РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Мишкольце А.П., с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1602/2022 по административному исковом заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации (далее ФСИН России) с требованием о признании незаконным действий (бездействия) ФСИН России, выразившихся в нарушении условий перевозки (этапирования) истца, за период с 2010 года по 2020 года, взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере сумма.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 5 ст. 227 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 76 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем. Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с данным Кодексом.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, осужден по ст. 162 УК РФ, к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

13.02.2010 года истец ФИО1 в специальном автомобиле от обменного пункта адрес до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, принят у планового караула по железнодорожному маршруту № 70 Ростов-Рязань, назначенного от ФКУ УК ГУ ФСИН России по адрес.

18.02.2010 года в специальном автомобиле от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес до обменного пункта адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, сдан плановому караулу по железнодорожному маршруту № 54 Ярославль-Воронеж, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

Оборудование специального автомобиля типа «АЗ», в котором следовал истец, соответствовало требованиям Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 04.09.2006 года № 279 (далее Наставление). На момент конвоирования специальный автомобиль находился в исправном состоянии. Системы отопления, освещения и вентиляции автомобиля работали в штатном режиме.

Как следует из представленных суду сведений ФКУ УК УФСИН России по адрес, документация вышеуказанных караулов, назначенных от ФКУ УК УФСИН России по адрес, уничтожена согласно срокам хранения, акт об уничтожении от 30.01.2017 года № вн/3/3.

18.02.2010 года на адрес ФИО1 был принят плановым караулом по железнодорожному маршруту «Ярославль - Воронеж», назначенном от ФКУ УК УФСИН России по адрес от встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес в специальном вагоне отконвоирован до адрес.

22.02.2010 года на адрес истец был принят встречным караулом, назначенным от ФКУ УК ФСИН России по адрес от ПКЖДМ «Ярославль - Воронеж», назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес и специальном автомобиле типа «АЗ» отконвоирован в ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по адрес.

25.02.2010 года истец был принят встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, в ФКУ СИЗО-1 и в специальном автомобиле типа «АЗ» отконвоирован до адрес, передан плановому караулу по железнодорожному маршруту «Москва - Воркута».

При этом, как следует из представленных ФСИН России по адрес сведений, представить документы по конвоированию ФИО1 не представляется возможным, по причине окончания сроков хранения документов.

28.09.2014 года на адрес истец был принят ПКЖДМ «Ярославль - Соликамск», назначенным от ФКУ УК У ФСИН России по адрес от встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес, в специальном вагоне был отконвоирован до адрес, где 30.09.2014 года был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ УК ГУ ФСИН России по адрес.

Согласно п. 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утверждённой приказом Министерства юстиции России и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 года № 199дсп/369дсп в 2010 и в 2014 году нормы размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов были определены по 12 человек.

Курение в специальном вагоне конвоируемым лицам до принятия в силу ФЗ № 15-ФЗ от 22.02.2013 года, не запрещалось.

Согласно п. 166 Инструкции осуждённые, больные активной формой туберкулёза, размещаются вместе, но отдельно от здоровых.

Служебные документы караула по перевозке истца за 2010 и 2014 года по причине окончания сроков их хранения отсутствуют, что подтверждается актом о выделении к уничтожению журналов и книг, не подлежащих хранению от 15.06.2015 года № 78/ТО/17-845дсп и от 27.03.2020 года № 78/ТО/17/11-13).

03.02.2018 года на адрес истец, в числе 13 человек, был принят ПКЖДМ «Ярославль - Пермь», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес от встречного караула, назначенного от ФКУ УК ГУФСИН России по адрес, в специальном вагоне отконвоирован до адрес, где 04.02.2018 года был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

Во время посадки в специальный вагон истец был размещён в большой камере совместно с одним осуждённым, мужчиной, аналогичного режима содержания. Общее количество в камере составило два человека и не изменялось до прибытия на адрес, что подтверждается служебной документацией караула, путевым журналом и путевой ведомостью. Время нахождения в пути составило восемь часов.

04.02.2018 года при опросе ФИО1 должностными лицами встречного караула жалоб и заявлений, а также просьб о медицинской помощи в адрес ПКЖДМ «Ярославль - Пермь» с стороны истца не поступило, что подтверждается отметками должностных лиц, осуществлявших проверку караула в путевой ведомости.

Согласно нормативных документов, регламентирующими деятельность специальных подразделений УИС по конвоированию, наличие медицинского работника в караулах по конвоированию не предусмотрено. Караулы по конвоированию обеспечены аптечками для оказания первой медицинской помощи конвоируемым лицам.

Согласно п. 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утверждённой приказом Министерства юстиции России и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 года № 199дсц/369дсп, в 2018 году нормы размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов были определены по 10 человек.

Продуктами питания на время следования, осуждённые и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются учреждениями - отправителями.

Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставляется согласно графику порядка выдачи горячей воды, осуждённым и лицам, содержащимся под стражей, при их конвоировании в специальных вагонах, утвержденным начальником УФСИН России по адрес, три раза в сутки. Выдача питьевой воды осуществляется по требованию без ограничений.

Согласно п. 175 Инструкции подогревать питание разрешено только при конвоировании женщин со сроком беременности свыше пяти месяцев или женщинам с детьми в возрасте до трех лет.

Оборудование столиков в камерах специального вагона не предусмотрено заводом изготовителем.

Обеспечение конвоируемых лиц постельными принадлежностями (матрац, одеяло, подушка) нормативными документами, регламентирующими деятельность специальных подразделений УИС по конвоированию, не предусмотрено.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования, осуществляется согласно п. 229 Инструкции, по просьбе спецконтингента, в порядке очерёдности по одному человеку, с учётом прохождения санитарных зон населённых пунктов.

Общее освещение специального вагона состоит из 11 комбинированных плафонов освещения, каждый из которых оснащён двумя люминесцентными лампами мощностью 18 ватт. Семь из них дополнительно оснащены лампами накаливания мощностью 25 ватт. Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. Окна в коридоре специального вагона, в котором перевозился заявитель, изготовлены из матового стекла, которые пропускают солнечный свет, но исключают способность наблюдения через них человеком. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в тёмное время суток.

Все личные вещи конвоируемых лиц размещаются в свободном пространстве под нижними полками камеры спецвагона, и не могут мешать конвоируемым лицам размещаться в камере, в том числе отдыхать лежа.

Спецвагон оборудован системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всём пути следования в коридоре специального вагона открываются окна, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах.

На всем маршруте ПКЖДМ «Ярославль - Пермь» акты о нарушении режима содержания конвоируемыми лицами в части нарушений требований ФЗ № 15-ФЗ от 23.02.2013 года, не составлялись. Отсутствие фактов курения в спецвагоне так же подтверждается записями должностных лиц, осуществлявших проверку караула в путевой ведомости.

Согласно журнала мониторинга температурного режима в специальных транспортных средствах температура воздуха в специальном вагоне в период с 03.02.2018 года по 04.02.2018 года, составляла от +19 до +22 градусов Цельсия.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2003 года № 12 «О введении в действие «Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СГ1 2.5.1198-03» вагоны пассажирских поездов, отправляемых в рейс, подготавливаются в соответствии с технологическим процессом осмотра, безотцепочного ремонта и экипировки пассажирских вагонов. В пунктах формирования пассажирских поездов проводится полная подготовка и экипировка вагонов, которая, включает в себя профилактическую дезинфекционную и дезинсекционную обработку вагонов по графику, обмывку вагонов с внешней стороны, а также уборку внутренних помещений вагонов.

Обработка специальных вагонов, приписанных к адрес, проводит ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», с записью в книге учета проводимых дезинфекционных мероприятий спецвагона.

Уборка внутренних помещений спецвагона производиться после проведения дезобработки, проводниками ОАО «РЖД» в которую, входит мытье окон с внутренней стороны вагона, полов, а также протирание стен и решеток.

Большая камера спецвагона (размеры: длина - 214 см., ширина - 163, см., высота - 287 см.) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), на втором ярусе имеется откидной клапан, который может использоваться для отдыха и сна, нижние полки так же могут быть использованы как спальные места.

Все системы жизнеобеспечения спецвагона в котором конвоировался истец, а именно вентиляция, водоснабжение, освещение и отопление были в исправном состоянии, что подтверждается отметкой начальника караула в акте приёмки специального вагона, записями в путевой ведомости караула по конвоированию и записями проверяющих должностных лиц.

Также судом установлено, что ФИО1 конвоировался караулами ФКУ УК УФСИН России по адрес, следующим образом.

04.02.2018 года от обменного пункта адрес, от планового караула по железнодорожному маршруту «Ярославль-Пермь», назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес, со сдачей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, в большой камере № 3 специального автомобиля типа «АЗ» марки марка автомобиля, в которой следовал совместно с одним осужденным аналогичного режима содержания. Время пути составило около 40 минут.

С 10.02.2018 года по 11.02.2018 года ФИО1 конвоировался плановым караулом по железнодорожному маршруту «ФИО2-Лабытнанги».

10.02.2018 года из ФКУ СИЗО-1 до обменного пункта адрес, в большой камере № 2 специальном автомобиле типа «АЗ» марки марка автомобиля, совместно с 11 осужденными, аналогичного режима содержания. Время пути составило около 40 минут.

С 10.02.2018 года по 11.02.2018 года от обменного пункта адрес, до обменного пункта адрес, со сдачей встречному караулу ФКУ УК УФСИН России по адрес, в специальном вагоне типа «СТ» модели ЦМВ 61-512, в большой камере № 5, в которой, следовал совместно с тремя осужденными строгого режима содержания.

Убытие караула от адрес 10.02.2018 года, в 23 часа 56 минут, прибытие караула на адрес 11.02.2018 года, в 20 часов 27 минут. Время в пути составило 20 часов 31 минута.

Согласно п. 167 Инструкции, на момент конвоирования, нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах были определены по 12 человек в большие камеры и по 5 человек в малые (данная норма действовала до 16.03.2018 года).

На справке по личному делу осужденного ФИО1 имелись отметки о том, что истец здоров, может следовать этапом без сопровождения медицинского работника. Отметок о том, что заявитель является больным туберкулезом, не имелось, в связи с чем, ФИО1 конвоировался в общей массе с осужденными аналогичного режима содержания.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам, в спорный период, использовались вагоны, которые представляли собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Большая камера специального вагона (размеры: ширина - 163 см, длина - 214 см, высота - 287 см) оборудована 6 деревянными полками г и 1 перекидным клапаном, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Все личные вещи осужденных содержащихся в больших камерах, размещались в свободном пространстве под скамейками с левой и правой стороны (габариты свободного пространства для личных вещей составляют: длина - 214 см., а верхних и средних полках осужденным и лицам, содержащимся под стражей, высота - 40 см., ширина - 60 см., объем - 0,51 куб. м, с каждой стороны).

В период конвоирования у ФИО1 имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из полок камер специальных вагонов. Высота камер специальных вагонов позволяет конвоируемым лицам вставать в полный рост.

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест, и выдачу им постельных принадлежностей, также необходимо отметить, что специальные вагоны типа «СТ» относятся к классу жестких вагонов с местами для сидения (общий вагон), соответственно нижние места в камере предназначены для сидения, а на верхних и средних полках осужденным и лицам, содержащимся под стражей, разрешается лежать.

Все системы жизнеобеспечения специального вагона, в котором следовал ФИО1, а именно отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается актами приема специальных вагонов перед рейсом. Неисправностей оборудования в специальном вагоне, в ходе его эксплуатации, не выявлено.

Средняя температура воздуха в камерах специального вагона с конвоируемыми лицами, составляла около 23-24°С, в зимний период времени, данная температура поддерживается за счет системы отопления спецвагонов, а летом за счет системы принудительной и естественной вентиляций.

Конструкция специального вагона, в котором конвоировался ФИО1, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствовала требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03. утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 года № 12.

Общее освещение специального вагона состоит из 9 ламп накаливания (мощностью по 40 Barr каждая). Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток.

В коридоре специального вагона имеется 7 застекленных оконных проемов (размеры; высота - 98 см. ширина - 78 см). В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя е коридором единое воздушное пространство.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции по просьбе конвоируемых лиц, в порядке очередности по одному человеку. При этом, суд отмечает, что вывод в туалет не производится: во время обмена спецконтингентом на обменных пунктах; при смене часовых: при проведении обыска принятого спецконтингента.

Вывод осужденных в туалет, производился 11.02.2018 года, в 00 часов 15 минут, в 09 часов 15 минут и в 15 часов 00 минут, что подтверждается личной подписью заявителя и подписью осужденных, следовавших совместно с ФИО1 в листе учета и контроля вывода в туалет спецконтингента.

При нахождении осужденных и лиц, содержащихся под стражей в туалете, им предоставлялось достаточно времени для удовлетворения естественных надобностей, а так же для обеспечения санитарно-гигиенических потребностей (мытья рук, производства смыва в унитаз).

При подготовке к рейсу, специальные вагоны заправлялись водой (в начальном пункте маршрута), в пути следования специальные вагоны дополнительно заправляется водой на железнодорожных станциях вместе с пассажирскими вагонами, следующими в составе поезда. Тем самым вода имелась в достаточном количестве, как для удовлетворения санитарно-гигиенических потребностей (мытья рук, производства смыва в унитаз), так и для гидратации индивидуального рациона питания и обеспечения питьевой водой осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Выдача питьевой воды осуществлялась по просьбе ФИО1, без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее трех раз в день - завтрак, обед, ужин), утвержденного начальником территориального органа, что подтверждается личными подписями конвоируемых лиц в листах учета и контроля по обеспечению горячей водой. Листов учета выдачи питьевой воды руководящими документами не предусмотрено.

Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры. В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С.

Санитарное состояние караульных помещений, специальных вагонов, доброкачественность воды в караулах проверяются врачом (фельдшером) управления но конвоированию, не реже одного раза в месяц (п. 336 Инструкции).

Продуктами питания (индивидуальный рацион питания) осужденные и лица, содержащиеся под стражей обеспечивались органом отправителем, на основании Приказа Минюста России от 26.02.2016 года № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Согласно вышеуказанным нормам, органом отправителем, в случае если предоставление горячей пищи невозможно, конвоируемым лицам выдаются продукты питания, в том числе, консервы. Индивидуальный рацион питания комплектуется ложкой и стаканом. При приеме спецконтингента, караулами проверяется наличие продуктов в индивидуальном рационе питания и срок их годности.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и указания ФСПН России от 01.08.2014 года № исх-07-35148, курение в спецвагонах во время конвоирования спецконтингента запрещено. В камерах для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, размещены знаки о запрете курения. После окончания посадки спецконтингента в специальный транспорт до их сведения доводится информация о запрете курения табака и административной ответственности. Также во избежание нарушения действующих норм по курению табака во время конвоирования, в обязательном порядке при приеме спецконтингента проводится их личный обыск и досмотр вещей, во время которого, на путь следования у них изымаются спички и зажигалки. Наличие мест для курения в специальном вагоне не предусмотрено конструкцией.

При нахождении ФИО1 в специальном вагоне па всем пути следования, фактов курения осужденными караулом по конвоированию зафиксировано не было, акты о нарушении режима содержания не составлялись.

Конструктивной особенностью специальных вагонов не предусмотрено оборудование столов, стульев для приема пищи в камерах с конвоируемыми лицами.

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования ФИО1, в коридоре специального вагона периодически открывались окна, для проветривания, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Перед убытием специальных вагонов в рейс осуществляется влажная уборка с использованием моющих и дезинфицирующих средств. В пути следования, не реже два раз в сутки, проводниками вагона проводится влажная уборка специального вагона, в том числе, в туалете для спецконтингента.

Специальные автомобили, предназначенные для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, марки марка автомобиля, оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой. Размеры больших камер спецавтомобилей марки марка автомобиля: длина - 360 см, ширина - 120 см, высота - 174 см.

Все специальные автомобили, в которых конвоировался ФИО1, были оборудованы отопительными системами («Плаиар 8ДМ-24» для автомобилей марки марка автомобиля), предназначенными для регулируемого обогрева помещений ограниченного объема автотранспортных средств при температурах окружающего воздуха до - 45°С. Указанные системы обеспечивали подачу теплого воздуха в камеры специальных автомобилей.

Камеры специальных автомобилей оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула. Освещение больших камер специальных автомобилей марки марка автомобиля осуществляется за счет грех светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Вагт. Конструкция специальных автомобилей не предусматривает наличие багажных отсеков для размещения личных вещей конвоируемых лиц.

В соответствии с подпунктом 1.21.1. пункта 1.21. (Требования к транспортным средствам оперативно-служебным для перевозки лиц, находящихся под стражей) приложения № 6 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2^011), требования Правил Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций № 14 и 16 (в части оборудования ремнями безопасности) к рабочим салонам специальных автомобилей для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей не применяются.

Специальные автомобили, в которых перевозился ФИО1, были технически исправны, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, отопление, были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме специальных, автомобилей в постовых ведомостях.

При этом, суд отмечает, что весь специальный транспорт для перевозки спецконтйнгента. используемый в уголовно-исполнительной системе, проходит процедуру оценки соответствия транспортных средств в органах по сертификации. По результатам испытаний выдаются одобрения типа транспортного средства на каждый вид транспорта.

Для оказания первой медицинской помощи осужденным караулы по конвоированию обеспечены медицинской аптечкой с набором необходимых лекарственных препаратов и перевязочных средств.

Как установлено судом, жалоб на состояние здоровья в течение всего пути следования ФИО1 не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался.

Требованиями пункта 175 Инструкции, предусмотрено, что обеспечение осужденных горячей водой для гидратации ИРП осуществляется только при конвоировании по железнодорожным маршрутам. В используемых ФКУ УК специальных автомобилях заводом-изготовителем конструктивно не предусмотрена установка емкостей для питьевой воды.

В связи с непродолжительным по времени нахождением в пути от адрес до ФКУ СИЗО-1 и обратно вывод конвоируемых лиц для отправления естественных надобностей при конвоировании в специальных автомобилях не предусмотрен.

Физическая сила и специальные средства в пути следования в отношении ФИО1 не применялись. На всем пути следования жалоб и заявлений в адрес караулов осужденный ФИО1 не предъявлял.

Как следует из сведений представленных ФКУ УК УФСИН России по адрес не представляется возможным предоставить информацию о конвоировании ФИО1 караулами ФКУ УК в 2014 году, в связи с истечением срока хранения материалов, а именно: постовых и путевых ведомостей, плановых железнодорожных, плановых автодорожных, сквозных, особых, встречных и временных караулов, путевых журналов, которые уничтожены на основании приказа Минкультуры России от 25.08.2010 года № 558 «Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления организаций, с указанием сроков хранения», а с 2014 года по настоящее время хранятся и уничтожаются на основании приказа ФСИН России от 21.07.2014 года № 373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения».

Документационные материалы за 2014 год уничтожены в 2020 году, по решению экспертной комиссии (протокол № 132 от 17.17.2020 года) в соответствии с актами на уничтожения, утвержденными начальником ФКУ УК (акты на уничтожение № вп-1-1388 от 17.07.2020. № вн-1-1389 от 17.07.2020. № вн-1-186 от 17.07.2020).

Также судом установлено, что в период с 2018 года по 2020 года конвоирование истца осуществлялось между учреждениями УФСИН России по адрес.

Как следует из представленных УФСИН России по адрес материалов, служебные документы, содержащие информацию о конвоировании истца в период с 2010 по 2017 годы, в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими сроки и порядок хранения служебной документации, касающейся перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, уничтожены в связи с истечением установленных сроков хранения.

При этом, суду представлены сведения, согласно которым, 11.02.2018 года на адрес от планового караула по железнодорожному маршруту «ФИО2 - Лабытнанги» истец был принят встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес и отконвоирован до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес (СИЗО 2) в специальном автомобиле марки марка автомобиля (г.н. О048ЕЁ), где заявитель размещался в большой камере № 4. Загрузка камеры № 4 составляла 4 человека. Количество осужденных содержащихся совместно с заявителем в камере № 4 не превышало установленных норм. Личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под лавками с левой и правой сторон камеры, а также перед дверью камеры в свободном пространстве помещения караула.

19.02.2018 года от СИЗО-2 до адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в спецавтомобиле марки марка автомобиля (г.н. О047ЕЕ), где истец размещался в большой камере № 4. Загрузка камеры № 4 составляла 4 человека. Количество осужденных содержащихся совместно с заявителем в камере № 4 не превышало установленных норм. Личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под лавками с левой и правой сторон камеры, а также перед дверью камеры в свободном пространстве помещения караула.

19.02.2018 года от адрес до адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар - Воркута», назначенным от ФКУ УК УФСИН, в специальном вагоне модели «ЦМВ 61-827», где заявитель размещался на участке маршрута от адрес до адрес в большой камере № 3, на участке маршрута от адрес до адрес в большой камере № 4. Загрузка камеры № 3 составляла 10 человек, камеры № 4 составляла 7 человек, время в пути составило с 8 часов 10 минут, до 17 часов 50 минут. Количество осужденных содержащихся совместно с заявителем в камерах № 3, 4 не превышало установленных норм. Личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под нижними полками с левой и правой сторон камеры.

19.02.2018 года от адрес до ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН. в спецавтомобиле марки марка автомобиля (г.н. 0781КН), где заявитель размещался в большой камере № 4. Загрузка камеры № 4 составляла 12 человек. Количество осужденных содержащихся совместно с заявителем в камере № 4 не превышало установленных норм. Личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под лавками с левой и правой сторон камеры.

03.12.2018 года от РЖ-1 до адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСР1Н в спецавтомобиле марки марка автомобиля (г.н. 0219ТВ), где заявитель размещался в большой камере № 4. Загрузка камеры № 4 составляла 6 человек. Количество осужденных содержащихся совместно с заявителем в камере № 4 не превышало установленных норм. Личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под лавками с левой и правой сторон камеры.

В период с 03.12.2018 года по 04.12.2018 года от адрес до адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар - Воркута», назначенным от ФКУ УК УФСИН. в спецвагоне модели «ЦМВ 61-827», где заявитель размещался в большой камере № 1. Загрузка камеры № 1 составляла не более 9 человек, время в пути составило с 21 часа 10 минут до 5 часов 22 минут. Количество осужденных содержащихся совместно с заявителем в камере № 1 не превышало установленных норм. Личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под нижними полками с левой и правой сторон камеры.

04.12.2018 года от адрес до ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в спецавтомобиле марки марка автомобиля (г.н. 0558ХХ), где заявитель размещался в большой камере № 3. Загрузка камеры № 3 составляла 5 человек. Количество осужденных содержащихся совместно с заявителем в камере № 3 не превышало установленных норм. Личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под лавками с левой и правой сторон камеры.

21.12.2019 года от ФКЛПУ Б-18 до адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в спецавтомобиле марка автомобиля (г.н. 0558ХХ), где заявитель размещался один в малой камере № 2. Личные вещи заявителя могли размещаться в свободном пространстве под лавкой, а также перед дверью камеры в свободном пространстве помещения караула.

На адрес заявитель был передан плановому караулу по железнодорожному маршруту «Вологда - Сосногорск».

23.01.2021 года на адрес от планового караула по железнодорожному маршруту «Вологда - Сосногорск» заявитель был принят встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН и отконвоирован до СИЗО-2 в спецавтомобиле марки марка автомобиля (г.н. Р365АТ), где заявитель размещался в большой камере № 3. Загрузка камеры № 3 составляла 7 человек. Количество осужденных содержащихся совместно с заявителем в камере № 3 не превышало установленных норм. Личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под лавками с левой и правой сторон камеры.

29.01.2021 года от СИЗО-2 до адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в спецавтомобиле марки марка автомобиля (г.н. Р365АТ), где заявитель размещался в большой камере № 3. Загрузка камеры № 3 составляла 6 человек. Количество осужденных содержащихся совместно с заявителем в камере № 3 не превышало установленных норм. Личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под славками с левой и правой сторон камеры.

30.01.2021 года от адрес до адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар - Воркута», назначенным от ФКУ УК УФСИН, в спецвагоне модели «ЦМВ 61-4495», где заявитель размещался на участке маршрута от адрес до адрес в большой камере № 5, на участке маршрута от адрес до адрес в большой камере № 4. Загрузка камеры № 5 составляла 8 человек, камеры № 4 составляла 6 человек. Время в пути составило с 1 часа 23 минут до 9 часов 58 минут. Количество осужденных содержащихся совместно с заявителем в камерах № 5 и № 4 не превышало установленных норм. Личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под нижними полками с левой и правой сторон камеры.

30.01.2021 года от адрес до ИК-1 встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в спецавтомобиле марки марка автомобиля (г.н. Р080МА), где заявитель размещался в большой камере № 3. Загрузка камеры № 3 составляла 12 человек. Количество осужденных содержащихся совместно с заявителем в камере № 3 не превышало установленных норм. Личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и, заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под лавками с левой и правой

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам использовались вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Согласно приказу Минюста России и МВД России от 09.02.2018 года № 26дсп/85дсп «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 года № 199дсп/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию» нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствовали требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 года № 12 и СП 2.5.3650-20, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года № 30.

Все системы жизнеобеспечения спецвагонов, в которых следовал истец, а именно вентиляция, освещение и водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается отметкой начальника караула и записями проверяющих должностных лиц в путевой ведомости караула.

Спецвагоны модели «ЦМВ 61-827» и «ЦМВ 61-4495» были оборудованы системой принудительной вентиляции, спецвагон марки «ЦМВ 61-4495» дополнительно оборудован системой кондиционирования, аналогичные системы установлены в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования заявителя в коридоре специальных вагонов могли открываться окна, за исключением времени нахождения специальных вагонов на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Общее освещение спецвагона модели «ЦМВ 61-4495» состояло из 12 комбинированных плафонов освещения, каждый из которых оснащен светодиодной лампой 40 Ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 Ватт; спецвагона модели «ЦМВ 61-827» состоит из 10 ламп накаливания (мощностью по 40 Ватт каждая). Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив камер. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток. В коридорах специальных вагонов модели «ЦМВ 61-4495», имеется 6 застекленных оконных проемов размером: высота - 82 см., ширина - 97 см., в модели «ЦМВ 61-827» имеются 7 застекленных оконных проемов размером: высота - 100 см, ширина - 115 см.

В камерах спецвагонов непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, с достаточной светопррпускной способностью.

Большая камера спецвагона «ЦМВ 61-4495» (размеры: ширина - 150 см, длина - 205 см, высота - 293 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для леждния и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из,2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места. Габариты свободного пространства в больших камерах спецвагонов для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина - 205 см, высота - 40 см, ширина - 5Q см, объем - 0,41 куб.м (под нижними полками с каждой из сторон).

Большая камера спецвагона «ЦМВ 61-827» (размеры: ширина - 163 см, длина - 214 см, высота - 287 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места. Габариты свободного пространства в больших камерах спецвагонов для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина - 214 см, высота - 40 см, ширина - 60 см, объем - 0,51 куб.м (под нижними полками с каждой из сторон).

Оборудование туалетов спецвагонов моделей «ЦМВ 61-4495» и «ЦМВ 61-827» полностью соответствовало оборудованию туалета пассажирских вагонов, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции по требованию, в порядке очередности по одному человеку, за исключением времени приема и сдачи конвоируемых лиц на обменных пунктах.

Выдача питьевой воды осуществлялась по требованию заявителей без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее трех раз в день).

Для приготовления горячей воды в спецвагоне использовался стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры. В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С.

Выдача горячего питания в спецвагонах нормами действующих нормативных актов не, предусмотрена. Продуктами питания (индивидуальный рацион питания) осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются органом отправителем, на основании Приказа Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Согласно вышеуказанным нормам, органом отправителем, в случае если предоставление горячей пищи невозможно, конвоируемым лицам выдаются продукты питания, в том числе консервы. Индивидуальный рацион питания комплектуется ложкой и стаканом. При приеме спецконтингента, караулами проверяется наличие продуктов в индивидуальном рационе) питания и срок их годности.

Средняя температура воздуха в камерах спецвагонов с конвоируемыми лицами, составляет около 20-22° С. В зимний период времени, данная температура поддерживается за счет системы отопления спецвагонов, а летом за счет системы принудительной и естественной вентиляций.

На случай нештатных ситуаций (пожар, крушение поезда и т.д.) нормативными правовыми актами предусмотрен порядок действий по обеспечению безопасности конвоируемых лиц, а также имеются средства противопожарной защиты специальных вагонов.

Спецавтомобили, в которых перевозился заявитель, были технически исправны, все системы жизнеобеспечения были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме спецавтомобилей в постовых ведомостях.

Размеры больших камер спецавтомобилей марки марка автомобиля составляют: длина - 360 см, ширина - 120 см, высота - 174 см. Размеры больших камер специального автомобиля марки марка автомобиля: длина - 1,35 м, ширина - 1,15 м, высота — 1,74 м.

Все личные вещи осужденных, в том числе и истца могли размещаться в свободном пространстве под скамейкой с левой и правой сторон (габариты свободного пространства для личных вещей в большой камере спецавтомобиля марки марка автомобиля с одной стороны составляют: длина - 360 см, высота - 40 см, ширина - 40 см, объем - 0,58 куб.м, с другой стороны составляют: длина - 315 см, высота - 40 см, ширина - 40 см, объем - 0,50 куб.м; марки марка автомобиля с одной стороны: длина - 1,35 м, высота - 0,4 м, ширина - 0,4 м, объем - 0,22 куб.м.; под скамьей с другой стороны составляют: длина - 0,9 м, ширина - 0.4 м, высота - 0,4 м, объем-0,14 куб. м.).

Спецавтомобили, предназначенные для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, марки марка автомобиля оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой, марки марка автомобиля оборудован двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой и 5 малыми камерами по 1 человеку в каждой.

Освещение больших камер специальных автомобилей марки марка автомобиля осуществляется за счет трех светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Ватт.

Освещение больших камер специальных автомобилей марки марка автомобиля, осуществляется за счет двух светодиодных светильников эквивалентной мощностью 30 Ватт.

Конструкция спецавтомобилей не предусматривает наличие окон в камерах, а также багажных отсеков для размещения личных вещей конвоируемых лиц.

Камеры спецавтомобилей оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха мог поступать через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула.

Камеры спецавтомобилей марки марка автомобиля оборудованы аварийными люками (большие камеры спецавтомобиля) для экстренной эвакуации конвоируемых лиц.

Спецавтомобили марки марка автомобиля оборудованы аварийно-вентиляционными люками в крыше помещения караула.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.09.2006 года № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», не предусмотрено оборудование ремнями безопасности и поручнями камер с осужденными и помещения для состава караула. Согласно требованиям Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», два раза в год специальные автомобили проходят государственный технический осмотр, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств. Спецавтомобили не прошедшие технический осмотр к перевозке спецконтингента не допускаются.

Конвоирование спецконтингента в спецавтомобилях осуществляется в пределах населенного пункта. Скорость движения спецавтомобилей, в которых размещался заявитель, не превышала 60 км/ч, а на опасных участках дороги, скорость снижалась в соответствие с требованиями знаков дорожного движения, что обеспечивало комфортабельную и безопасную перевозку не только конвоируемых лиц, но и личного состава караула.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и распоряжения ФСИН России от 01.08.2014 года № исх-07-35148 курение в спецвагонах и спецавтомобилях во время конвоирования спецконтингента было запрещено. В камерах для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, размещены знаки о запрете курения. После окончания посадки спецконтингента в специальный транспорт до их сведения доводится информация о запрете курения табака и административной ответственности. Также во избежание нарушения действующих норм по курению табака во время конвоирования, в обязательном порядке при приеме спецконтингента проводится их личный обыск и досмотр вещей, во время которого на путь следования у них изымаются спички и зажигалки.

Во время нахождения истца в спецвагоне и спецавтомобилях на всем пути следования, фактов курения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, караулами по конвоированию зафиксировано не было, акты о нарушении режима содержания не составлялись.

Согласно отметке на справке по личному делу заявитель в медицинской помощи (в сопровождении врача) при конвоировании не нуждался.

При возникновении необходимости оказания первой медицинской помощи, у караулов по конвоированию имелись медицинские аптечки с набором необходимых лекарственных препаратов и перевязочных средств.

Жалоб на состояние здоровья, а также претензий на условия конвоирования в течение всего пути следования и по прибытии в учреждения истец не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался.

12.01.2020 года истец был принят встречным караулом на обменном пункте адрес, размещен в камере №4 (малая камера) специального автомобиля марки марка автомобиля «Валдай» в которой находился один, без перемещения и доставлен в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес- Петербургу и адрес. Время в пути следования составило около 50 минут.

21.01.2020 года принят временным караулом в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу адрес, размещен в камере № 5 (малая камера) Специального автомобиля марки марка автомобиля «ВаФдай» в которой находился один без перемещения и доставлен на обменный пункт адрес, где передан установленным порядком под охрану плановому караулу по железнодорожному маршруту Санкт-Петербург-Мурманск. Время в пути следования составило около 50 минут.

21.01.2020 года на обменном пункте ст. Санкт-Петербург-Ладожский принят плановым караулом по железнодорожному маршруту Санкт-Петербург-Мурманск, размещен в камере № 1 (малая камера) специального вагона модели ЦМВ 61-4495, в которой находился без перемещения совместно с одним конвоируемым лицом аналогичного режима содержания и категории. По прибытии планового караула на адрес 22.01.2020 года, передан установленным порядком встречному караулу, назначенному от УФСИН России по адрес. Время в пути следования составило 16 часов 58 минут (убыл из Санкт-Петербурга в 23 часа 20 минут 21.01.2020 года, прибыл на адрес в 16 часов 18 минут 22.01.2020 года).

10.02.2020 года на обменном пункте адрес принят плановым караулом по железнодорожному маршруту Санкт-Петербург - Мурманск (в обратный путь), размещен в камере № 1 (малая камера) специального вагона модели ЦМВ 61-4495 в которой находился без перемещения совместно с одним конвоируемым лицом аналогичного режима содержания и категории. По прибытии планового караула на адрес, передан установленным порядком встречному караулу, назначенному от УФСИН России по адрес. Время в пути следования составило 2 часа 14 минут (убыл от адрес в 13 часов 40 минут 10.02.2020 года, прибыл на адрес в 16 часов 54 минут 10.02.2020 года).

14.01.2021 года на обменном пункте адрес принят плановым караулом по железнодорожному маршруту Санкт-Петербург - Мурманск (в обратный путь), размещен в камере № 5 (большая камера) специального вагона, модели ЦМВ 61- 4495, в которой находился без перемещения совместно с одним конвоируемым лицом до адрес, от адрес до адрес совместно с четырьмя конвоируемыми лицами аналогичного режима содержания и категории. Время в пути следования составило 12 часов 22 минуты (убыл от адрес в 09 часов 54 минуты 14.01.2021 года, прибыл на адрес в 22 часа 16 минут 14.01.2021 года).

По прибытии на обменный пункт адрес пересажен в специальный автомобиль марки марка автомобиля «Валдай», размещен в камере № 3 (большая камера) совместно с двумя конвоируемыми лицами аналогичного режима содержания и категории и доставлен в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес и адрес. Время в пути следования составило около 40 минут.

16.01.2021 года принят встречным караулом в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу адрес, размещен в камере № 3 (большая камера) специального автомобиля марки марка автомобиля в которой находился совместно с девятью конвоируемыми лицами аналогичного режима содержания и категории без перемещения и доставлен на обменный пункт адрес, где передан установленным порядком под охрану плановому караулу по железнодорожному маршруту Вологда-ФИО2-Санкт-Петербург-Вологда, назначенному от УФСИН России по адрес. Время в пути следования составило около 40 минут.

Конструкция специального вагона модели ЦМВ 61-4495, в котором конвоировался ФИО1 внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 года № 12.

Все системы жизнеобеспечения специального вагона: отопление, вентиляция, освещение, были в исправном состоянии. При подготовке специального вагона к убытию в рейс, проводниками проведена уборка всех помещений вагона, в том числе камер, где содержатся конвоируемые лица.

Общее освещение специального вагона состояло из люминесцентных и светодиодных ламп разной мощности, размещенных во всех помещениях специальнбго вагона, в том числе, напротив каждой камеры, а также естественным освещением, поступающим через оконные проемы в коридоре специального вагона.

Для освещения специального вагона на длительных стоянках использовались аккумуляторные батареи увеличенной емкости или установленный в специальном вагоне дизель генератор.

Непосредственно в камерах специального вагона окна отсутствовали. От общего коридора с окнами режимной части специального вагона камеры отделены металлической решеткой, что не препятствует проникновению естественного света в камеру и позволяет осуществлять чтение литературы или написание Писем, а также обеспечивается свободная циркуляция воздуха.

Специальные вагоны данной модели оборудованы двумя системами вентиляций: приточной (принудительной) и вытяжной через дефлекторы, системой кондиционйрования воздуха. Данные системы обеспечивают достаточное количество притока свежего воздуха в камеры с конвоируемыми лицами.

Большая камера специального вагона, в которой размещался истец, имела следующие характеристики: ширина - 1,63 м, длина - 2,14 м, высота - 2,87 адрес оборудована 6 полками и 1 перекидным клапаном изготовленными из трудногорючих древесных материалов и окрашенным огнезащитной негорючей краской, рассчитанными на 5 мест для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок). Для размещения личных вещей конвоируемых лиц использовалось свободное пространство под полками нижнего яруса с правой и левой стороны камеры.

Малая камера специального вагона в которой размещался истец имела следующий характеристики: ширина - 1.0 м, длина - 2,14 м, высота - 2,87 адрес оборудована тремя полками изготовленными из трудногоркэчих древесных материалов и окрашенными огнезащитной негорючей краской, рассчитанными на 3 мест для лежания или 2 места для лежания и 3 места для сидения на нижней полке. Для размещения личных вещей конвоируемых лиц использовали свободное пространство под полками нижнего яруса.

Как уже указывалось ранее, согласно п. 167 Инструкции нормы размещения конвоируемых лиц определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые. Решением Верховного Суда Российской Федерации по делу № ГКПИ11-1774 от 24.01.2012 года данные нормы признаны соответствующими нормам международного права и федеральным законам Российской Федерации.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции по просьбам осужденных, и лиц содержащихся под стражей и порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев работы планового караула при посадке (высадке) осужденных и лиц, содержащихся под стражей, проведения обыскных мероприятий, и выдачи горячей воды.

Специальные вагоны данных моделей оборудованы биотуалетом, которые полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, позволяющие отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуру на всем пути следования без ограничений.

Питьевой водой специальный вагон также как и пассажирские вагоны, следующие в составе поезда, был заправлен из одного источника в полном объёме при подготовке его к убытию в рейс. Выдача питьевой воды конвоируемым лицам, в том числе истцу осуществлялась по требованию, без ограничения.

Порядок выдачи горячей воды определялся с учетом требований нормативных документов, характеристики маршрута конвоирования и был отражен в плане охраны караула. Выдача горячей кипячёной воды, осужденным для приготовления чая или кофе, осуществлялась согласно графику, не менее трёх раз в сутки, в утреннее время, в обеденные часы и вечернее время.

Наличие столика для приема пищи, а также устройств, для её разогрева в камерах специальных вагонов конструкцией не предусмотрено.

Нормами действующих нормативных правовых актов не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест, выдача им постельного белья, матрацев, подушек и одеял.

Индивидуальный рацион питания выдавался по установленным нормам органом-отправителем на весь путь следования, в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.09.2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

При этом, суд отмечает, что данным рационом обеспечиваются осужденные, и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при их конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по автомобильным дорогам используются специальные автомобили различных марок и комплектации.

Специальные автомобили марок марка автомобиля «Валдай» и марка автомобиля, в которых перевозился истец были технически исправны, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, отопление, были в исправном состоянии и работали, что подтверждается отметками начальников караулов о приёме специального автомобиля в постовых ведомостях караулов.

Специальный автомобиль марки марка автомобиля оборудован двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой (размеры: длина - 360 см., ширина - 120 см., высота - 174 см., площадь - 4,32 кв.м.) и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку (размеры: длина - 64 см., ширина - 53 см., высота - 174 см., площадь - 0,34 кв.м.).

Освещение больших камер специальных автомобилей марки марка автомобиля осуществляется за счёт трёх светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Ватт, малых камер одной светодиодной лампой мощностью 12 Ватт в каждой камере.

Специальные автомобили марки марка автомобиля «Валдай» оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой (размеры: длина - 135 см., ширина - 115 см., высота - 174 см., площадью - 1,55 кв.м.) и 5 малыми камерами вместимостью 1 человек (размеры: длина - 70 см., ширина —50 см., высота - 174 см., площадь - 0,35 кв.м.).

Освещение больших камер специального автомобиля марки марка автомобиля осуществлялась за счёт трёх ламп эквивалентной мощностью 45 Ватт, малых камер за счёт одной лампы эквивалентной мощностью 15 Ватт в каждой камере.

Камеры специальных автомобилей оборудованы системой принудительной вентиляций и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула.

Оборудование камер специальных автомобилей ремнями безопасности не предусмотрено конструкцией автомобилей.

В состав каждого караула назначается нештатный санитарный инструктор, у которого имеется медицинская аптечка с набором необходимых лекарственных препаратов и перевязочных средств, для оказания первой медицинской помощи. В случае возникновения экстренной ситуации связанной с угрозой жизни и здоровый конвоируемых лиц, начальник караула имеет право вызвать бригаду скорой медицинской помощи, а также обеспечить в случае необходимости сдачу больного для оказания стационарной медицинской помощи на ближайшей станции, где имеются учреждения территориального органа УИС по маршруту следования караула.

Жалоб на состояние здоровья на всех этапе конвоирования истец не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов не обращался.

С учетом вышеизложенного, нарушений при конвоировании истца судом не установлено.

Истец в обоснование требований о взыскании в его пользу компенсации морального вреда ссылается на ненадлежащие, унижающие его человеческое достоинство, условия содержания и обращение со стороны сотрудников уголовно-исполнительной системы, в период его конвоирования, в соответствии с положениями ст.ст. 151. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина;

В соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», судам следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Степень нравственных или физических страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страдании. Бремя доказывания в суде неправомерности действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, причинения вреда и наличия причинно-следственной связи между вредом и противоправным поведением возлагается на самого потерпевшего.

Приказом Министерства Юстиции РФ и МВД РФ от 24.05.2006 года № 199дсп/369дсп утверждена Инструкция, которая определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на адрес, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях их экстрадиции, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях.

Из представленных суду материалов следует, что конвоирование истца осуществлялось в соответствии с данной инструкцией.

Поскольку судом не установлено оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий ФСИН России, выразившихся в нарушении условий перевозки (этапирования) истца, за период с 2010 года по 2020 года, суд также не находит оснований и для удовлетворения иных заявленных истцом требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык

Решение суда изготовлено в окончательной форме 31 октября 2022 года.