязательной оценкой интервала PQ и расчетом корригированного интервала QT.

В качестве заболеваний, дающих основания для установления категории «В» указаны заболевания сердца с сердечной недостаточностью II ФК; врожденные клапанные пороки сердца при отсутствии сердечной недостаточности; дефект межпредсердной перегородки без сердечной недостаточности; повторные атаки ревматизма; первичный пролапс митрального или других клапанов сердца, миокардитический кардиосклероз, сопровождающиеся стойким нарушением ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью II ФК; состояния после хирургического лечения по поводу врожденных или приобретенных пороков сердца, имплантации электрокардиостимулятора или антиаритмического устройства при отсутствии признаков сердечной недостаточности.

Сердечная недостаточность I, II ФК должна быть подтверждена кардиогемодинамическими показателями, выявляемыми при эхокардиографии (снижение фракции выброса, увеличение систолического и диастолического размеров левого желудочка и предсердия, появление потоков регургитации над митральным и аортальным клапанами, нарушения диастолической функции левого желудочка), результатами велоэргометрии или тредмил-теста, а также теста 6-минутной ходьбы в сочетании с анализом клинических проявлений заболевания.

Лица, освидетельствуемые по графе I расписания болезней, перенесшие острую ревматическую лихорадку, по статье 48 расписания болезней признаются временно не годными к военной службе на 12 месяцев после выписки из медицинской организации.

Лица, освидетельствуемые по графе II расписания болезней, перенесшие острую ревматическую лихорадку, по пункту "в" признаются ограниченно годными к военной службе.

Определением суда от 03 июля 2023 года назначена судебно – медицинская экспертиза, проведений которой поручено Частному медицинскому учреждению «Первая городская независимая военно – врачебная экспертная комиссия».

Согласно заключению судебной военно – врачебной экспертизы ___ № № от ____ года, эксперты, изучив учетное дело, а также медицинские документы на ФИО1, установили, что ФИО1 ___

Эксперты считают, что в период весеннего призыва ____ года ФИО1 необходимо было направить на дополнительное обследование с проведением ___». Решение о годности к военной службе с незначительными ограничениями ФИО1 в период весеннего призыва, принятое призывной комиссией противоречит требованиям статьи ___ Расписания болезней приложения к Положению о военно – врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ____ года № №, так как диагноз «___ от ____ года.

Согласно ст. ___ Расписания, к пункту «___», в том числе, относятся ___

На момент проведения судебно – медицинской экспертизы у ФИО1 выявлены: ___ не выявлено. У ФИО1 отсутствуют заболевания, которые должны быть освидетельствованы по категории «В» или «Д». На основании ст. 68 «Г», 42 «Г» Расписания болезней, ФИО1 годен к военной службе с незначительными ограничениями по категории Б-4.

Призывной комиссией Республики Саха (Якутия) неправильно определена категория годности «Б-4» в отношении ФИО1 со ссылкой на ст. 42 п. «Г» Расписания болезней, так как необходимо было его отправить на ЧП ЭХОКГ для исключения (подтверждения) дефекта межжелудочковой перегородки.

Решение о годности к военной службе с незначительными ограничениями ФИО1 в период весеннего призыва, принятое призывной комиссией противоречит требованиям статьи ___ Расписания болезней, так как диагноз «дефект межжелудочковой перегородки» подтвержден на ЭХОКГ от ____ года.

У ФИО1 на период прохождения им военно – врачебной комиссии по время весенней призывной кампании 2023 года имелись заболевания: ___ (при освидетельствовании в военкомате не выявлено, выявлено при проведении экспертизы, но учитывая длительность развития заболевания эксперты считают, что имелось на период весеннего призыва. ВПС: аневризма ___. Наличие (отсутствие) дефекта ___ не подтверждено проведением контрольной ЧП ЭХОКГ, следовательно, окончательный диагноз не определен.

Категорию годности к военной службе соответствующую заболеванию ___, аневризма ___, дефект ___, имеющуюся у ФИО1 на момент прохождения военно – врачебной комиссии в рамках весенней призывной кампании 2023 года без дополнительного обследования ЧП ЭХОКГ определить не представляется возможным, так как имелся не законченный экспертный случай.

Таким образом, экспертизой не установлена категория годности ФИО1, а равно решение, принятое призывной комиссией противоречит требованиям ст. 42 Расписания болезней, так как диагноз дефект межжелудочковой перегородки подтвержден на ЭХОКГ от ____ года. Кроме того, экспертизой установлено, что имелся незаконченный экспертный случай, поскольку без дополнительного обследования ЧП ЭХОКГ не представляется возможным определить категорию годности к военной службе ФИО1

Решение в отношении призывника, согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, принимается призывной комиссией только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574 утверждено «Положение о независимой военно-врачебной экспертизе». Настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет (далее - заключение военно-врачебной комиссии).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое ФИО1 решение призывной комиссии Республики Саха (Якутия) о призыве его на военную службу было принято призывной комиссией с нарушением требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве на военную службу, Положения о военно-врачебной экспертизе, призывной комиссией РС (Я) было допущено нарушение установленного порядка прохождения медицинского освидетельствования административного истца и установления ему категории годности.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, суд признает решение призывной комиссии РС (Я) незаконным и нарушающим права и охраняемые законом интересы административного истца, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск требования ФИО1 к Призывной комиссии Республики Саха (Якутия), Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)», врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, Призывной комиссии Республики Саха (Якутия), Призывной комиссии городского округа «город Якутск», Военному комиссариату города Якутска об оспаривании решения - удовлетворить.

Признать решение Призывной комиссии Республики Саха (Якутия) № № от ____ года незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья ___ В.С. Борисова

___

___

___

___