Решение по делу № 2-2180/2021 от 20.07.2022 - о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н.

при секретаре Цыганенко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 20 июля 2022 года

гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию. В исковом заявлении и заявлении об измени исковых требований (л.д. ...) указано, что 18.08.2021 она обратилась в ПФР с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, решением № от 24.11.2022 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности работы на соответствующих видах работ (в 50 лет требуемый стаж 10 лет). Ей отказано во включении в стаж периодов работы с 05.05.2000 по 13.01.2004 в должности санитарки в инфекционном отделении Шадринской районной больницы, с 29.11.2004 по 04.10.2012 в должности санитарки палатной в инфекционном отделении Шадринской районной больницы, с 05.11.2020 по 22.03.2021 в должности санитарки в отделении анестезиологии-реанимации по оказанию медицинской помощи населению с новой короновирусной инфекцией Ковид-19 в Шадринской ЦРБ. С данным решением не согласна. Просит признать решение ГУ ОПФР № от 24.11.2021 незаконным, обязать включить в стаж периоды работы с 05.05.2000 по 13.01.2004, с 29.11.2004 по 04.10.2012, за исключением периода отпуска без содержания с 25.12.2009 по 01.01.2010 и отпуска по уходу за ребенком с 18.12.2006 по 07.04.2008, с 05.11.2020 по 22.03.2021, назначить пенсию с 27.08.2021.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. ...).

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Из представленного суду отзыва на исковое заявление (л.д. ...) следует, что решением ГУ ОПФР № от 24.11.2021 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, ей зачтено в специальный стаж 00 лет 00 месяцев 00 дней при необходимой продолжительности стажа 10 лет. Истцу отказано во включении в стаж периодов работы с 05.05.2000 по 13.01.2004, с 29.11.2004 по 04.10.2012 в должности санитарки и санитарки палатной Шадринской ЦРБ, с 05.11.2020 по 22.03.2021 в должности санитарки в отделении анестезиологии-реанимации по оказанию медицинской помощи населению с новой коронавирусной инфекцией Ковид-19, т.к. не подтверждена занятость на определенном виде работ и полная занятость в должностях с особыми условиями труда по Списку № 2 1991 года. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель 3-его лица ГБУ «Шадринская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. ...). Из представленного суду отзыва на исковое заявление (л.д. ...) следует, что ФИО1 в спорные периоды времени имела полную занятость, отвлечений от работы не было.

Суд, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Согласно п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 данного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Согласно п. 2 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позицией 2260000а-1754б «работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: младший медицинский персонал».

Из материалов пенсионного дела (л.д. ...), решения об отказе в установлении пенсии № от 24.11.2022 (л.д. ...) усматривается, что 18.08.2021 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии; решением ПФР в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа. В стаж для назначения досрочной страховой пенсии не зачтены периоды работы с 05.05.2000 по 13.01.2004 и с 29.11.2004 по 04.10.2012, в том числе отпуск без сохранения заработной платы с 05.09.2001 по 10.09.2001, с 25.12.2009 по 01.01.2010, и отпуск по уходу за ребенком с 18.12.2006 по 07.04.2008, с 05.11.2020 по 22.03.2021, т.к. не подтверждена полная занятость полный рабочий день по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня в соответствии со Списком № 2 1991 года.

Из копии трудовой книжки (л.д. ...), должностных инструкций (л.д. ...), архивных справок и приказов (л.д. ...), табелей учета рабочего времени (л.д. ...) усматривается, что ФИО1 в период с 05.05.2000 по 13.01.2004 работала в должности санитарки в инфекционном отделении Шадринской районной больницы, в период с 29.11.2004 по 04.10.2012 работала в должности санитарки палатной в инфекционном отделении Шадринской районной больницы, в период с 05.11.2020 по 22.03.2021 работала в должности санитарки в отделении анестезиологии-реанимации по оказанию медицинской помощи населению с новой короновирусной инфекцией Ковид-19 в Шадринской ЦРБ.».

Согласно заключению №-ЭТД от 20.06.2022 (л.д. ...) условия и характер работы ФИО1 в периоды с 05.05.2000 по 13.01.2004, с 29.11.2004 по 04.10.2012, с 05.11.2020 по 22.03.2021 соответствует позиции 2260000а-1754б «работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: младший медицинский персонал», предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 1991 года; в периоды работы с 05.05.2000 по 13.01.2004 и с 05.11.2020 по 22.03.2021 полная занятость истца в течение полного рабочего дня подтверждена документально, за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком с 18.12.2006 по 07.04.2008 и отпусков без сохранения заработной платы с 05.09.2001 по 10.09.2001, с 25.12.2009 по 01.01.2010. Документально полная занятость не подтверждена за период с 29.11.2004 по 04.10.2012.

Из показаний свидетелей П.О.В., Б.В.А., С.З.В. следует, что ФИО1 в спорные периоды работала в ГБУ «Шадринская центральная районная больница», осуществляла работу с больными, отвлечений от работы не имела, ее занятость была полной в течение всего рабочего дня.

Данные обстоятельства подтверждает работодатель истца ГБУ «Шадринская центральная районная больница» в представленном суду письменном отзыве на исковое заявление (л.д. ...).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с 05.05.2000 по 13.01.2004, с 29.11.2004 по 04.10.2012, с 05.11.2020 по 22.03.2021, за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком с 18.12.2006 по 07.04.2008 и отпусков без сохранения заработной платы с 05.09.2001 по 10.09.2001, с 25.12.2009 по 01.01.2010, ФИО1 отвлечений от работы не имела, ей ежемесячно производилось начисление заработной платы. Сведения о количестве отработанных часов в период с 29.11.2004 по 04.10.2012 суду не представлены, при этом ставить в вину истцу отсутствие таких сведений, не целесообразно, поскольку в ее обязанности не входит табелирование и учет рабочего времени, по сведениям работодателя занятость истца была полной в течение всего рабочего времени, данные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетелей. Доказательств отсутствия постоянной занятости в течение полного рабочего дня суду не представлено, поэтому требования истца о включении в стаж периодов работы с 05.05.2000 по 13.01.2004, с 29.11.2004 по 04.10.2012, с 05.11.2020 по 22.03.2021, за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком с 18.12.2006 по 07.04.2008 и отпусков без сохранения заработной платы с 05.09.2001 по 10.09.2001, с 25.12.2009 по 01.01.2010, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Материалами дела установлено, что ФИО1 обратилась за назначением досрочной пенсии 18.08.2021, на момент обращения за пенсией, с учетом установленных в судебном заседании периодов, у ФИО1 стаж работы с особыми условиями труда составлял более 10 лет, поэтому ей должна быть назначена пенсия с момента возникновения права (с момента достижения возраста 50 лет) – с 27.08.2021.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсиюудовлетворить частично.

Решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области № от 24 ноября 2021 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области включить в стаж с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды работы с 05 мая 2000 года по 13 января 2004 года, с 29 ноября 2004 года по 04 октября 2012 года, с 05 ноября 2020 года по 22 марта 2021 года, за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком с 18 декабря 2006 года по 07 апреля 2008 года и отпусков без сохранения заработной платы с 05 сентября 2001 года по 10 сентября 2001 года, с 25 декабря 2009 года по 01 января 2010 года.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27 августа 2021 года.

В остальной части решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области № от 24 ноября 2021 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е.Н. Котельников