Дело № 2а-6281/2023
УИД: 16RS0050-01-2023-008896-58
Учет № 182
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 октября 2023 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи ФИО6,
с участием прокурора ФИО2,
при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани) обратился в суд с административный иском к ФИО7 ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что 31 декабря 2022 года на профилактический учет, как поднадзорное лицо в ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани поставлен ФИО8, ранее судимый приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июля 2018 года по части 1 статьи 314.1, части 1 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июля 2018 года в отношении ФИО10 установлен административный надзор и административные ограничения. За период с 26 сентября 2022 года в течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз), по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз); по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз); по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз).
На основании изложенного административный истец просит установить ФИО11 (к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июля 2018 года) дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося в виде место жительства в период с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с подпунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу разъяснений пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июля 2018 года ФИО12 осужден части 1 статьи 314.1, части 1 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.
Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июля 2018 года в отношении ФИО13 установлен административный надзор и административные ограничения на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июля 2018 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах); запрета выезда за пределы территории муниципального округа города Казани Республики Татарстан.
При постановке на административный надзор ФИО15 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
За время нахождения под административным надзором с 26 сентября 2022 года ФИО16 ФИО1 совершены неоднократные административные правонарушения.
Постановлением заместителя начальника ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани от 14 марта 2023 года ФИО17 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением начальника ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани от 23 мая 2023 года ФИО18 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по Республике Татарстан, ФИО19 не оспорены.
В соответствии с бытовой характеристикой ФИО20, по адресу: <адрес>, проживает с матерью. Соседями характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. Поступали заявления, жалобы в отделы полиции в отношении ФИО21. Склонен к употреблению наркотических веществ. Состоит на учете, как ранее судимый. За текущий год был привлечен к административной ответственности по частям 1,2,3 статьи 19.24, статьи 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В целом характеризуется отрицательно.
Учитывая то, что ФИО22, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется отрицательно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 октября 2022 года в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Таким образом, административный иск ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани к ФИО23 об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 октября 2022 года в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.
Судья Д.И. Саматова
Справка: мотивированное решение суда изготовлено 19 октября 2023 года.