10RS0№-73 №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Костомукша 02 июня 2022 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,
при секретаре Марцынюк Е.Н.,
с участием истца ФИО1 и ее представителя адвоката Клевно С.Н., представителя ответчика ГУ ОПФ РФ по РК ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по ее назначению,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по РК о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности по ее назначению по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с тем, что дети, рожденные на территории Эстонской Республики, не учитываются при определении права на страховую пенсию. Просит суд признать решение ответчика незаконным, обязав назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины и расходы по оплате услуг представителя в размере 35000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Клевно С.Н. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2. иск не признала, полагает законным отказ в назначении истицей досрочной страховой пенсии по старости.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее Закона) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Часть 3 статьи 2 указанного закона регулирует, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ГУ ОПФ РФ по РК ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ОПФ РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ истице в назначении пенсии отказано в связи с тем, что дети, рожденные на территории Эстонской Республики, не учитываются при определении права на страховую пенсию, так как это не предусмотрено международным договором. Согласно решению страховой стаж на дату обращения составил - 29 лет 13 дней, при требуемом по закону 20 лет, стаж работы в РКС - 25 лет 11 месяцев 06 дней, при требуемом по закону 12 лет, ИПК установлен.
Судом установлено, что истец имеет двоих сыновей: ФИО5, рожденного ДД.ММ.ГГГГ на территории Эстонии и ФИО3 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Костомукше.
14 июля 2011 года между Российской Федерацией и Эстонской Республикой был заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 31 января 2012 года № 1-ФЗ и вступивший в силу с 1 апреля 2012 г. (временно применялся с 16 октября 2011 г.).
Договор распространяется на отношения, относящиеся: 1) в Российской Федерации - к трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальным пенсиям; 2) в Эстонской Республике - к государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию (статья 2 Договора).
Согласно статье 3 указанного Договора он применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон (Российской Федерации и Эстонской Республики) и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со статьей 2 Договора.
При назначении пенсии в соответствии с Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин соответственно. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункты 1, 2 статьи 5 Договора).
Если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (пункт 3 статьи 5 Договора).
Пунктом 3 статьи 5 Договора также установлено, что если право на пенсию не возникает в результате трудовой деятельности по определенной специальности, или на определенной должности, или в определенных условиях, то пенсионный стаж, приобретенный на территориях Договаривающихся Сторон, суммируется как общий пенсионный стаж.
Пунктом 1 статьи 6 Договора предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.
Таким образом, названный Международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.
По настоящему делу юридически значимым обстоятельством является факт рождения детей во взаимосвязи с достижением установленного законом возраста и с имеющимся страховым стажем и стажем работы в районах Крайнего Севера, следовательно сын истца - ФИО4 должен быть учтен при определении права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Указанная правовая позиция сформулирована в кассационном определении судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 марта 2021 г. № 88-2918/2021.
С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и установлении истцу страховой пенсии по старости с 23.02.2022.
В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом представлен договор на оказание ей юридических услуг адвокатом Клевно С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно квитанции к ПКО № б/н от ДД.ММ.ГГГГ юридические услуги оплачены истцом в размере 35000 руб.
С учетом категории сложности настоящего дела, объема фактически проделанной представителем работы на стадии подготовки искового заявления и при рассмотрении дела в суде, количества судебных заседаний, исходя из принципа разумности и справедливости, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб.
На основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Возложить на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.П. Гельфенштейн
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.