ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2023 года город Иваново
Ленинский районный суд города Иванова в составе:
председательствующего по делу – судьи Полосиной О.В.,
при секретаре судебного заседания – Большаковой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело
по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении,
установил:
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.
Исковые требования обоснованы тем, что здание общежития по адресу: <адрес> закреплено за истцом на праве оперативного управления. В ходе проверки фактического использования федерального нежилого имущества по указанному адресу был выявлен факт незаконного владения ответчиком жилым помещением – комнатами №.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием предоставления документов, подтверждающих наличие его связи с Министерством обороны РФ, а также с требованием об освобождении занимаемого помещения в течение 30 календарных дней в случае отсутствия необходимых документов, подтверждающих право на предоставление служебного помещения.
Исходя из этого, с учетом уточнения исковых требований, истец в итоге просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилых помещений по адресу: <адрес>, ком.149,162 и признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселить ФИО1, из указанных жилых помещений.
В судебном заседании представитель истца - ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в иске обстоятельства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщил, с заявлением об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, возражений на иск не представил.
Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, находится в собственности Российской Федерации и имеет статус общежития. Здание общежития по адресу: <адрес> на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № было зарегистрировано по праву государственной собственности за Ивановским Камвольным комбинатом им. В.И. Ленина. В соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ передано с баланса комбината на баланс Управления административными зданиями администрации <адрес>. Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № из состава имущества, находящегося на балансе Управления административными зданиями администрации <адрес>, здание общежития, относящееся к собственности Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>, было изъято у Управления, передано на баланс Ивановской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа и закреплено за Ивановской КЭЧ МВО на праве оперативного управления. Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальная служба» ЖСК 19 (<адрес>) Министерства обороны Российской Федерации передало здание общежития в управление ФГАУ «Росжилкомплекс».
В настоящее время жилые помещения указанного здания общежития относятся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс».
Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статья 99 ЖК РФ устанавливает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ст.102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии со ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Согласно ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Разъяснения по применению данной нормы даны в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с данной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст.108, 110 ЖК РФ.
В соответствии с п.п.6, 8 ст.108 ЖК РФ не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им жилое помещение, не менее 10 лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.
Из содержания приведенных положений ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по ее применению, следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 ЖК РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ – ДД.ММ.ГГГГ. В этом случае к спорным правоотношениям положения ст.108 ЖК РФ применяются и после введения в действие ЖК РФ при одновременном наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>, общежитие. Жилое помещение (комнаты 149,162), в указанном общежитии было предоставлено ФИО1 на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФГ КЭУ «Ивановская КЭЧ района» в связи с работой. Согласно сведениям управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма в Администрации г.Иваново не состоит. Таким образом, на момент разрешения дела ответчик не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, доказательств того, что он имеет право состоять на таком учете, не представлено. Следовательно, положения ст.ст.108, 110 ЖК РФ в совокупности с требованиями ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к нему не могут быть применены. Согласно актам обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту жительства в помещениях по адресу :<адрес>, комн. 149,162 отсутствовал,.
Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 не относится к категориям лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, а также не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимая во внимание его длительное не проживание в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что у ответчика не имеется законных оснований для пользования спорным жилым помещением, в связи с чем требования истца о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и выселении являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изожженного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Копию решения направить ответчику и разъяснить ему, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Полосина О.В.
Решение в мотивированном виде изготовлено 20 апреля 2023 года.