дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата г.Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,
при секретареБисеровой О.Ю.,
с участием истца ФИО1,
а также представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскомуавтономному округу – Югре признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.
Просит обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре решение № от дата в части отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить в стаж работы в МКС периоды:
- с дата по дата и с дата по дата в <данные изъяты>;
- с дата по дата в <данные изъяты>, в должности уборщика служебных помещений;
- с дата по дата в <данные изъяты> в должности дворника, дающие право для назначения страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения, то есть с дата.
Свои требования мотивировала тем, что в дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочнойстраховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При оценке документов, представитель пенсионного фонда пояснил, что не будут приняты во внимание некоторые периоды работы, поскольку один из них связан с общественными работами, по другому неправильно указана дата приказа о приеме на работу, также не было принято свидетельство о рождении ребенка ФИО3, поскольку оттиск печати ЗАГСа не читаем.
По ее заявлению принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, который она считает незаконным.
Не были учтены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы:
- с дата по дата и с дата по дата в <данные изъяты> в должности уборщицы производственных помещении;
- с дата по дата в <данные изъяты>, в должности уборщика служебных помещений;
- с дата по дата в <данные изъяты> Считает, что указанные периоды исключены необоснованно.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебном заседании не признала исковые требования, указывает на то, что на основании представленных документов, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил <данные изъяты>. Стажа в МКС недостаточно для назначения пенсии в возрасте 50 лет. Спорные периоды работы не подлежат включению в стаж работы в МКС, поскольку согласно представленной архивной справке № о работе в ОАО <данные изъяты> по периодам с дата по дата и с дата по дата она находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по МКС.
Заслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
На основании со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Из материалов дела следует, что дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, №от дата отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
По данным ответчика страховой стаж на дату подачи заявления составил <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П 26 лет 10 месяцев 13 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера –<данные изъяты>
Не были учтены встаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы:
- с дата по дата и с дата по дата в <данные изъяты> в должности уборщицы производственных помещении;
- с дата по дата в <данные изъяты>, в должности уборщика служебных помещений;
- с дата по дата в <данные изъяты>
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхованиядата. Следовательно, спорные периоды додата могут быть подтвержденына основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, спорные периоды после дата на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).
Пунктом 10 Правил № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил
Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и : ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
Согласно раздела II «Заполнение трудовых книжек» Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года № 162 в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении ; работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из трудовой книжки следует, что истец принята на работу дата <данные изъяты> подсобной рабочей 2 разряда на участок №; в дата переведена уборщицей производственных помещений; дата уволена по уходу за ребенком до достижения возраста 14 лет ст. 31 КзОТ РФ.
Из архивной справки № от дата следует, что ФИО4 значится в приказах по личному составу Структурного подразделения Красноленинский строительно-монтажный трест – площадка: дата (приказ от дата №) принята подсобной рабочей 2 разряда на участок №; дата (приказ от дата №) переведена уборщицей на том же участке; дата (приказ от дата № уволена по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ. Предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с дата по дата пр. №; приступила к работе дата. Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с дата по дата, приказ №. Отпуска без сохранения заработной платы с дата по дата, с дата по дата.
В соответствии с ч. 5 ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Согласно ч. 3 ст. 167 КЗоТ РСФСР (действовавшей с 06.10.1992 г. до 01.02.2002 г.) отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до дата (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1) с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до дата, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Учитывая ранее действовавшее законодательство и то, что периоды отпуска по уходу за ребенком (с дата по дата и с дата по дата)имели место после дата, оснований длявключения указанных периодов в стаж МКС, не имеется.
В период с дата по дата и с дата по дата истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
Время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не включается в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях»"). В силу того что работнику, находящемуся в отпуске за свой счет, зарплата не выплачивается, страховые взносы в ПФ РФ за этот период не начисляются.
При указанных обстоятельствах, периоды работы истца с дата по дата и с дата по дата в <данные изъяты> не подлежат включению в стаж работы в МКС.
При принятии решения № представителем ответчика дата, спорный период с дата по дата учтен с особыми условиями МКС, следовательно,оснований для удовлетворения требования истца о включении этого периода не имеется.
Спорный период работы истца в <данные изъяты> с дата по дата имел место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", следовательно,он может быть подтвержден только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), период с дата по дата по договору включен в страховой стаж, без территориальных условий МКС. В трудовой книжке указанный период работы истца не указан.
При указанных обстоятельствах, требование о включении периода работы истца в МАДОУ <данные изъяты> с дата по дата учетом МКС, удовлетворению не подлежит.
Таким образом, принятое ответчиком решение об отказе в установлении пенсии является обоснованным, оснований для признания его незаконным не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме принято дата.
Судья Л.В. Баскова