УИД 86RS0001-01-2022-007293-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-434/2023 по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Ханты-Мансийский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей недоимки по налогам и пени, указав, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, до 2019 года стоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

За период с 2018 года по 2022 года в связи с нарушением сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование у ответчика образовалась просрочка по уплате пени с учетом увеличенных требований в общей сумме 18 127 рублей 59 копеек.

15.07.2022 года истцу возвращено заявление о вынесении судебного приказа в связи с непредоставлением требуемых сведений.

Истец просит суд восстановить срок взыскания задолженности с ФИО1 и взыскать с ответчика задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4 983 рубля 15 копеек за период с 10.01.2018 года по 19.01.2022 года; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5 837 рублей 02 копейки за период с 10.01.2019 года по 19.01.2022 года; пени в размере 247 рублей 94 копейки, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период со 02.02.2019 года по 19.01.2022 года; пени в размере 1284 рубля 18 копеек, начисленные за период с 10.01.2019 года по 19.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей; пени в размере 971 рубль 24 копейки, начисленные за период с 10.01.2018 года по 19.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей; пени в размере 51 рубль 09 копеек, начисленные за период со 02.02.2019 года по 19.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; пени в размере 3 795 рублей 97 копеек, начисленные за период с 13.02.2020 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рубля; пени в размере 25 рублей 18 копеек, начисленные за период с 21.01.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей; пени в размере 30 рублей 09 копеек, начисленные за период с 21.02.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей; пени в размере 4 рубля 88 копеек, начисленные за период с 21.01.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей; пени в размере 6 рублей 62 копейки, начисленные за период с 21.01.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей; пени в размере 890 рублей 23 копейки, начисленные за период с 13.02.2020 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рубля- всего взыскать пени в общей сумме 18 127 рублей 59 копеек.

Административный истец, административный ответчик, надлежаще извещенные о дате и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не представили. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В связи с указанным, суд определил административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей недоимки по налогам и пени, рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Суд, исследовав и проанализировав представленные материалы дела каждое в отдельности и в их совокупности, пришел к следующим выводам по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что ФИО1 в период с 18.05.2017 года по 16.12.2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование.

Обязанности по уплате страховых взносов ответчик нарушал, в связи с чем истцом рассчитаны ко взысканию с ответчика ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4 983 рубля 15 копеек за период с 10.01.2018 года по 19.01.2022 года; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5 837 рублей 02 копейки за период с 10.01.2019 года по 19.01.2022 года; пени в размере 247 рублей 94 копейки, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период со 02.02.2019 года по 19.01.2022 года; пени в размере 1284 рубля 18 копеек, начисленные за период с 10.01.2019 года по 19.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей; пени в размере 971 рубль 24 копейки, начисленные за период с 10.01.2018 года по 19.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей; пени в размере 51 рубль 09 копеек, начисленные за период со 02.02.2019 года по 19.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; пени в размере 3 795 рублей 97 копеек, начисленные за период с 13.02.2020 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рубля; пени в размере 25 рублей 18 копеек, начисленные за период с 21.01.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей; пени в размере 30 рублей 09 копеек, начисленные за период с 21.02.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей; пени в размере 4 рубля 88 копеек, начисленные за период с 21.01.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей; пени в размере 6 рублей 62 копейки, начисленные за период с 21.01.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей; пени в размере 890 рублей 23 копейки, начисленные за период с 13.02.2020 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рубля- в общей сумме 18 127 рублей 59 копеек.

По общему правилу требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется индивидуальному предпринимателю уполномоченным органом в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 16.12.2019 года, то срок взыскания страховых взносов с ответчика в соответствии с положениями статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации истек в 31.10.2020 года.

Согласно разъяснениям, данным судам в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов суд.

Исходя из положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора. Указанная правовая норма носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами.

Срок обращения с административным исковым заявлением к ответчику в суд, установленный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек, и оснований для удовлетворения административного искового заявления у суда не имеется, срок не подлежит восстановлению и признается судом пропущенным.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в (Определение от 08.02.2007 года №381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления о взыскании налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Следовательно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пеня не может служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента отсутствуют основания для её начисления.

Таким образом, исходя из смысла вышеизложенных нормативных актов, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пеня подлежит принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В связи с истечением сроков принудительного взыскания взносов, срок взыскания пени с ответчика так же истек и не подлежит восстановлению в связи с отсутствием уважительных причин его пропуска.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности условий для удовлетворения требований истца в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 113, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для возмещения административному истцу понесенных им судебных расходов нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре к ФИО1 во взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4 983 рубля 15 копеек за период с 10.01.2018 года по 19.01.2022 года; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5 837 рублей 02 копейки за период с 10.01.2019 года по 19.01.2022 года; пени в размере 247 рублей 94 копейки, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период со 02.02.2019 года по 19.01.2022 года; пени в размере 1284 рубля 18 копеек, начисленные за период с 10.01.2019 года по 19.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей; пени в размере 971 рубль 24 копейки, начисленные за период с 10.01.2018 года по 19.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей; пени в размере 51 рубль 09 копеек, начисленные за период со 02.02.2019 года по 19.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; пени в размере 3 795 рублей 97 копеек, начисленные за период с 13.02.2020 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рубля; пени в размере 25 рублей 18 копеек, начисленные за период с 21.01.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей; пени в размере 30 рублей 09 копеек, начисленные за период с 21.02.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей; пени в размере 4 рубля 88 копеек, начисленные за период с 21.01.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей; пени в размере 6 рублей 62 копейки, начисленные за период с 21.01.2022 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей; пени в размере 890 рублей 23 копейки, начисленные за период с 13.02.2020 года по 23.01.2022 года на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рубля в общей сумме ко взысканию 18 127 рублей 59 копеек - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Н.А.Калиниченко