Дело 2-1078/2025г.
УИД: 05RS0№-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года <адрес>
Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исаева Р.М., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО1 к ФИО5 и ФИО6 о признании объектов капитального строительства, возведенных на земельных участках с кадастровыми номерами 05:11:000051:790 и 05:11:000051:792 самовольной постройкой, об обязании ответчиков снести объекты капитального строительства и об обязании ответчиков возместить судебные расходы,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО4 истцов ФИО2 и ФИО1 по доверенности обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5 и ФИО6 о признании объектов капитального строительства, возведенных на земельных участках с кадастровыми номерами 05:11:000051:790 и 05:11:000051:792 самовольной постройкой, об обязании ответчиков снести объекты капитального строительства и об обязании ответчиков возместить судебные расходы.
В обосновании своих требований указывает, что в местности «Агач-ел» <адрес> осуществляется строительство
многоквартирного дома с общим фундаментом на 2 участках с кадастровыми номерами 05:11:000051:790 и 05:11:000051:792, по 1 подъезду на каждом участке и с 3 дверными проемами на каждой лестничной площадке этажа.
Указывает, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:11:000051:791,
расположенного в местности «Агач-ел» <адрес>, на соседнем участке, принадлежащем ФИО5 с кадастровым номером 05:11:000051:792 (576 кв.м.) в настоящее время осуществляется строительство многоквартирного дома, начавшееся в 2023 году, без получения разрешительной документации. Строительство ведется на землях сельскохозяйственного назначения.
Указывает, что зафиксировано нарушение границ участка, принадлежащего ФИО1 — строительство расположено с нарушением минимальных отступов от границ ее участка, установленных нормативами, расстояние от возводимого объекта до забора между участками составляет менее 1 метра, расстояние от стены 2 этажа до забора составляет менее 30 см. В период стройки на участок ФИО1 обрушилось несколько секций забора из шлакоблоков.
ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:11:000046:680, расположенного в местности «Агач-ел» <адрес>. На соседнем участке, принадлежащем ФИО6 с кадастровым номером 05:11:000051:790 (577 кв.м.) в настоящее время также осуществляется строительство многоквартирного дома, начавшееся в 2023 году, без получения разрешительной документации. Строительство ведется на землях сельскохозяйственного назначения.
Указывает, что зафиксировано нарушение границ участка, принадлежащего ФИО2 — строительство расположено с нарушением минимальных отступов от границ его участка, установленных нормативами, расстояние от возводимого объекта до забора между участками составляет менее 1 метра, расстояние от стены 2 этажа до забора составляет менее 30 см.
Считает строительство многоквартирного дома на участках с кадастровыми номерами 05:11:000051:790 и 05:11:000051:792 незаконным по следующим основаниям:
- постройка возведена на землях сельскохозяйственного назначения без соответствующего разрешения, что является нарушением Земельного кодекса РФ и законодательства о градостроительстве.
- строительство осуществляется с нарушением отступов от границ участка (фото /прилагается).
строительство осуществляется без согласования с органами архитектурного и градостроительного контроля, что делает его самовольно возведенным.
Отмечает также, что в части противопожарной безопасности имеются нарушения на которые суду стоит обратить внимание.
Считает, нарушение границ земельного участка и строительство с нарушением установленных отступов следует квалифицировать не только как нарушение земельного законодательства, но и как нарушение требований противопожарной безопасности, что представляет прямую угрозу жизни и здоровью граждан, а также безопасности объектов недвижимости и окружающей среды.
Указывает, что конкретном случае, ответчики не соблюдают необходимые границы отступа постройки и соответственно ее окна выходят прямо на соседние участки истцов. Нарушение частной жизни — это неправомерное вмешательство в личное пространство гражданина, в том числе в его землю, территорию жилого дома и прилегающие к нему зоны.
По факту застройки земельного участка, происходит следующее: нарушены границы личной территории истцов, в результате чего они лишены возможности полностью пользоваться своей собственностью, а также ущемлены их права на уединение и безопасность. Такие действия могут повлечь за собой уменьшение уровня конфиденциальности и нарушают права на неприкосновенность личной жизни.
Кроме того, инженерные сети и коммуникации в данной местности не рассчитаны под строительство многоэтажного дома и проживания большого количества жильцов, отсутствуют места для парковки, централизованная канализация, а также водоснабжение, рассчитанное на многоэтажную постройку, что может привести к загрязнению окружающей среды и соседних участков.
Ранее истцами совместно с собственниками соседних участков по данному факту неоднократно направлялись обращения в <адрес>, Минстрой РД, администрацию <адрес>, однако никаких мер предпринято не было, ответы о наличии каких-либо разрешительных документов на данный объект строительства не представлены, работы по строительству многоквартирного дома продолжаются, на данный момент осуществляется возведение колонн 2-го этажа.
На основании изложенного просит суд признать объект капитального строительства, возведенный на земельных участках с кадастровыми номерами 05:11:000051:790 и 05:11:000051:792 самовольной постройкой. Обязать ответчиков снести объект капитального строительства, возведенный на земельных участках с кадастровыми номерами 05:11:000051:790 и 05:11:000051:792. Взыскать с ответчиков судебные расходы, связанные с подготовкой материалов и рассмотрением дела. Истребовать выписку из ЕГРН о правообладателях и категории земельных участков с кадастровыми номерами 05:11:000051:790 и 05:11:000051:792.
На судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об
отложении не просил, до начала заседания свое отношение к
рассматриваемому делу не выразил, уточнения (ходатайств, заявлений) относительно заявленных требований в части взыскания судебных расходов, с иными ходатайствами не обращался, надлежащим образом извещенный Истец ФИО2
На судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об
отложении не просила, до начала заседания свое отношение к
рассматриваемому делу не выразил, уточнения (ходатайств, заявлений) относительно заявленных требований в части взыскания судебных расходов, с иными ходатайствами не обращалась, надлежащим образом извещенная Истец ФИО1
На судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении не просил, просил суд рассмотреть дело в своем отсутствии, до начала заседания свое отношение к рассматриваемому делу не выразил, уточнения (ходатайств, заявлений) относительно заявленных требований в части взыскания судебных расходов, с иными ходатайствами не обращался, надлежащим образом извещенный представитель по нотариальной доверенности <адрес>3 от 16.09.2025г. Истцов ФИО2 (ордер адвоката № от 15.09.2025г.) и ФИО1 (ордер адвоката № от 15.09.2025г.) - адвокат ФИО4
На судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили, свое отношение к рассматриваемому делу не выразили до начала заседания, с иными ходатайствами не обращались, участие своего представителя на судебном заседании не обеспечили, надлежащим образом извещенные представители материального истца администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан.
На судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении не просил, свое отношение к рассматриваемому делу не выразил до начала заседания, с иными ходатайствами не обращался, участие своего представителя на судебном заседании не обеспечил, надлежащим образом извещенный Ответчик ФИО5
На судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении не просил, свое отношение к рассматриваемому делу не выразил до начала заседания, с иными ходатайствами не обращался, участие своего представителя на судебном заседании не обеспечил, надлежащим образом извещенный Ответчик ФИО8
На судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили, свое отношение к рассматриваемому делу не выразили до начала заседания, с иными ходатайствами не обращались, участие своего представителя на судебном заседании не обеспечили, надлежащим образом извещенные представители третьего лица - администрации <адрес> Республики Дагестан.
На судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили, свое отношение к рассматриваемому делу не выразили до начала заседания, с иными ходатайствами не обращались, участие своего представителя на судебном заседании не обеспечили, надлежащим образом извещенные представители прокуратуры <адрес> Республики Дагестан.
В адреса Сторон по месту их жительства (регистрации), указанным Истцом были направлены копии определения о принятии искового заявления и о подготовке дела к судебному разбирательству, а также извещения о необходимости явки в суд.
Согласно Уведомлений о вручении, судебные извещения на подготовку дела к судебному разбирательству, а также на само судебное заседание - вручены.
Судом были приняты исчерпывающие меры для извещения ответчика и установления его позиции относительно заявленных требований.
Ответчик не предпринял никаких действий, свидетельствующих о его намерениях: в судебное заседание не явился, не известил о причинах неявки, ходатайств не заявил. При таких действиях ответчика суд усматривает отсутствие его правового интереса в данном споре и исходе рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и вручение его адресату.
Процедура доставки (вручения почтовых отправлений) регламентирована разделом 3 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ.
Согласно указанных Правил, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики) опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.
Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное». При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляется повторное извещение, после чего возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
По известному суду адресу - месту регистрации ответчика суд направлял извещения.
Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 « О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГИ 525- ФЗ) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Отсюда следует, что гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Поскольку ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> без указания улицы, без указания номера дома, корпуса, подъезда, квартиры) и обозначили тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате неполучения им корреспонденции по месту регистрации.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий; при этом суд, являющийся субъектом гражданского судопроизводства, активность которого в собирании доказательств ограничена, обязан создавать сторонам такие условия, которые обеспечили бы возможность реализации ими процессуальных прав и обязанностей, а при необходимости, в установленных законом случаях, использовать свои полномочия по применению соответствующих мер.
Согласно обзору судебной практики "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) - гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац третий п. 63 постановления Пленума N 25).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абзац второй п. 67 постановления Пленума N 25).
Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Буйнакского районного суда http://buinakskiy-rs.dag.sudrf.ru.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в том числе основанием для принятия заочного решения является неявка в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, беря во внимание игнорирование судебного разбирательства настоящего дела Ответчиками по делу, а также иными Сторонам, которое выразилось в их неявке на судебное заседание, в необъяснении причин неявки, непредставлении в суд своей позиции по рассматриваемому делу, необеспечении своих представителей при их наличии на судебное разбирательство, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому
гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.32 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно п. 6.7 СП 53.13330.2019 "Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30- 02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 618/пр) (далее - СП 53.13330.2019) минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть от садового или жилого дома - 3 м. Расстояние между садовым или жилым домом, хозяйственными постройками и границей земельного участка измеряется от цоколя или стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, балкон, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.).
Кроме того, согласно п. 7.1 СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034/пр) расстояние от границ участка должно быть не менее: до стены жилого дома - 3 метра.
Также в части противопожарной безопасности необходимо отметить:
- Стандарты и нормативы требуют соблюдения определенных минимальных расстояний (отступов) между строениями, а также от границ территории, для предупреждения распространения пожара.
- Согласно СП 54.13330.2016 (п. 8.2.2), должны соблюдаться противопожарные разрывы (отступы) между строениями и сооружениями. Для жилых и общественных зданий этот норматив часто составляет не менее 6-10 метров внутри населенного пункта.
- В случае строительства, расположенного слишком близко к границе участка или других построек, увеличивается риск распространения огня.
- Обеспечивает невозможность безопасного проведения противопожарных мероприятий (пожаротушение или эвакуация).
- Увеличивается риск распространения возгорания на соседние объекты или земли, особенно если границы участка не обеспечивают противопожарных разрывов.
- Нарушаются требования по созданию достаточного пространства для пожарных расчетов, размещения пожарной техники, а также для безопасного тушения пожаров, что угрожает жизни и имуществу, а также безопасности окружающих территорий.
Таким образом, нарушение границ земельного участка и строительство с нарушением установленных отступов следует квалифицировать не только как нарушение земельного законодательства, но и как нарушение требований противопожарной безопасности, что представляет прямую угрозу жизни и здоровью граждан, а также безопасности объектов недвижимости и окружающей среды.
В конкретном случае, ответчики не соблюдают необходимые границы отступа постройки и соответственно ее окна выходят прямо на соседние участки истцов. Нарушение частной жизни — это неправомерное вмешательство в личное пространство гражданина, в том числе в его землю, территорию жилого дома и прилегающие к нему зоны.
По факту застройки земельного участка, происходит следующее: нарушены границы личной территории истцов, в результате чего они лишены возможности полностью пользоваться своей собственностью, а также ущемлены их права на уединение и безопасность. Такие действия могут повлечь за собой уменьшение уровня конфиденциальности и нарушают права на неприкосновенность личной жизни.
Кроме того, инженерные сети и коммуникации в данной местности не рассчитаны под строительство многоэтажного дома и проживания большого количества жильцов, отсутствуют места для парковки, централизованная канализация, а также водоснабжение, рассчитанное на многоэтажную постройку, что может привести к загрязнению окружающей среды и соседних участков.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса.
На основании статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд приходит к выводу о необходимости отказа в части удовлетворения иска в части взыскании судебных расходов ввиду того, что стороной Истца не представлено в суд надлежащих расчетов и доказательства понесенных судебных расходов связанных с настоящим разбирательством по делу, а также не сообщено суду в установленном законом порядке в чем именно состояли судебные расходы.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание игнорирование судебного разбирательства настоящего дела Ответчиками по делу, а также иными Сторонам, которое выразилось в их неявке на судебное заседание, в необъяснении причин неявки, непредставлении в суд своей позиции по рассматриваемому делу, необеспечении своих представителей при их наличии на судебное разбирательство, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований Истца вынесении заочного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 и ФИО1 к ФИО5 и ФИО6 о признании^ объектов.. капитального..... строительства, возведенных на земельных участках с кадастровыми номерами 05:11:000051:790 и 05:11:000051:792 самовольной постройкой, об обязании ответчиков снести объекты капитального строительства и об обязании ответчиков возместить судебные расходы - удовлетворить частично.
Признать объекты капитального строительства, возведенных на земельных участках с кадастровыми номерами 05:11:000051:790 и 05:11:000051:792 самовольной постройкой.
Обязать ФИО5 и ФИО3 снести объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 05:11:000051:790 и 05:11:000051:792.
В части искового заявления об обязании ответчиков возместить судебные расходы - отказать.
Решение является заочным и может быть обжаловано ответчиком в Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а в течение тридцати дней со дня вынесения решения, если ответчик не присутствовал в судебном заседании и не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Заочное решение может быть обжаловано истцом в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.М. Исаев