Дело № 2-2649/2025
УИД 22RS0069-01-2025-005322-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2025 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Яньшиной Н.В.,
при секретаре Трофимовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула (далее - комитет) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 73 890 рублей 89 копеек, в том числе неосновательного обогащения за период с 30.05.2016 года по 30.06.2025 года в размере 46 977 рублей 80 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 01.07.2016 года по 13.07.2025 года в размере 26 913 рублей 09 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок, расположенный по адресу /// кадастровым номером ..., площадью 14805 кв.м, относится к земельным участкам, находящимися в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке расположено ГСК ..., в котором ФИО1 на праве собственности принадлежат с 06.10.2004 года помещение (магазин) с кадастровым номером ..., а также с 04.07.2011 года помещение (бокс с кладовой и подвалом) с кадастровым номером ..., следовательно, у ответчика в пользовании находится часть земельного участка. Ответчик не обладает ни одним из вещных прав на земельный участок, следовательно, не является плательщиком земельного налога. С учетом того, что он пользуется земельным участком, на котором расположены принадлежащие ему помещения, ответчик обязан вносить плату за пользование земельным участком в размере, установленном действующим законодательством для арендаторов земельных участков. Ответчик не оформил правоотношения, связанные с использованием земельного участка, плату за пользование земельным участком не вносил, в связи с чем на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение в размере арендной платы. Комитетом в адрес ответчика направлялось требование о необходимости возмещения неосновательного обогащения и уплаты процентов, которое до настоящего времени не исполнено.
Представитель истца комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на ошибочное исчисление размера арендных платежей, просил применить срок исковой давности к заявленным требованиям.
В соответствии с требованиями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог, арендная плата.
Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пп.3 п.3 ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Порядок расчета и размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, определены постановлением Администрации Алтайского края от 16.06.2015 №231 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения".
Размер ежегодной арендной платы при заключении договоров аренды без проведения аукционов определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков и рассчитывается по формуле: АП = КС x S x К, где:
АП - сумма годовой арендной платы, руб.;
КС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, руб./кв. м.
S - площадь земельного участка, кв. м;
К - дифференцированный коэффициент (в отношении земельных участков для размещения гаражей - 0,032).
Кадастровая стоимость земельных участков в спорные периоды определялась с учетом постановления Администрации Алтайского края от 23.11.2015 №472 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края»; приказа управления имущественных отношений Алтайского края от 10.09.2020 №70 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края»; приказа управления имущественных отношений Алтайского края от 24.10.2022 №165 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Алтайского края».
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение (магазин) в /// ГСК-386, площадью 19,2 кв.м, с кадастровым номером ... с 06.10.2004 года, а также принадлежит нежилое помещение (гаражный бокс с кладовой и подвалом) по аналогичному адресу, площадью 41,7 кв.м, с кадастровым номером ... с 04.07.2011 года.
Указанные нежилые помещения расположены на земельном участке по адресу: ///, площадью 14805 +/-43 кв.м., который относится к земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена.
Судом установлено, что ответчик не обладает спорным земельным участком на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, плательщиком земельного налога не является, следовательно, обязан вносить плату за пользование земельным участком в размере, установленном действующим законодательством для арендаторов земельных участков.
Размер земельного участка для каждого собственника помещений определяется по формуле: (14805х60,9)/11035,1 = 81,81 кв.м, где
14805 кв.м - площадь земельного участка с кадастровым номером 22:63:010318:1,
60,9 кв.м - площадь принадлежащих ответчику помещений (19,2+41,7),
11035,1 кв.м - площадь всех помещений, расположенных на земельном участке.
С учетом определенного в спорный период удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка истцом произведен расчет арендной платы
4013,49 х 81,71 х 0,32 = 10494,15 руб. (2016-2018)
491 х 81,71 х 0,32 = 1283,83 руб. (2019-2020)
681,12 х 81,71 х 0,32 = 1780,94 руб. (2021-2022)
2103,64 х 81,71 х 0,32 = 5500,43 руб. (с 01.01.2023)
2093,97 х 81,71 х 0,32 = 5475,15 руб. (с 20.01.2023 по наст. время)
Правовые последствия на случай неосновательного получения денежных средств определены в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 указанного Кодекса.
В силу п.2 ст.1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Для квалификации отношений как возникших из неосновательного обогащения, они должны обладать признаками, определенными ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Применительно к приведенной выше норме, обязательство из неосновательного обогащения возникает при одновременном наличии трех условий: имело место приобретение (сбережение) имущества, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть, произошло неосновательно.
В соответствии со ст.2 Закона Алтайского края от 23.12.2014 №102-ЗС "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края" бюджетные полномочия администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Барнаул Алтайского края по земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края.
Пунктом 3.17 Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 №33 определено, что комитет выполняет функции главного администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города Барнаула по земельным участкам, находящимся в границах города Барнаула, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, а также других доходов в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города Барнаула на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляет взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов.
Согласно п.2 ст.160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации комитет как администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
Учитывая, что ответчиком в нарушение статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации ответчиком плата за пользование земельным участком не вносилась, то на его стороне возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств, подлежащих выплате в качестве арендной платы, которая за период с 30.05.2016 по 30.06.2025 составляет 46 977 рублей 80 копеек.
Комитетом 30.05.2025 года за исх. №ПИ 5735/01-17/3 было направлено в адрес ответчика требование о возмещении стоимости неосновательного обогащения и уплате процентов за пользование чужими денежными средствами, которое до настоящего времени не исполнено.
Доказательств погашения задолженности, возникшей перед комитетом, ответчиком в материалы дела также не представлено.
Ответчиком при рассмотрении дела заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу пп. 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии с п.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.
Учитывая, что истец обратился в суд за защитой нарушенного права 30.09.2025 года, общий срок исковой давности составляет 3 года, требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 30.05.2016 по 30.09.2022 года и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2016 по 30.09.2022 заявлены с пропуском срока исковой давности и удовлетворению не подлежат.
С учетом заявленного ответчиком ходатайства о применении срока исковой давности представлен расчет задолженности ответчика за пользование земельным участком за период с 01.10.2022 по 30.06.2025 в размере 14115 рублей 58 копеек, представленный истцом, судом проверен, является верным, соответствует требованиям действующего законодательства.
Таким образом, указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно п.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Расчет задолженности по процентам за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2022 по 13.07.2025 (с учетом исковой давности и заявленных требований) в сумме 3063 рубля 78 копеек судом также проверен и признан арифметически верным.
Таким образом, заявленные требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 14115 рублей 58 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3063 рубля 78 копейки, а всего 17179 рублей 36 копеек подлежат удовлетворению.
В соответствии с правилами ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного с ответчика ФИО1 в доход бюджета городского округа - города Барнаула Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула удовлетворить частично.
Взыскать со ФИО1 (паспорт ...) в пользу комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.10.2022 по 30.06.2025 в размере 14115 рублей 58 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 01.10.2022 по 13.07.2025 в размере 3063 рубля 78 копеек, всего взыскать 17179 рублей 36 копеек.
В остальной части иска отказать.
Взыскать со ФИО1 в доход бюджета городского округа - города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Барнаула.
Решение в окончательной форме принято 10 декабря 2025 года.
Судья Н.В. Яньшина