26RS0002-01-2021-003844-16 Дело № 2-2600/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь 16 июня 2022 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи

Федорова О.А.

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании решения об отказе в назначении единовременного социального пособия незаконным и возложении обязанности выплатить социальное пособие,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил суд признать за ним право на назначение и выплату единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей; обязать ответчика назначить и выплатить единовременное социальное пособие медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 16.02.2015 года работает в ГБУЗ СК "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №1" водителем. При выполнении своих трудовых обязанностей с соответствии с трудовыми обязанностями, произошло заражение новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В результате расследования, проведенного комиссией ГБУЗ СК "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №1" о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых(должностных) обязанностей от 05 февраля 2021 №52 установлено, что случай заражения истца произошел при надлежащем исполнении им трудовых (должностных) обязанностей. Истцом получена страховая выплата за причиненный вред здоровью мед.работника. Для назначения и выплаты единовременного социального пособия истец обратился в Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, однако ответчиком было принято решение об отказе в назначении единовременного социального пособия, поскольку ФИО2 не относится к категориям работников, установленным ст. 1 Закона СК от 30 апреля 2020 г. №58-кз. Истец считает данный отказ незаконным, в связи с чем, подан настоящий иск.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом и заблаговременно заказным письмом с уведомлением по указанному в иске адресу, которое вернулось в связи с истечением срока хранения.

При извещении телефонограммой ФИО3, участвовавшая ранее в судебном процессе в качестве представителя истца, пояснила, что у нее не имеется соглашения с истцом на представление его интересов после отмены судебного решения судом кассационной инстанции. Также истец в телефонном режиме пояснил, что не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие, поскольку не может явиться в суд.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты населения СК, третье лицо Государственное Бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи № 1" извещены надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание представителя не направили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с 16.02.2015 года ФИО2 работает в ГБУЗ СК "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №1" водителем.

Согласно дополнительного соглашения от 29 июня 2020 года к трудовому договору № 15 от 16 февраля 2015 года, ФИО2 были произведены дополнительные выплаты за участие в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Главным врачом указанного учреждения здравоохранения утвержден акт о расследовании случая заражения работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 от 05 февраля 2021 года №52.

Согласно Акту №52 от 05 февраля 2021 года, в трудовые (должностные) обязанности ФИО2 входит: обеспечивать, вместе с фельдшером переноску на носилках, погрузку и разгрузку больных и пострадавших, оказывать помощь при иммобилизации конечностей пострадавших и наложении жгутов и повязок, переносить и подключать медицинскую аппаратуру. Оказывать помощь медицинскому персоналу в сопровождении психически больных пациентов".

В результате расследования случая комиссия установила факт заражения работника ФИО2 коронавирусной инфекцией COVID-19 и пришла к выводу, что случай заражения произошел при исполнении им надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей.

Законом Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз введены дополнительные социальные гарантии медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей (далее - Закон N 58-кз).

Законом Ставропольского края от 10.11.2020 N 115-кз в Закон N 58-кз внесены изменения, закон официально опубликован 11 декабря 2020 года.

В силу ст.2 Закона N 115-кз он вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется в отношении медицинских работников и иных работников, а также членов семьи медицинского работника или иного работника, умершего в результате заражения его коронавирусной инфекцией, факт заражения которых коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей наступил после вступления в силу настоящего Закона.

Поскольку факт заражения ФИО2 коронавирусной инфекцией наступил до вступления в силу Закона N 115-кз, применению подлежит Закон N 58-кз в первоначальной редакции от 30.04.2020.

Статьей 1 Закона N 58-кз установлен круг лиц, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а именно:

- медицинские работники (врачи, средний и младший медицинский персонал) организаций государственной и частной систем здравоохранения, непосредственно осуществляющие на территории Ставропольского края оказание пациентам, у которых наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 подтверждено лабораторными методами исследования, медицинской помощи, в том числе диагностику и лечение либо их транспортировку, уход за пациентами,

- иные работники организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющие на территории Ставропольского края работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции,

- члены их семей.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

Под медицинской деятельностью понимается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях (пункт 10 той же статьи).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 801н утверждена Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, в которой содержатся как должности работников, подлежащие замещению лицами с высшим (средним) медицинским образованием, так и должности работников, подлежащие замещению лицами с иным высшим (средним) профессиональным образованием.

ФИО2, являясь водителем скорой помощи, в соответствии со своими трудовыми (должностными) обязанностями, установленными в трудовом договоре и должностной инструкции, не осуществляет медицинскую деятельность в том смысле, который придает этому понятию статья 2 Федерального закона N 323-ФЗ.

Кроме того, Закон N 58-кз конкретно очерчивает круг медицинских работников, которым предоставляется выплата, а именно - врачи, средний и младший медицинский персонал. Водитель скорой помощи к таковым не относится.

Водитель скорой помощи может быть отнесен к категории иных работников, однако материалами дела не подтверждается, что ФИО2 осуществлял работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, либо проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО2 права на дополнительные социальные гарантии, предусмотренные Законом N 58-кз, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании решения об отказе в назначении единовременного социального пособия незаконным и возложении обязанности выплатить социальное пособие - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -

Мотивированное решение составлено 22 июня 2022 года.

Судья О.А. Федоров