Дело №2а-804/2022

64RS0022-01-2022-001366-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Руденко С.И.,

при секретаре Чихута М.А.,

с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Сисиной Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

вр.и.о. начальника Отдела МВД России по Марксовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указывает, что вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Саратова от 22 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений: возложении обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещении посещения мест проведения развлекательных, культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации; запрещении выезда за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

07 февраля 2022 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Марксовскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, административными ограничениями, установленными судом, последствиями их нарушений.

В период нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 04 июля 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 14 июня 2022 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В этой связи административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Марксовскому району четыре раза в месяц в соответствии с установленным графиком.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 16 июня 2022 года сроком на один год, представивший диплом о высшем юридическом образовании ДВС 1473326 от 23 мая 2002 года, выданный Поволжской академией государственной службы, в судебном заседании требования о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно дополнения ранее установленных административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Саратова от 22 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений: возложении обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещении посещения мест проведения развлекательных, культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации; запрещении выезда за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанным решением установлено, что ФИО2 осужден 16 апреля 2021 года приговором Марксовского городского суда Саратовской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 27 апреля 2021 года.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (часть 2 статьи 64 КАС РФ).

09 декабря 2021 года ФИО2 был освобожден по отбытии наказания, что подтверждается сведениями о судимостях и административной практики.

07 февраля 2021 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, административными ограничениями, установленными судом, последствиями их нарушений.

На момент подачи административного искового заявления в суд, срок административного надзора ФИО2 не отбыт.

В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности: постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № 2 Марксовского района Саратовской области от 14 июня 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки; постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № 2 Марксовского района Саратовской области от 04 июля 2022 года признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку он является лицом, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и совершил более двух административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи.

При изложенных обстоятельствах, в целях выявления, устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений и административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на него, недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, учитывая, что ФИО2 в течение одного года в период срока административного надзора, дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также образ его жизни, сведения о состоянии здоровья и семейном положении, сообщенные административным ответчиком, суд считает административное исковое заявление вр.и.о. начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области обоснованным и подлежащим удовлетворению, в том числе увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, гражданину Российской Федерации, административные ограничения, ранее установленные решением Заводского районного суда г. Саратова от 22 ноября 2021 года, административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Марксовскому району два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в соответствии с установленным графиком.

Надзор за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Срок составления мотивированного решения – 02 августа 2022 года.

Судья С.И. Руденко