№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федюкиной Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Скоковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, в обоснование которого указано, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный по <адрес>, в <адрес>. Налоговым органом ФИО1 за налоговые периоды – ДД.ММ.ГГГГ годы был начислен земельный налог и направлены налоговые уведомления об их уплате. Однако в установленный законом срок и по настоящее время налог ответчиком уплачен не был. В связи с этим ФИО1 были начислены пени, а также направлялись требования об уплате недоимки по налогам и пени, которые ответчиком оставлены без исполнения. Оснований для прекращения обязанностей по уплате налога у ФИО1 не имеется. Поэтому просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ в сумме 337 рублей и пени в сумме 51 рубль 55 копеек, за 2015 год пени в сумме 2 рубля 86 копеек, недоимку по земельному налогу за 2016 год в сумме 613 рублей и пени в сумме 10 рублей 93 копейки. Поскольку в связи с несвоевременным принятием мер взыскания, истек установленный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с настоящим иском, просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал о том, что административные исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело по имеющимся доказательствам, провести судебное заседание в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, административного ответчика ФИО1

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ - налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации - в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, пеней за счет имущества.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Данным пунктом допускается восстановление пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся плательщиком земельного налога, который в установленный срок ею уплачен не был, в связи с чем в ее адрес налоговым органом направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате недоимки, которые не были исполнены в установленные сроки, срок уплаты последнего требования истек ДД.ММ.ГГГГ., срок обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением в суд ДД.ММ.ГГГГ., то есть с пропуском срока, установленного для подачи административного искового заявления.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска в суд административный истец, указывает на уважительность причин пропуска процессуального срока ввиду несвоевременности принятия мер взыскания.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением о компенсации (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Принимая во внимание, приведенные выше разъяснения Верховного Суда РФ, и учитывая публичный характер правоотношений, указанную административным истцом причину пропуска срока нельзя признать уважительной, поскольку у налогового органа отсутствовали объективные препятствия для своевременного обращения в суд с соответствующим административным исковым заявлением.

Поскольку доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в установленный законом срок, административным истцом не представлено, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 138 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Т.С. Федюкина