63RS0039-01-2025-001289-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2025 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Гордополовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2546/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда, предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее – Комиссия), указав, что в июле 2024 года Департамент управления имуществом г.о. Самара предложил истцу несколько вариантов жилых помещений муниципального специализированного (маневренного) жилищного фонда для отселения из комнаты по адресу: <адрес> Административный истец дала согласие на переселение в одно из предложенных помещений - однокомнатную квартиру по адресу: <адрес> жилой площадью 15,20 кв.м. На заседании Комиссии административному истцу было отказано в предоставлении данного жилого помещения на том основании, что однокомнатная квартира должна предоставляться на семью из двух и более человек, а на одного может быть предоставлена только комната в общежитии. Другие предложенные помещения заявителю не подходили, поскольку находились на верхних этажах общежитий без лифта, куда она не может подняться в силу возраста и состояния здоровья, либо расположены на значительном удалении от центра города и невозможности ухода за ней родственниками.

Полагая причины отказа необоснованными, административный истец с учетом уточнений просит суд признать решение Комиссии об отказе в предоставлении жилого помещения специализированного (маневренного) жилищного фонда по адресу: <адрес>, незаконным и обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ФИО1 указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования поддержал.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара не явился, представил письменные возражения, согласно которым просит в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует и установлено вступившими в законную силу судебными актами, что на основании распоряжения заместителя Главы городского округа - главы Администрации Ленинского района городского округа Самара от 19.11.2007 № 402 матери ФИО3 - ФИО4, зарегистрированной по адресу: <адрес>, единственное жилое помещение которой стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, на состав семьи 3 (три) человека было передано по договору найма специализированное жилое помещение для временного проживания - комната маневренного жилищного фонда жилой площадью 11,70 кв.м, в коммунальной <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании решения Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № право собственности Департамента на 23/125 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> прекращено. С ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в собственности третьих лиц.

Решением Ленинского районного суда г.Самары от 02.07.2024 по делу № постановлено выселить ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес> связи с утратой права пользования указанным жилым помещением.

Распоряжением перового заместителя Главы г.о.Самара от 11.11.2021 № 3682 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО3 состоит на учете для получения жилой площади в соответствии с решением Исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов от 04.10.1989. Кроме того, распоряжением Администраций Ленинского района г.о. Самара от 06.02.2006 № 21 она внесена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ в Департамент управления имуществом г.о. Самара поступило заявление ФИО1 о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» на состав семьи 1 человек.

В силу п. 3 Положения о комиссии по рассмотрению вопросов включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда, предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда, утвержденного приказом Департамента управления имуществом г.о.Самара от 09.06.2021 № 1304, к компетенции Комиссии относится рассмотрение документов для предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда. Решения (заключения) Комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь комиссии (п. 4.7). Протокол заседания комиссии оформляется в двух экземплярах, один из которых оставляется на хранении в материалах делопроизводства комиссии, второй – направляется в структурное подразделение управления по жилищным вопросам Департамента для подготовки соответствующего решения Департамента (п. 4.8).

Установлено, что в рамках оказываемой муниципальной услуги ФИО3 предложены для осмотра жилые помещения муниципального специализированного (маневренного) жилищного фонда, расположенные по адресам: <адрес>, ком. 113 жилой площадью 17,10 кв.м; <адрес> жилой площадью 13,20 кв.м; <адрес>, жилой площадью 12,30 кв.м; <адрес>, общей площадью 27,20 кв. м, жилой площадью 15,20 кв. м.

Административный истец выразила согласие на переезд в жилое помещение по адресу: <адрес>, о чем сделана соответствующая запись в смотровом уведомлении. От предоставления других жилых помещений ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО2 отказалась.

Вопрос о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> вынесен на заседание Комиссии.

Решением Комиссии, оформленным протоколом заседания № 83 от 08.08.2024, в предоставлении указанного жилого помещения отказано, поскольку, как указано в протоколе, ФИО3 отказалась от предоставления предложенных жилых помещений, которые соответствуют норме предоставления на состав семьи 1 человек.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. № на обращение ФИО1 Департамент управления имуществом указал, что жилое помещение по адресу: <адрес>, жилой площадью 15,20 кв.м, является однокомнатной изолированной квартирой и в соответствии со ст. 106 ЖК РФ по норме предоставления подходит для предоставления на состав семьи, состоящей из 2 (двух) человек.

С данным решением нельзя согласиться.

В соответствии со ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Таким образом, законом установлен минимальный, а не максимальный размер жилой площади для предоставления жилого помещения маневренного фонда. Учитывая данное обстоятельство, следует признать, что Департаментом управления имуществом г.о. Самара допущено нарушение жилищного законодательства при оказании муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений», повлекшее нарушение прав и законных интересов административного истца, что является основанием для признания оспариваемого решения незаконным.

Согласно статье 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность принять решение по конкретному вопросу, совершить определенные действия либо иным способом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что спорное жилое помещение до настоящего времени является свободным либо предоставлено по договору найма специализированных жилых помещений иным лицам, в целях восстановления нарушенных прав административного истца на административного ответчика следует возложить обязанность заново рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес> учетом правовой позиции, изложенной в решении суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда, предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ФИО1 жилого помещения специализированного (маневренного) жилищного фонда, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара в течение 30 дней после вступления решения в законную силу заново рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025.