Дело № 2а-5366/2025
УИД: 23RS0047-01-2025-002430-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 25 апреля 2025г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Баранов С.А.,
рассмотрев в упрощенном /письменном/ производстве дело по административному исковому заявлению прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Административный истец в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Указал, в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайте: https://www.club-gas.ru/kak-legko-i-bezopasno-ostanovit-rabotu-gazovogo-schetchika-v-domashnih-usloviyah-bez-ispolzovaniya-spetsialnogo-oborudovaniya//, расположена страница, доступная для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц, где размещены информационные материалы, пропагандирующие нарушение законодательства в сфере ЖКХ. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.
При вынесении решения суд учитывает положения ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ /ч. 1/.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий /бездействий/ органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений /ч. 2/.
Судом по делу установлено, что в ходе проведения проверки интернет-ресурсов, выявлен сайт с URL-адресом: https://www.club-gas.ru/kak-legko-i-bezopasno-ostanovit-rabotu-gazovogo-schetchika-v-domashnih-usloviyah-bez-ispolzovaniya-spetsialnogo-oborudovaniya//, расположена страница, доступная для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц, где размещены информационные материалы, пропагандирующие нарушение законодательства в сфере ЖКХ.
Также установлено, что вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Доказательствами указанных фактов является распечатка интернет-страницы.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
На основании ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. № 228.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая все установленные обстоятельства, суд считает, что доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом (электронный адрес): https://www.club-gas.ru/kak-legko-i-bezopasno-ostanovit-rabotu-gazovogo-schetchika-v-domashnih-usloviyah-bez-ispolzovaniya-spetsialnogo-oborudovaniya//, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение является основанием для включения указанного интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара С.А. Баранов