Решение по делу № 2-2771/2025 от 04.04.2025

К делу №

УИД 23RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 24 марта 2025 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующей судьи Востряковой М.Ю.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства.

Истец в обосновании своих требований указывает, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу<адрес>

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 444 кв.м, с видом разрешенного использования –индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) принадлежит на праве собственности ФИО1.

По сведениям ГИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ №.01-16, земельный участок с кадастровым номером № находится в территориальной зоне «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров.

На земельном участке зарегистрированы объекты капитального строительства с кадастровыми номерами №

№ – 4-х этажный жилой дом, площадью 374,2 кв.м;

№ – 1-но этажное нежилое хозяйственное строение, площадью 17,4 кв.м, принадлежит н праве собственности ФИО1.

При проведении выездного обследования установлено, что в указанном объекте предоставляются места временного размещения граждан (апарт-отель «Mountain hill»), что также подтверждается ссылкой на интернет – портале: https://mountain-hill.крас-поляна.рф/.

В связи с чем, собственником при использовании земельного участка нарушены требования статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации – использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

Таким образом, установлено нарушение ответчиком правового режима использования земельного участка с кадастровым номером № ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

Однако уплачивает земельный налог в соответствии с документально-оформленным и учтенным в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования, то есть по ставке, установленной для индивидуального жилищного строительства.

Данное обстоятельство влечет за собой недополучение бюджетом муниципального образования город-курорт Сочи денежных средств от взимания земельного налога, что грубо нарушает права и законные интересы муниципального образования город-курорт Сочи,

С учетом изложенного истец просит признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования- индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) не по целевому назначению, запретить ФИО1 и иным лицам осуществлять на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> предпринимательскую и иную коммерческую деятельность, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также взыскать судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

Представитель администрации г.Сочи по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, просила принять решение в соответствии с имеющимися по делу доказательствами.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом

Представитель ответчика ФИО6 в судебное заседание явился, представил выписку ЕГРН, согласно которой добавлен вид разрешенного использования земельного участка, в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 444 кв.м, с видом разрешенного использования –индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно сведениям ГИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ №.01-16, земельный участок с кадастровым номером № находится в территориальной зоне «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров.

На земельном участке зарегистрированы объекты капитального строительства с кадастровыми номерами №.

№ – 4-х этажный жилой дом, площадью 374,2 кв.м;

№ – 1-но этажное нежилое хозяйственное строение, площадью 17,4 кв.м, принадлежит н праве собственности ФИО1

Таким образом, собственником, при использовании земельного участка были нарушены требования статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования; виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.

В соответствии с ч. 1.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Правила), утвержденные Решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, порядок использования земель <адрес> определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория города Сочи разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с п. 3 ч. 1.3 Правил, положения и требования градостроительных регламентов, обязательны для соблюдения.

Для соблюдения действующего законодательства ответчик ФИО5 должен использовать земельный участок и находящиеся на нем здания в соответствии с документировано- оформленным и учтённым в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования либо оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования.

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 устранил выявленные в ходе проверки нарушения требований земельного законодательства, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, предпринимательство.

В совокупности исследуемых доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием нарушений земельного законодательства со стороны ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Поскольку гражданское дело рассмотрено по существу с вынесением решения об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что ответчиком были устранены допущенные нарушения земельного законодательства, не имеется оснований для сохранения принятых обеспечительных мер.

На основании изложенного, суд считает возможным отменить принятые обеспечительные меры.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи № к ФИО1 паспорт № об устранении нарушений земельного законодательства - отказать.

Отменить меры по обеспечению исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, принятые определением Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета регистрационных действий, в том числе оформления (переоформления) прав, в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> (за исключением регистрационных действий по приведению правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства), запрета осуществления предпринимательской и иной коммерческой деятельности на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующая ВостряковаМ.Ю.