Решение по делу № 2-472/2025 от 26.05.2025

№ 2-472/2025

УИД 56RS0007-01-2025-000543-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи А.Р. Азнабаевой,

при секретаре Ю.Н. Музоваткиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО "город Бугуруслан", ФИО2, ФИО3 о сохранении здания - многоквартирного дома в реконструированном виде, о признании права собственности на квартиру, о снятии с государственного учета квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО "город Бугуруслан", указывая на то, что ей принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>.

Указанная квартира принадлежит ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Также ФИО1 принадлежит квартира № по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2024 году она решила объединить квартиру № и квартиру № то есть произвела укрупнение двух помещений.

В связи с этим изменилась площадь многоквартирного жилого дома за счет укрупнения двух помещений. В настоящее время площадь многоквартирного жилого дома составляет 146,5 кв.м. Земельный участок под многоквартирным жилым домом стоит на государственном кадастровом учете площадью 786 кв.м. Площадь квартиры в настоящее время составляет 86,7 кв.м, за счет пристроя к квартире <адрес> и объединения двух помещений. В настоящее время истец решила зарегистрировать реконструкцию квартиры за счет укрупнения двух помещений.

ФИО1 решила зарегистрировать право собственности на квартиру общей площадью 86,7 кв.м, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области. В настоящее время оформить реконструкцию квартиры за счет укрупнения двух помещений возможно только в судебном порядке.

Просит сохранитъ здание с кадастровым номером № назначение: многоквартирный дом, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном виде площадью 146,5 кв.м.;

Укрупнить квартиру <адрес> жилого дома №<адрес> с кадастровым номером № и <адрес> кадастровым номером № сохранить квартиру <адрес> кадастровым номером № в реконструированном виде общей площадью 86,7 кв.м., принадлежащую на праве собственности ФИО1;

Снять с государственного кадастрового учета квартиру № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1.

В последующем представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования уточнила и просила сохранитъ здание с кадастровым номером № назначение: многоквартирный дом, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном виде площадью 146,5 кв.м.; признать право собственности на квартиру № жилого дома № по <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 86,7 кв.м., принадлежащую на праве собственности истцу; снять с государственного кадастрового учета квартиру № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1;

Протокольным определением суда от 24 апреля 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены - ФИО2, ФИО3.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 27 декабря 2024 года, извещенные надлежащим образом не явились, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика, ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменном заявлении не возражали против удовлетворения иска, представитель администрации муниципального образования «город Бугуруслан» оставил разрешение спора на усмотрение суда. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов являются реконструкцией объектов капитального строительства.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Поскольку признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда, при рассмотрении споров, связанных с самовольными постройками применению, подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действует на момент принятия решения суда.

В соответствии с пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьями 246-247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение, этим имуществом, осуществляются по соглашению всех её участников, а при возражении хотя бы одного из них - в порядке, установленном судом.

Согласно ч.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст. 16 названного закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении, которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу п.6.2 ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае реконструкции многоквартирного дома, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества, разрешение на строительство может быть выдано при наличии согласия на это всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В абз. 2 п. 26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 указано, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из представленных суду документов усматривается, что истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, указанная квартира принадлежит на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Также истцу принадлежит квартира № по адресу: <адрес>, указанная квартира принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2024 году истец произвела укрупнение двух помещений, объединив квартиру № и квартиру №

На земельном участке с кадастровым номером № расположен многоквартирный жилой дом, кадастровый номер № который фактически состоит из четырех квартир, квартира <адрес> принадлежит ФИО1, квартира № принадлежит ФИО1, квартира № принадлежит ФИО3, квартира <адрес> принадлежит ФИО2.

Из технического плана помещения, выполненного кадастровым инженером ФИО5 от 15 октября 2024 года, усматривается, что в настоящее время площадь квартиры изменилась за счет возведенного пристроя к квартире № и объединения двух жилых помещений, квартиры № с кадастровым номером № и квартиры № с кадастровым номером №

Из технического плана здания, выполненного кадастровым инженером ФИО5 от 15 октября 2024 года, усматривается, что здание с кадастровым номером № – многоквартирный дом, общей площадью 146,5 кв.м., одноэтажный, материал стен – смешанные, год завершения строительства 1970. Изменения связаны с изменением площади, изменением материала стен, уточнением местоположения здания на земельном участке. Количество контуров здания 1. Местоположение: <адрес>. Здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Таким образом, истцом произведена самовольная реконструкция принадлежащего ему жилого помещения в виде пристроя дополнительной площади.

Согласно экспертному заключению ИП ФИО6 от 20 декабря 2024 года, обследуемый объект недвижимости, по адресу: <адрес>, в целом соответствует нормативным документам, а именно нижеперечисленным ГОСТам, СНиПам, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов, обязательных к исполнению: СНиП 2.07.01-89* «СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (ФЗ"); СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»; СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»; СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии»; СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляция кондиционирование»; РД 34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений»; СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»; Градостроительному Кодексу РФ; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правша содержания территорий населенных мест»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений

Технически признать реконструируемую квартиру, пригодной для проживания без нанесения ущерба иным объектам – возможно, общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций оценивается, как работоспособное.

Обследуемый объект - образованная квартира №№ площадью 86,7кв.м. в результате объединения квартиры №№ кадастровый номер № площадью 36,9 кв.м. и квартиры № № кадастровый номер № площадью 31,5кв.м., расположенная в одноэтажном деревянном многоквартирном доме по адресу: <адрес>, эксплуатируемая ФИО1, не затрагивает, не изменяет несущих элементов конструкций основного здания, в целом соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации.

Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения, в процессе эксплуатации, обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479).

Техническое состояние строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с проведенной реконструкцией двух квартир в виде объединения в одну квартиру, не обуславливает их отнесение к категории недопустимого или аварийного технического состояния, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. При эксплуатации здания, опасность внезапного разрушения отсутствует, угроза утраты работоспособности, отказа конструкций или отдельных элементов отсутствует, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и/или порчи имущества.

Истец ФИО1 обратилась в администрацию МО «город Бугуруслан» Оренбургской области с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке спорного жилого помещения.

Администрация МО «город Бугуруслан» Оренбургской области письмом № 2 от 24 января 2025 года сообщила ФИО1 об отказе в переустройстве (перепланировке) жилого помещения.

Установив указанные обстоятельства, суд, руководствуясь статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что перепланировка в спорной квартире, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, соответствует требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности, находит требования истца о сохранении в перепланированном состоянии помещения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации МО "город Бугуруслан", ФИО2, ФИО3 о сохранении здания - многоквартирного дома в реконструированном виде, о признании права собственности на квартиру, о снятии с государственного учета квартиры, удовлетворить.

Сохранить здание по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № назначение: многоквартирный дом в реконструированном виде площадью 146,5 кв.м.

Признать право собственности на квартиру № № жилого дома №№ с кадастровым номером № общей площадью 86,7 кв.м., принадлежащую на праве собственности ФИО1.

Снять с государственного кадастрового учета квартиру №№ с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Р. Азнабаева

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года.