Дело № 2а-992/2025

УИД 75RS0008-01-2025-001482-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Турановой К.С.,

при секретаре судебного заседания Чуевой А.Ю.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее - УФНС России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

На налоговом учете в УФНС России по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который обязан уплачивать законно установленные налоги.

По результатам анализа сведений, представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации налоговым органом установлено, что ФИО1 на праве собственности владеет (владел) транспортными средствами, отраженными в налоговым уведомлениях от 13.09.2016 №, от 21.09.2017 №, от 14.08.2018 №, Налоговые уведомления направлены налогоплательщику почтовой связью.

В связи с невыполнением налогоплательщиком в установленный законодательством срок обязанности по уплате налогоплательщику направлены требования об уплате налога № от 18.03.2016, № от 26.04.2016, № от 13.02.2017, № от 27.03.2019 с установленным сроком для добровольного исполнения.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался.

Срок за обращением в суд по указанным требованиям истек, причиной пропуска процессуального срока является нестабильная работа технологического режима информационного ресурса запуска процессов в автоматизированной информационной системе Налог-3.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с должника ФИО1 задолженность в общей сумме 12 631, 17 руб., в том числе пени.

Представитель административного истца УФНС России по Забайкальскому краю ФИО3, действующий на основании доверенности, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилася.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыла, об отложении слушания дела не просила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований суду не представила. Судебные извещения, направленные по месту жительства административного ответчика возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 14 Налогового кодекса РФ, транспортный налог относится к региональным налогам, и в силу ст. 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 согласно сведениям налогового органа и налоговым уведомлениям имеет в собственности транспортные средства.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 13.09.2016 №, от 21.09.2017 №, от 14.08.2018 №.

За несвоевременную уплату задолженности по налогам и пени налогоплательщику были направлены требования об уплате налога № от 18.03.2016 со сроком уплаты до 26.04.2016, № от 26.04.2016 со сроком уплаты до 06.06.2016, № от 13.02.2017 со сроком уплаты до 10.04.2017, № от 27.03.2019 со сроком уплаты до 14.05.2019.

Согласно сведениям УФНС России по Забайкальскому краю задолженность ФИО1 до настоящего времени не погашена.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, административный истец должен был обратиться в суд не позднее 14.11.2021 г.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Борзинский городской суд 11.09.2025 года.

Таким образом, срок обращения в суд с настоящим иском административным истцом пропущен.

Пропуск срока обращения в суд более чем на 4 года не может быть расценен судом как незначительный. Причину пропуска срока суд не может признать уважительной, поскольку к уважительным причинам пропуска установленного законом срока могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. Отсутствие надлежащей организации работы административного истца также не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.

Доказательства, свидетельствующие о наличии иных уважительных причин пропуска установленного законом срока, а равно как и доказательства отсутствия у административного истца возможности в установленный законом срок подготовить административный иск и подать его в суд, административным истцом не представлены.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного срока для обращения истца в суд не имеется.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск срока обращения в суд исключает возможность удовлетворения иска независимо от обоснованности заявленных требований по существу. Следовательно, административному истцу в удовлетворении административных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные требования Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций в размере 12 631, 17 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Борзинский городской суд.

Судья Туранова К.С.

Решение в окончательной форме изготовлено: 03 ноября 2025 года.