Решение по делу № 2-1667/2025 от 30.04.2025

2-1667/2025

64RS0045-01-2025-001642-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при секретаре судебного заседания Суконниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «СПГЭС» к ФИО1 ФИО5 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:

АО «СПГЭС» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «СПГЭС» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, максимальной мощностью 15 кВТ, расположенных по адресу <адрес>, СНТ «Валентина», уч. 65, Кумысная поляна (кадастровый №). ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор№-ип об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выданы технические условия №/с от ДД.ММ.ГГГГ (далее ТУ), являющиеся приложением к договору.

Согласно п. 10.2 ТУ сетевая организация осуществляет строительство ВЛИ-0,4кВ ориентировочной протяженностью 90 м проводом СИП сечением от 50 мм2 до 100мм2 с изолированной несущей нулевой жилой и установкой необходимого количества опор от опоры № ВЛИ-0,4кВ (Л-1 к «Валентиновской») КТП-1500 до границы земельного участка (точное расстояние определить проектной документацией).

Однако, согласно представленной Министерством ресурсов и экологии <адрес> информации в письме № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № находится в природоохранной зоне памятника природы «Кумысная поляна».

Статус данного земельного участка определен постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О создании особо охраняемой природной территории регионального значения – памятника природы «Кумысная поляна».

Как следует из ответа Министерства ресурсов и экологии <адрес> земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах СНТ «Валентина», где запрещено капитальное строительство и размещение линейных объектов. Также, на указанном земельном участке находятся древесные насаждения (сосна и клен в возрасте 18 лет).

Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ АО «СПГЭС» направило в адрес ответчика соглашение о расторжении договора. Однако, ответчиком указанное соглашение не подписано.

На основании изложенного ссылаясь на положения Земельного Кодекса РФ и Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», указывая, что земельный участок ответчика с кадастровым номером № расположен в границах СНТ «Валентина», где запрещено капитальное строительство и размещение линейных объектов, в связи с чем у АО «СПГЭС» отсутствует возможность исполнения договора №-ип, истец АО «СПГЭС» с учетом уточненных исковых требований просит расторгнуть договор№-ип об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между АО «СПГЭС» и ФИО1, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Представитель истца АО «СПГЭС» - ФИО3 в ходе рассмотрения дела доводы, изложенные в иске с учетом уточнений исковых требований, поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, выразив согласие на вынесение заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по адресу своей регистрации. Третьи лица – представитель Министерства ресурсов и экологии Саратовской области, СНТ «Валентина» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.

Руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и договором.

В соответствии с п. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии с п. 2 ст.. 452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Валентина», уч. 65, Кумысная поляна, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки ФИО1 в «СПГЭС» от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, максимальной мощностью 15 кВТ, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Валентина», уч. 65, Кумысная поляна (кадастровый №) (л.д. 13), между сторонами был заключен договор№-ип от об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выданы технические условия №/с от ДД.ММ.ГГГГ (далее ТУ), являющиеся приложением к договору.

Согласно п. 10 Приложения к договору №/С от ДД.ММ.ГГГГ Технические условия для присоединения к электрическим сетям сетевая организация осуществляет:

- 10.1. Выполнение и согласование в установленном порядке проектной документации, согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- 10.2. Строительство ВЛИ-0,4кВ ориентировочной протяженностью 90 м проводом СИП сечением от 50 мм2 до 100мм2 с изолированной несущей нулевой жилой и установкой необходимого количества опор от опоры № ВЛИ-0,4кВ (Л-1 к «Валентиновской») КТП-1500 до границы земельного участка (точное расстояние определить проектной документацией).

- 10.3. Установку учета расхода электроэнергии в соответствии с требованиями ПУЭ, с применением средств коммерческого учета электрической энергии (трехфазный прямого включения) на границе балансовой принадлежности.

Согласно п 1 ст. 95 ЗК РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы национальных парков, природных парков дендрологических парков, ботанических садов.

В соответствии с п. 3 ст. 95 ЗК РФ на землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась.

В силу п. 4 ст. 95 ЗК РФ для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на естественные экологические системы, природные комплексы и объекты, являющиеся средой обитания объектов растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий.

На основании п. 1 ст. 18 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.

Пунктом 4 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлено, что в границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.

Как следует из информации, представленной Министерством ресурсов и экологии <адрес> - письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № находится в природоохранной зоне памятника природы «Кумысная поляна» (л.д 24), что также следует из постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О создании особо охраняемой природной территории регионального значения – памятника природы «Кумысная поляна». В соответствии с установленным режимом особой охраны, на всей территории памятника природы «Кумысная поляна» устанавливается особый режим использования и охраны.

Ссылаясь на то, что земельный участок ответчика с кадастровым номером № расположен в границах СНТ «Валентина», где запрещено капитальное строительство и размещение линейных объектов, у АО «СПГЭС» отсутствует возможность исполнения договора №-ип, письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ АО «СПГЭС» направило в адрес ответчика соглашение о расторжении договора. Указанное соглашение ответчиком не подписано, что явилось основанием для обращения в суд.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Во исполнение указанного Закона об электроэнергетике Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 3 Правил установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 12.1, 14 и 34 настоящих Правил (в том числе заявителями - физическими лицами в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В п. 6 Правил также предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключенному между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

По смыслу приведенных норм на сетевую организацию возложена обязанность по заключению с любым обратившимся к ней заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, используемых для бытовых нужд, договора на технологическое присоединение независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического заявителя, а также осуществление такого присоединения на дату обращения заявителя, а также осуществление мероприятий для обеспечения возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств таких лиц, в том числе строительство новых линий электропередач.

Поскольку заключение договора и выполнение в отношении энергопринимающих устройств заявителей мероприятий по технологическому присоединению для сетевой организации является обязательным, в случае выявления объективной невозможности исполнения договора по независящим от воли сторон обстоятельствам прекращение указанного обязательства по правилам статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключается.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Как следует из пояснений представителя истца, и письменных доказательств, договор от ДД.ММ.ГГГГ года№-ип об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, подлежит расторжению с ФИО1 в связи с запретом капитального строительства и размещения линейных объектов в границах СНТ «Валентина».

С целью урегулирования спора в досудебном порядке АО «СПГЭС» направило в адрес ответчика соглашение о расторжении договора. Указанное соглашение ответчиком не подписано, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением (л.д. 25-26).

Судом из материалов дела установлено, что поскольку земельный участок ответчика с кадастровым номером № расположен в границах СНТ «Валентина», где запрещено капитальное строительство и размещение линейных объектов, к которым, в том числе, относится предусмотренное договором строительство ВЛИ-0,4кВ ориентировочной протяженностью 90 м проводом СИП сечением от 50 мм2 до 100мм2 с изолированной несущей нулевой жилой и установкой необходимого количества опор от опоры № ВЛИ-0,4кВ (Л-1 к «Валентиновской») КТП-1500 до границы земельного участка, у АО «СПГЭС» отсутствует возможность исполнения договора №-ип, т.к. в процессе исполнения вышеприведенного договора об осуществлении технологического присоединения выявлено отсутствие технической возможности осуществить присоединение объекта, принадлежащего ответчику, к электрическим сетям на предусмотренных им условиях.

Доказательств наличия такой возможности, самого факта существования иной линии электропередач, к которой возможно технологическое присоединение, а также тому, что в случае наличия такой линии электропередач, принадлежащей иному лицу, это лицо не возражало против использования его имущества, о чем имеется соответствующее решение, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 15 июля 2004 года 3 281-О, та или иная коммерческая организация как сторона публичного договора при отсутствии возможности исполнить свои обязательства, в том числе вследствие существенного изменения обстоятельств, не может быть лишена с учетом положений ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ права на защиту своих интересов посредством требования расторжения публичного договора.

Суд соглашается с доводами истца о невозможности исполнения по договору в силу объективных причин, не зависящих от обязанной стороны, которые последняя не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота.

В связи с установленными обстоятельствами по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных АО «СПГЭС» исковых требований о расторжении договора№-ип от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере в размере 20000 рублей, уплаченных по платежным поручениям№ отДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Акционерного общества «СПГЭС» к ФИО1 ФИО6 о расторжении договора - удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям№-ип, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным обществом «СПГЭС» и ФИО1 ФИО7.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 63 20 №) в пользу Акционерного общества «СПГЭС» № расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.

Судья И.А. Белякова